지속가능 개념을 도입한 주거단지의 계획특성과 '패턴언어' 적용모델에 관한 연구 = (A) Study of pattern language model for applying the sustainable concept in planning residential development

국문 초록 (Abstract)

한국은 1980년대 고도 성장으로 인해 경제가 발전하면서 도시로의 인구 유입과 이에 따른 주거지 확보 등 심각한 사회문제가 대두되었으며 이를 해결하고자 대규모 택지개발과 주거지들을 양산하였다. 이는 결과적으로 개발 논리에 따른 환경파괴로 이어졌다. 하지만 1990년대 들어 경제가 어느 정도 틀이 잡히면서 이제껏 무관심했던 주거지의 삶의 질과 환경 문제로 눈을 돌리기 시작했으며 이를 개기로 많은 연구들이 진행되어 왔다. 초기의 환경문제는 대기오염예방과 폐수처리, 식재 등을 통한 도시 녹화사업 등에 중점을 두었으나 점차 도시내의 환경 전반에 관해 관심을 가지고 단계적이고 계획적인 접근을 시도하고 있는 시점에 와 있다고 볼 수 있다.
이제는 개발 지향적인 기존방식을 벗어날 때이며 서구에서는 이미 오래 전부터 이러한 문제들을 인식하고 새로운 방향을 모색하고 있었다. 그 중 하나가 1970년 후반부터 유엔의 환경관련 기구들을 중심으로 개발을 통한 환경보존이란 새로운 페러다임(paradigm)이 등장하였다. 1992년 리우회담에서 인간정주지에 도입되어 ‘지속가능한 인간정주(sustainable human settlement)'의 개념으로 공식화되었다, 이것은 기존의 反사회적이고 反환경적인 개발방식과 달리 현세대와 미래세대의 삶의 질 향상을 도모하기 위한 親사회적이고 親환경적인 접근을 전재로 한 개발 방식이다. 특히 親환경적 연구는 1980년대 들어 현 세대만의 환경보존 차원을 넘어 미래 세대를 위한 유지 및 관리에 중점을 둔 지속가능성(sustainability)에 초점을 맞추고 있다. 이미 여러 나라에서 지속가능 개념을 도입한 주거정책을 수립하였으며 이를 적용한 주거지들이 주변환경과 얼마나 조화되고, 주민들에게 얼마나 유익하고 편리한지 검증되지 않았으나 많은 주거지들이 이러한 정책에 따라 건설되었거나 장기 프로젝트로 준비중에 있다. 물론 국내에서도 정부 및 각 지방정부에 의해 이러한 정책들을 수립하였으며 이제 서서히 뿌리내리고 있다. 하지만 지속가능성 이론은 도시개발에서 시작하여 주거지개발로 파생되었기 때문에 이에 대한 연구가 아직 본궤도에 오르지 못하였으며 앞으로 이에 대한 연구가 계속되어야 할 것이다. 21세기는 주거지에 있어서도 개발을 통한 사회, 환경, 에너지, 교통 등과 같은 삶의 질적인 차원에서 한 단계 발전된 문화가 형성되어야 할 것으로 생각되어 연구를 시작하게 되었다.
본 연구는 국내 지속가능 주거단지개발을 활성화하고 다양한 주제(테마)를 가진 주거단지의 출현을 목표로 하고 있다. 이를 위해 서구 선진국에서 건설된 지속가능성을 표방한 주거단지와 현재 건설중이거나 계획중인 사례들의 개념 실현과정에서 표출되는 지속가능 주거단지의 계획특성을 찾는데 1차적인 목적이 있다. 또한 주거단지계획과 디자인에 영향을 줄 수 있는 패턴언어(pattern language)의 이론을 활용하여 지속가능한 주거단지의 패턴언어 적용모델들을 제시하는데 2차적인 목적이 있다. 이는 아직 미흡한 단계에 있는 우리의 도시 주거문화에 대한 새로운 방향 설정 및 지속가능한 주거단지에 대한 한 단계 발전된 개념을 정립하고 다양한 주제와 형태로 디자인된 주거단지와 삶의 질이 향상된 주거환경을 후손에게 물려줄 수 있다는데 그 의의를 둔다.
