자활사업에 참여하는 조건부수급자의 심리ㆍ사회적 특성연구 : 취로형과 업그레이드형 자활사업 참여자 비교 = A study psychological and social characteristics of the conditional receivers attending in rehabilitation activities : The comparison of attendants for a job with upgrade type attendants

국문 초록 (Abstract)

국민기초생활보장법상의 자활사업은 경제적인 요인 즉, 구직이나 직업유지를 통한 빈곤탈피에 초점이 맞추어진 상태이다. 그러나 현실적으로 자활사업에 참여하는 조건부 수급자들에게 선행되어야 할 것은 경제적 자활을 이루기 위한 심리적·정서적·사회적 지지를 위한 프로그램 또는 전문적인 상담 등이 필요하다. 현재 자활사업이 경제적인 요인과 성과에 함몰되어 심리적·정서적·사회적 자활의 중요성이 간과되고 있는 실정이다.
이러한 시점에서 본 연구는 조건부 수급자들의 심리·사회적 특성에 초점을 맞추어 현재 업그레이드형과 취로형 자활사업에 참여하고 있는 조건부 수급자들을 대상으로, 조건부 수급자들의 일반적 특성, 심리적 특성, 사회적 지지 정도, 자활의지 정도와 자활사업참여 만족도를 비교 분석하는 탐색적 조사의 성격을 띤다.
이러한 목적을 수행하기 위하여 본 연구는 2001년 10월 19일부터 12월 8일까지 51일간 경기도의 자활후견기관과 동사무소를 방문하여 자활사업에 참여하는 조건부 수급자들을 대상으로 면접조사를 실시하여 설문지 262부를 회수하였다.
본 연구에서는 자활사업에 참여하는 취로형 집단과 업그레이드형 집단을 독립변수로 하여 일반적 특성, 심리적 특성, 사회적지지 정도, 자활사업 참여 만족도 및 자활의지를 비교 분석하였다.
본 연구를 통해 밝혀진 주요 연구 결과를 요약하면 다음과 같다.
1). 두 집단 간의 일반적 특성을 비교 검토하였으나 유의미한 차이를 나타내지 않았다. 이는 기존 연구들에서 밝혀 진 고연령, 저 학력, 저 기술, 노동력 미약, 건강취약 등의 특성들과 차이가 없음을 보여주고 있다.
2). 심리적 특성을 알아보기 위해 자기효능감, 자아존중감, 삶의 목적검사 척도를 이용하여 비교 분석하였다. 자기효능감은 업그레이드형 참여자가 취로형 참여자 보다 자기효능감의 평균이 높은 것으로 확인하였으며, 통계적으로 유의미한 차이가 있었다(p<0.01). 자아존중감은 두 집단 간의 평균 차이는 거의 없는 것으로 나타났다(p>0.1). 삶의 목적 검사에 있어서는 업그레이드형 참여자의 삶의 목적 평균이 높은 것으로 확인되었으며, 두 집단 간의 차이는 통계적으로 유의미한 것으로 나타났다(p<0.001).
3). 사회적지지 정도는 업그레이드형 참여자가 취로형 참여자 보다 평균이 높은 것으로 확인되었으며, 두 집단 간의 차이는 통계적으로 의미가 있을 정도였다(P<0.01). 그러나 “당신이 편하게 느끼고 마음속에 있는 이야기를 할 수 있다고 느껴지는 사람들이 몇 명입니까？”라는 질문에 2명 이하라고 응답한 비율이 43.5%로 나타나 전반적으로 사회적지지 정도가 취약한 것으로 나타났다.
4). 자활사업 참여 만족도와 자활의지를 심리적 자활의 관점에서 비교 분석하였다. 자활사업 참여 만족도는 두 집단 간의 평균 차이는 거의 없는 것으로 나타났다(P>0.1). 그리고 자활 의지 정도를 비교해 보면 업그레이드형 참여자의 평균이 높았으며, 두 집단 간의 차이는 통계적으로 유의미하게 나타났다(P<0.05).
따라서, 자활사업의 활성화를 위해서 다음과 같이 제언을 해 본다
첫째, 일반인들과 비교 해 볼 때 취약한 특성들을 가지고 있어 노동시장에 진입하거나 창업하기에 어려운 계층이기에 사회적 일자리 창출을 통해 조건부 수급자들의 자활을 도모해야 할 것이다.
둘째, 조건부 수급자들이 심리적으로 자활·자립에 대한 준비가 되어 있지 않아 경제적인 자활에 초점을 맞추기 보다 심리·정서적으로 자활 할 수 있는 정책 및 프로그램이 제시되어야 할 것이다.
셋째, 조건부 수급자들을 지지해주고 격려 해 줄 수 있는 사회적 지지망이 미약한 이들에게 동사무소·자활후견기관 등 자활사업의 주체들이 사회적 지지의 역할과 임무를 충실히 해야 할 것이다.
넷째, 조건부 수급자들이 자활사업을 통해 만족을 얻고, 자활의지를 가질 수 있도록 이들의 조건과 환경에 맞는 다양한 자활프로그램이 개발되고 제공되어진다면 자활사업 참여 만족도 및 자활의지가 높아질 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The rehabilitation activities underneath the rules for national basic life security are focussed on poverty escape through job searching and job continuity. What should realistically be prior to the conditional receivers attending rehabilitation activities are the programs and professional advices in psychological , emotional and social support to achieve emotional independence while current rehabilitation activities are focussed on economic factors and successes, psychological, emotional and social rehabilitation activities are being passed over.
In this point, this study has a tendency of detecting investigation comparison and analysis in general and psychological characteristics, and social supporting degree, and rehabilitation will and satisfaction degree in rehabilitation attendants in upgrade type and job type rehabilitation activities, focussed in their psychological and social characteristics.
For the object of this study, we visited the rehabilitation supporting activities and town offices for 51 days form October 19, 2001 to December 8 and investigated the receivers with question papers to take back 262 copies of the question papers.
This study compared and analyzed general characteristics, psychological characteristics, social supporting degree, the attendance degree in rehabilitation activities and the rehabilitation will, using job type group and upgrade type group attending rehabilitation activities as independence variables.
The result from this study are summarized such follow;
1) Two groups' general characteristics were compared and viewed, but there's no difference, which shows no difference among old age, low schooling, low technique, weak labor and weak health.
2) The psychological characteristics were compared and analyzed using the standards of self-efficiency feeling, self-respect feeling and life object inspection. Upgrade type attendants were found to be higher than job type ones at self-efficiency feeling and the statistics showed the difference(p<0.01). Self-respect feeling didn't show any difference between the groups(p>0.1). Upgrade type attendants were found to be higher at life object average and the statistics showed the difference(p<0.01).
3) Social supporting degree showed the higherness in upgrade type at average and the statistics showed a little difference(p<0.01). However less than 2% repliers to the question, "How many people do you think are convenient to talk to？" showed the general weakness in social support.
4) The satisfaction degree in rehabilitation attendance and the rehabilitation will were compared and analyzed. There's no average difference in the satisfaction degree in the attendance satisfaction(p>0.1). And as for the will and degree in rehabilitation, upgrade type attendance average was higher and the statistics showed the difference between the groups(p<0.05).
Therefore I suggest the followings for the activation in rehabilitation activities;
First, compared to common people, they are the classes which couldn't enter labor markets and initiate businesses due to weak individualities so the rehabilitation activities for the conditional receivers should be improved toward social job creation.
Second, because the conditional receivers are not prepared for psychological rehabilitation and independence the policies and programs in aspects of psychology and emotion should be suggested.
Third, the subjects like town offices and rehabilitation supporting institutes should take a social supporting role and mission for those, weakly supported by society, who console and support the conditional receivers.
Forth, supposed various rehabilitation programs are developed and provided fitting their conditions and environments to satisfy the conditional receivers through rehabilitation activities and give them rehabilitation will, the satisfaction degree and the will in rehabilitation attendance will be higher.

