대학역사기록관(University Archives)의 설립과 운영방안 = (A) Study on the methods to establish and operate university archives

국문 초록 (Abstract)

2000년 1월 1일에 시행된「공공기관의 기록물관리에 관한 법률」(이하 '기록물관리법')은 다양한 측면에서 현재 한국대학의 기록물관리를 비판적으로 점검해 볼 수 있는 좋은 기회를 제공하였다. 이에 본 논문은 국내 대학기록관리기관의 실태와 문제점들을 분석하고 대학역사기록관의 설립방향을 검토해 보았다. 또한 대학역사기록관의 구체적 운영방안으로써 대학기록물처리일정표의 제정과 활용방안이 중요함을 살펴보았다.
대학기록물관리 실태와 그 문제점으로 드러난 '공문서분류번호 및 보존기간표'에 나타나는 보존기간 책정의 문제와 대학기록물 생산현황의 문제를 분석해 보았다. 또한 대학역사기록관의 기능과 설립 방향을 명확하기 위한 기본적인 토대인 기록관리기관의 기능은 수집기능, 이관·정리·기술·보존 등의 처리 기능, 통제와 발전적 이용 기능, 서비스 기능 등으로 정리되고 있다. 또한 최근에는 대학기록물의 증가에 따라 기록물에 대한 선별과 기준을 정하는 평가기능이 있다. 대학역사기록관 설립 관련 법령 검토는 기록물관리법의 한계를 지적하고, 그 대안으로써 국내외의 관련법령을 참고하여 해결방안을 검토하였다. 그리고 대학역사기록관과 관련하여 기록물관리법이 드러낸 가장 주요한 문제는 국·공립대학의 기록물을 정부기록보존소로 이관하도록 규정한 점이다. 대학의 기록물은 자체 보존한 후 대학의 구성원 및 이용자들이 활용하는 것이 무엇보다 중요하다. 또한 대학역사기록관이 설립되기 위해서는 '대학기록물관리위원회'라는 정책기구가 있어 정책적 지원을 하고 '대학기록물실무위원회'는 기록물을 관리하는 집행기구로 운영되는 이원적 운영체제가 필요할 것이다. 대학역사기록관의 운영방안이 무엇인지 찾아보기 위해 '기록물처리일정표'를 작성, 제안하였다. 특히 대학을 특성화시킬 수 있는 대학기록물처리일정표를 어떻게 제정할지 살펴보았다. 그리고 대학기록물처리일정표의 활용방안으로 첫째, 이관·수집정책은 국내 대학기록관리의 현실에 있어 대부분의 대학기록물이 흩어져 있거나 기록관리 프로그램을 정상적으로 운영할 수 없는 현실에서는 대학기록물처리일정표의 활용방안은 중요한 의미가 있다. 둘째, 대학기록물처리일정표에 의한 정보활용이다. 즉, 정보항목을 통해 대학의 주체들이 필요로 하는 정보를 활용할 수 있다는 것이다.
대학역사기록관을 체계적으로 설립하고 조직적으로 운영할 때 발생할 효과는 대체로 다음 세 가지로 요약할 수 있다. 첫째는 대학행정조직의 투명한 운영과 효율적이고 경제적인 조직운영이 가능해 진다는 점이고 둘째는 대학문화의 다양한 혜택을 내부적, 외부적 기능으로 확대될 수 있다는 점이고 셋째는 지역문화 발전에 중요한 역할을 한다는 점이다. 대학 조직 내에서 이런 다양한 기능을 수행하는 기구로써 대학역사기록관의 설립, 운영될 때 대학의 창조적이고 주체적인 기능도 확보될 수 있을 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Laws about managing records public organizations have provided a good opportunity to critically check the record managements of Korean universities from various aspects. In this research, the current status and various problems of the record managements of domestic universities were analyzed and a method to establish university archives was examined. Furthermore, the importance in establishing Records Disposition Schedules and its usages were examined as a concrete managing method for university archives.
The current status of managing university records and the problems of deciding reservation periods and document productions shown in 'the classifying numbers of public documents and disposition schedules' were analyzed. The functions of organizations managing university records , a basis to clarify the functions and establishing directions of university archives, were functions for collecting data, processing data such as transferring, arranging, describing, preserving, and controlling data, developmental usages, and other services. In addition, there are also evaluating functions, which determine selecting standards about records, due to the recent increase of university records. The limits of the laws were pointed out by surveying laws and regulations related to university archives, and some solutions were suggested by referring to domestic or foreign related laws to find out alternatives. The most significant problem that the law has related to university archives is that the records of national or public universities are to be transferred to government archives and records service. The records of universities had better be preserved in universities themselves to be used by university members and other users. Furthermore, a dual operating system where 'committee for managing university records' takes in charge of political supports and 'practical business affairs for university records' manages university records is necessary to establish university archives. 'Records Disposition Schedules' were written and suggested to seek the operating methods of university archives. In particular, methods to establish 'Records Disposition Schedules' which can specialize each university were examined. The usages of 'Records Disposition Schedules' are as follows. Firstly, because most university records are scattered and normal record managements are impossible at present, policies for transferring and collecting data are important. Secondly, 'Records Disposition Schedules' can be used as information source. That is, university
The effects of systematically establishing and operating university archives can be classified into three categories. Firstly, university administrations can be transparent and their operations can be economically efficient. Secondly, various benefits from university cultures can be expended to inside or outside universities. Thirdly, they do a significant role for local cultural developments. When university archives can be established and operated as organizations performing those various functions, the creative and subjective functions of universities can be secured.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서론 = 1
• 제2장 대학기록관리 실태 = 7
• 제1절 대학기록물의 성격 = 7
• 제2절 대학기록관리기관의 설립현황과 운영실태 = 14
• 제3장 대학역사기록관의 설립 방향 = 26
• 제1절 대학역사기록관의 기능과 필요성 = 26
• 제2절 대학역사기록관 설립 관련 법령 검토 = 30
• 제3절 대학역사기록관 설립의 단계적 검토 = 34
• 제4장 대학역사기록관의 운영방안 = 38
• 제1절 '대학기록물처리일정표'의 제정 = 38
• 제2절 대학기록물처리일정표의 활용 = 46
• 제5장 결론 = 48
• 참고문헌 = 51
• 국문요약 = 56
• ABSTRACT = 58