본 연구는 총 5장으로 구성되며 각 장은 다음과 같은 세부적 방법으로 진행한다. 제 2장 본론에서는 첫째, 지속가능한 개발개념의 정립을 위하여 광범위하고 다양한 분야에서 기술된 문헌과 보고서 등을 통해 본 연구와 관련된 기본적인 이론들을 발췌하고 정리한다. 둘째, 인간정주지 부분의 이론들 중 의제 21과 해비테트 Ⅱ 의제를 소개하고 이를 통해 지속가능한 도시와 주거단지의 개념을 정립한다. 이를 통해 지속가능한 주거단지 개발에 필요한 원칙을 도출한다. 셋째, 근대화 이후(지속가능한 개발이란 용어사용 이전) 소개된 도시개발 이론들 중 지속가능한 개발의 주제와 관련된 이론 몇 가지를 소개하고 그 이해를 돕는다. 제 3장에서는 첫째, 국내 현황을 통해 주거부분 연구동향 및 주거현황을 간략히 소개하고 연구의 진행과정에서 해결해야할 지속가능성 문제(개발방법과 개발원칙)들을 제기한다. 둘째, 국외 사례연구를 통해 조사 목적과 대상지역의 선정이유를 간단히 언급하고 세부적인 사례조사방법을 기술한다. 대상지역은 7개 지역으로 구분하고 주거단지계획에 반영된 사항들을 조사한다. 셋째, 얻어진 결과들의 분석을 통해 지속가능 주거단지의 계획요소를 발췌한다. 이를 활용해 계획특성을 도출하고 개발원칙에 따라 직접 및 간접적인 기법으로 구분한다. 제 4장에서는 패턴언어에 대한 기본적인 사항과 이론을 정리한 후 지속가능 개발사례에서 볼 수 있는 다양한 공간이나 장소, 형태들을 패턴언어의 이론에 따라 주거단지차원에서 재조명하고 여기서 사용되고 있거나 사용 가능한 패턴을 찾아 주거단지에 적용 가능한 패턴언어로 정리한다. 또한 추가적인 공간이나 장소 등을 찾아 새로운 패턴언어로 제시하고 사용빈도를 통해 그 가능성을 고찰한다. 이러한 과정들을 통해 얻어진 결과를 종합하고 이를 개발원칙별로 정리하여 지속가능한 주거단지의 패턴언어 적용모델로 제시한다.
지속가능한 개발은 말 그대로 개발을 함에 있어서 과거와의 고리를 끊지 않고 현재와 미래로 이어 나가는 개발이라 할 수 있다. 이러한 개념에서 보면 지속가능성을 가진 분야는 환경, 경제, 사회·문화, 정부정책, 기술 등 다양하고 폭 넓은 범위를 가지고 있으며 이의 개발 개념이나 방식 또한 수 없이 많을 것이다. 물론 모든 분야를 총괄하여 다루기는 어렵다. 먼저 연구의 이론적 범위는 지속가능한 개발 중에서 도시와 인간정주지로 범위를 한정시키고 이와 관련된 경제, 생태, 커뮤니티(사회?문화)의 분야는 원론적인 수준으로 제한한다. 그리고 많은 사람들이 다양한 분야에서 지속가능한 개발과 이와 관련된 개발정책이나 지침 등에 대하여 기술하고 있지만 여기서는 본 연구의 실제적인 범주라 할 수 있는 도시지역과 밀접한 주거단지개발로 한정한다. 사례조사 대상지로는 유럽, 미국, 호주, 일본의 범위로 제한한다. 또한 연구는 기본적으로 ”환경적으로 건전하고 지속가능한 개발“이란 용어를 처음 사용한 1987년 이후의 주창된 이론과 출판물들을 위주로 한다.
이상과 같은 연구에서 지속가능한 주거단지의 계획특성들은 6가지 개발원칙에 따라 총 112가지 특성을 도출해 낼 수 있었으며 구체적으로는 지속가능 토지이용의 직접적인 특성 7개와 간접적인 특성 8개, 환경친화 및 건강한 주거의 직접적인 특성 15개와 간접적인 특성 16개, 지속가능 에너지(자원 포함)의 직접적인 특성 6개와 간접적인 특성 7개, 지속가능 교통 및 통신의 직접적인 특성 15개와 간접적인 특성 7개, 사회적 개발의 직접적인 특성 13개와 간접적인 특성 9개, 역사 및 문화 보전의 직접적인 특성 5개와 간접적인 특성 4개로 되어 있다. 이를 기초로 하여 주거단지에 적용 가능한 기존 패턴언어들을 도시 51가지, 건축 49가지, 구조 10가지로 하여 총 110가지 패턴언어들을 선정하였다. 또한 사회 및 환경변화 등으로 인해 기존 패턴의 범주를 벗어나 새롭게 생겨나거나 그 필요성이 대두되는 공간이나 장소 등을 발췌하여 이를 35가지 새로운 패턴언어의 기초 형태로 제시할 수 있었다. 그리고 지속가능한 주거단지의 패턴언어 적용모델은 기존 패턴언어와 새로운 패턴언어를 종합한 총 145가지의 패턴언어들을 활용해서 개발원칙별로 제시하였다.