목차 (Table of Contents)

• 목차
• 표목차 = iii
• 그림목차 = v
• 국문초록 = vi
• 제1장. 서론 = 1
• 제1절. 문제제기 및 목적 = 1
• 제2절. 연구의 범위와 방법 = 4
• 제3절. 연구의 한계 = 6
• 제2장. 이론적 배경 = 7
• 제1절. 국민기초생활보장법에 따른 자활지원사업 = 7
• 제2절. 자활사업의 현황 = 13
• 제3절. 심리·사회적 특성을 측정하기 위한 척도들 = 19
• 제4절. 자활사업 참여자 특성과 관련된 선행 연구 = 30
• 제3장. 연구 방법 = 36
• 제1절. 연구문제와 연구가설 = 36
• 제2절. 연구모형 = 38
• 제3절. 표본선정 및 조사방법 = 40
• 제4절. 측정도구 및 설문지 구성 = 42
• 제5절. 분석방법 = 45
• 제4장. 연구결과 및 분석 = 47
• 제1절. 조건부 수급자들의 일반적 특성 비교 = 47
• 제2절. 심리·사회적 특성에 대한 비교 분석 = 58
• 제3절. 가설검증 = 79
• 제5장. 결론 및 제언 = 86
• 제1절. 주요연구 결과 = 86
• 제2절. 제언 = 89
• 참고문헌 = 92
• 부록 = 96
• ABSTRACT = 106