이와 같은 결과들이 앞서 제기된 국내 주거단지 문제점들을 모두 해결할 수 있다고는 생각하지 않지만 개발주제에 따라 점진적으로 주거단지 디자인에 반영시키려는 노력들이 계속된다면 어느 정도 결실을 맺을 것으로 사료된다. 또한 중앙 정부 및 지방 정부는 이러한 노력들이 지속되고 활성화될 수 있도록 다음과 같은 제도적인 뒷받침을 강구해야 할 것으로 판단된다.
경제적인 부문에서는 첫째, 지속가능한 개발의 이점들을 적극 홍보하고 이를 추진하는 개발주체들에게는 일정비율의 인센티브를 제공하도록 한다. 둘째, 기존 주거단지에 비해 개발비용이 증가되므로 개발주체들에게 세금감면 및 일정부분 보조금을 지급하도록 한다. 지속가능 개발원칙부문에서는 첫째, 단지내 혼합토지이용비율을 규정하고 토지의 재사용 측면에서 노후 주거단지의 리모델링 등을 장려한다. 둘째, 택지개발단계에서 일정비율의 녹지공간(소공원 등)을 할당하도록 규정하고 자연친화형 건축재료 및 무공해 연료의 사용을 권장한다. 셋째, 단지에서 소비하는 에너지의 일정비율을 자연에너지를 대체토록 규정하고 수자원의 재활용이 가능한 중수 및 절수 시스템과 에너지를 통합관리할 수 있는 시스템 도입을 장려한다. 또한 재생 및 재활용 가능한 자원의 사용을 권장하고 특히 건축폐기물은 재활용비율을 규정한다. 넷째, 대중교통수단의 정거장을 단지에 인접 배치토록 하고 도로 및 통신망을 지원한다. 다섯째, 사회적 통합을 위해 저소득층을 위한 임대주택 공급과 일정비율의 소규모 주택공급을 규정하고 커뮤니티 활동 및 주민참여 프로그램 등을 지원할 수 있는 사회복지시설 등을 건설한다. 또한 주민생활의 질적인 차원에서 주변 도시기반시설의 용량에 맞도록 개발규모를 규제토록 한다. 여섯째, 역사 및 문화유산의 중요성을 인식할 수 있도록 교육 및 홍보활동을 지원하며 지역의 역사적 장소 등을 복원하는데 앞장서야 한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

As the Korean economy developed rapidly in the 1980s, overpopulation of the urban areas and securing places for residence have emerged as a social issue. To solve these problems, huge sizes of building sites and houses were created. As a result, these creations led to contaminate the mother nature according to Logic of development. However, in the 1990s, as the economy has reached certain level, people started to care more about their quality of life and the environment they live in. seeking for better, many researches were carried out. During the early stage, environmental problems were focused on tree-planting campaign of urban area through preventing air pollution, filtering waste water and planting, but now, we have arrived at the stage where concerns are given to gradual and progressive approach with interest about surroundings within the cities.
Now it is time to move on from development direction of present ideology which only intents on developments. In the west, these problems were recognized a long time ago and they already started to search for new ways for development. Among these researches, new paradigm for the preservation of environment. During the Rio de Janeiro conference, the concept of sustainable human settlement was made public while bringing in human settlement. Unlike anti-social and anti-environmental existing ways of development, this new paradigm introduced pro-social and pro-environmental ways aiming to elevate the quality of present and future life. Especially, pro-environmental researches in the 1980s were focused on sustainability to prevent not only the natural resources for the present generation but also for the future one. Many countries already have established at housing policy introducing the concept of sustainability and even though the amount of advantages and confidence this will bring is not proven yet, the houses are either built or under construction following this concept. Of course domestic government and provincial government offices have established this policy and the new concept is taking its root domestically. However, because the theory of sustainable development started off with a purpose to develop cites than moved onto habitats, it is still under developed.
This research aims to activate the sustainable development of housing estate and to introduce houses with various different themes. For this, the primary purpose is to find out the characteristics of sustainable housing estate through houses, which are applying the sustainability of the west. In addition, the second purpose is to come up with a model of sustainable housing estate applying the theory of pattern language which can effect plans for housing estate and design. This is to set a new direction for our housing estate culture, which is still in unsatisfying stage and to present one step advanced sustainable development of housing estate. Furthermore, different designs with various different themes and forms and upgraded quality of housing should be passed onto our descendants.
The research is consists of 5 chapters and each chapters are proceed as follows. In the topic of the second chapter; First, to establish general idea about sustainability, books and documents that are written from various different fields are summarized. Secondly, among human settlement theories, the 21st theory and Habitate II Agenda are introduced and through these, rules that are needed in sustainable development of housing estate is induced. Thirdly, among theories that are presented after modernization (before the word sustainable development was in use), ones that are related to the theme, sustainable development, are introduced. In the third chapter; First, brief introduction is made about research trend and housing trend in the present domestic condition and problems that must be solved in the progress of studying sustainability are presented. Secondly, the purpose of the research, the reason why the particular area was chosen are shortly mentioned through case studies abroad. In addition, ways of case studies is introduced. The target area is divided into seven different areas and researches are made in subjects that are mentioned in housing estate plan. Thirdly, to find elements of plans for housing estate through studying the results. Coming out with the characteristics of the plan by using the results and to separate direct and indirect techniques according to development rule. In the fourth chapter, after clarifying the basic matters about pattern language, reviewing in terms of housing estste, Planning Residential Development according to pattern language by using examples of sustainable development that can be seen in various spaces, places and forms. Also, find extra areas or places to present new pattern language and to study the possibility through the percentage of use. Present sustainable model of pattern language by combining results that were earned from the procedure and arranging them by development rule.
Sustainable development like the word itself means a development that is carried out throughout past, present and future. In this sense, areas with sustainability vary. For example, environment, society, culture, economy, government policy, technology are those. Also, there are a wide range of them and their concepts and methods varies. Of course, it is hard to deal with each and every field. The theoretical limit is restricted to urban and human settlement among sustainable development and economical, ecological, social and cultural filed is limited to theoretical level. In addition, not like others who describe sustainable development of various different fields and development policy and rules that are in relation, this is focused on urban areas and development of intimate housing estate. The target area of case studies is restricted to Europe, United States, Australia and Japan. Furthermore, this research gives the first consideration to theories and books that are written after 1987 when the term environment friendly and sustainable development was used.
From the research, 112 peculiarity which can be divided into six different development rule characteristics of housing plans were reveled. To describe these in detail; seven direct peculiarity of sustainable land use , eight indirect peculiarity, fifteen direct peculiarity of environment friendly and healthy housing, sixteen indirect peculiarity, six direct peculiarity of sustainable energy (including natural resources), seven indirect peculiarity, fifteen direct peculiarity of sustainable transportation and communication, seven indirect peculiarity thirteen direct peculiarity of social development, nine indirect peculiarity, five direct peculiarity of preservation of history and culture and four indirect peculiarity. With this basis, 110 pattern languages consist of 51 Towns, 49 Building, 10 construction are selected as possible application for housing. Area and places that needs changes from existing pattern because of social or environmental reasons are advised with 35 new pattern languages. Moreover, 145 pattern languages using and model for applying of the sustainable housing are presented.
I do not think that these results will solve all the problems in domestic housing estate but if an effort is progressively carried out to make use of these designs, there will be a promising result. In addition, the central government and provincial government offices must work hard to activate the effort. To do this, following should be systemically backed up.
In economic field; First, promote the advantage of sustainable development and provide certain percentage of incentive to those who carry it out. Secondly, because the amount of money needed for development is more expensive than present, deduction in tax and assistant of certain amount is encouraged. For principles of sustainable development : first, regulate ratio of mixed land using and the aspect of land reuse is motivated to remodelling of old mass housing. Secondly, allot certain space for green track of land(small park etc) and recommend to use environment friendly and pollution-free materials. Thirdly, regulate to substitute certain amount of energy that is used in the housing estate to natural energy and motivate to introduce a use of heavy water and water saving system that can recycle water. Furthermore, encourage to use revive or reusable resources and especially, regulate the percentage of architectural waste recycling. Fourth, provide public transportation near the house. Fifthly, for the unity of the society, lease house supply and regulation for ratio of small sized houses should be inactivated. Also, social welfare facilities should be built to aspire community activities and programs which all the citizens can take part. To upgrade the quality of living, The scale of development will be restricted according to capacity of urban infrastructure. Sixthly, work to demobilize historic places by educating and promoting the importance of history and cultural property.

목차 (Table of Contents)

• 목차
• 제1장. 서론
• 1. 연구의 배경 = 1
• 2. 연구의 목적 = 2
• 3. 연구의 방법 및 범위 = 3
• 4. 연구의 구성 = 4
• 제2장. 개념정의 및 이론적 고찰
• 1절. 지속가능한 개발
• 1. 용어의 전개과정 = 6
• 2. 개념 및 개발 방향 = 8
• 2-1. 개념정의와 접근방법 = 8
• 2-2. 개발 방향 = 9
• 3. 기본원칙 = 10
• 3-1. 경제(Economy)적 지속가능성 = 11
• 3-2. 생태(Ecology)적 지속가능성 = 11
• 3-3. 사회적 지속가능성 = 13
• 4. 소극적 의미와 적극적 의미 = 14
• 2절. 지속가능한 인간정주
• 1. 의제 21(Agenda 21) = 15
• 1-1. 개요 및 실천 강령 = 15
• 1-2. 이행과제와 개발전략 = 17
• 2. 해비테트 Ⅱ 의제(Habitat Ⅱ Agenda) = 19
• 2-1. 개요 및 목표 = 19
• 2-2. 실천계획 = 20
• 3. 지속가능한 도시(Sustainable City) = 22
• 3-1. 개념 = 22
• 3-2. 개발지침 = 23
• 4. 지속가능한 주거단지 = 24
• 4-1. 개념 = 24
• 4-2. 이행기준과 개발원칙 = 25
• 3절. 관련이론 고찰
• 1. Garden City(전원도시) = 28
• 2. Arcology (완전환경계획도시) = 30
• 3. Eco-City(생태도시) = 31
• 4. Compact City(압축도시 또는 밀집 도시) = 33
• 5. New Urbanism = 34
• 5-1. T.N.D. (Traditional Neighborhood Development) = 37
• 5-2. P.P. (Pedestrian Pocket) = 38
• 5-3. T.O.D(Transit Oriented Development) = 40
• 6. Urban Village(도시마을) = 42
• 3장. 지속가능한 주거단지의 계획특성
• 1절. 국내 현황과 문제점
• 1. 지속가능한 주거단지의 연구동향 = 44
• 2. 주거현황과 기존제도의 공통문제점 = 45
• 3. 지속가능성 측면에서 본 문제 = 48
• 3-1. 개발방법의 문제 = 48
• 3-2. 개발원칙별 문제 = 50
• 2절. 국외 사례연구
• 1. 조사목적 및 대상지 선정이유 = 52
• 2. 조사방법 및 범위 = 53
• 3. 지속가능한 주거단지 사례조사 = 54
• 3절. 지속가능한 주거단지 계획특성
• 1. 사례조사 결과분석 = 65
• 2. 개발원칙별 계획특성 = 74
• 3. 소결 = 82
• 제4장. 지속가능한 주거단지의 패턴언어 적용모델
• 1절. 패턴언어(Pattern Language)
• 1. 패턴의 의미 = 84
• 2. 패턴언어의 개념 = 85
• 3. 패턴언어와 지속가능성 = 89
• 2절. 지속가능한 주거단지 패턴언어
• 1. 주거단지에 적용 가능한 패턴언어 = 93
• 2. 패턴언어의 추출 및 활용방법 = 99
• 3. 새로운 패턴언어 제시 = 102
• 3절. 개발원칙별 패턴언어 적용모델
• 1. 지속가능한 토지이용 = 109
• 2. 환경친화 및 건강한 주거 = 110
• 3. 지속가능한 에너지이용 = 112
• 4. 지속가능한 교통 및 통신 = 113
• 5. 사회적 개발 = 114
• 6. 역사 및 문화 보전 = 116
• 7. 적용모델의 효용성 = 117
• 제5장. 결론 = 121
• 참고문헌 = 125
• 영문초록(Abstract) = 129
• 부록