노인복지와 실버타운에 관한 연구 = (A) Study on the elder's welfare and silver town

국문 초록 (Abstract)

고령화 사회에 도래하고 있는 시점 노인사회에 중산층 노인과 노인단독세대의 증가, 노인부양가족과 공공복지 기능의 한계 등으로 향후 사회문제와 함께 노인들의 각종 다양한 욕구를 충족시키기 위해 실버산업의 필요성이 획기적으로 증대되고 있다.
기능적인 측면인 주거 시설은 독립주택형, 공동주택형, 아파트형의 단지들, 의료시설, 양로원, 요양원 등 복합적으로 조성하고, 실버산업으로서 의료. 식품. 의복. 금융. 건강. 교육. 문화. 취미. 레저. 스포츠. 재가복지. 알선사업 등의 복지 서비스 공급이 한 공간내에서 편리하게 이루어 질 수 있도록 하는 실버타운의 모델을 제시하였다.
노인들의 사생활이 보장되는 주거환경, 노약한 노인들을 위한 종합적인 보호서비스, 효율적인 재가 노인복지서비스, 자연적인 노인공동체 형성 및 여가 선용의 장소 등이 공급되어야 한다. 이렇게 함으로써 노인들의 편안하고 안락한 노후생활을 위한 종합적인 복지서비스를 제공하여 줄 수 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Section 1 Summary
As our society is rapidly aging, various social problems arise: The burden of households for the middle class old people and independent old people increase and public welfares are at the top. To satisfy various desires of the aged, the necessity of the industry aimed for the aged is increasing.
In a functional aspect, medical facilities, old people's home and sanatorium have to be built up in a living complex such as a separate house, a community of dwelling houses and an apartment house. I presented the model of silver town as the industry aimed for the aged. Various welfare services will be supplied conveniently joined in one space. For example, there will a medical care, food, clothes, finance, health, education, culture, hobby, leisure, sports, welfare service (services like staying at home) and intermediary services.
A residential environment has to guarantee old people's private life and offer an integrated protective service. A useful welfare service for the aged (like staying at home) and the place in which a community can be formed and they spend free time must be supplied. If we go about it like that, we can supply an integrated welfare service which will be comfortable and satisfied to the aged.
Section 2 Suggestion
First, the government has to reflect the welfare budget for the aged which fits to the level of national incomes. It is necessary that the welfare law for the aged as well as the related laws and systems ,though they are improved several times, are newly prescribed and revised more.
Second, in case of building houses for the aged, the Housing Construction Laws have to contain things as follow: The government supports the expense, it finances the fund at a low interest for a long time and discharges taxes. The tax support is necessary for a private enterprise to run into a silver market.
Third, welfare facilities for the aged have to be verified according to health conditions (an institution for the aged or a medical treatment) and ability of bearing the cost of the elderly. The facilities also have to be verified according to their functions into life, work, rehabilitation or utility ones.
Fourth, the level of facility cares are connected directly with the quality of life. We have to consider the aspects of economic, social, physical and mental.
We need to develop the Korean type of the industry aimed for the aged and programs which old people can take part in actively. We should promote technical enterprises related with housing construction for the aged. These enterprises should exchange information and discuss the matters about the construction, development, management, finance and the government policy.
Fifth, public supports should take the responsibility for the needed minimum life quality to solve the problems of the elderly. Private enterprises should overtake the rest of the services. The security of the aged is desirable thing. And old people can avoid social isolation through a community of the aged. A change in consciousness that obtainers of welfare services are charged with the cost is actually necessary.
Finally, it is desirable policy that the government and a private enterprise do his role in adequately separated sectors and build together a silver town. We should take precautions against an aging society and make both economy and welfare vivid after the recession, IMF.
Now it seems to be a right time that we examine constructing a silver town and the related industry aimed for the aged.

목차 (Table of Contents)

• 목차
• 제1장 서론 = 1
• 제1절 연구의 배경 및 목적 = 1
• 제2절 연구의 범위와 방법 = 2
• 제2장 노인복지와 실버타운에 관한 이론적 고찰 = 3
• 제1절 우리나라의 노인복지에 관한 고찰 = 3
• 1. 노인의 개념 = 3
• 2. 노인복지의 개념 = 3
• 3. 노인복지의 현황 = 5
• 4. 노인복지의 필요성 = 9
• 제2절 실버산업과 실버타운에 관한 고찰 = 11
• 1. 실버산업과 실버타운의 개념 = 11
• 2. 실버타운의 역할과 기능 = 14
• 3. 실버타운 조성과 관련 실버산업의 필요성 = 16
• 4. 실버산업의 분류 = 21
• 5. 주거시설로서의 실버타운 = 25
• 제3절 외국의 노인복지와 실버산업 = 28
• 1. 미국 = 28
• 2. 일본 = 30
• 3. 스웨덴 = 32
• 제3장 노인주택의 보장과 노인주거시설 = 35
• 제1절 노인주택의 보장과 주거환경의 조성 = 35
• 1. 노인주택의 보장 = 35
• 2. 노년층을 위한 새로운 주거환경의 조성 = 40
• 3. 노인복지시설과 주택보장 = 42
• 4. 노인복지정책과 주택보장 = 51
• 제4장 우리나라 실버타운 현황과 문제점 = 55
• 제1절 우리나라 실버시장의 규모와 전망 = 55
• 제2절 우리나라의 실버타운 현황 = 56
• 제3절 우리나라 실버산업의 문제점 = 59
• 1. 택지부족 문제 = 60
• 2. 유료양로시설에 대한 인식 부족 = 60
• 3. 입소비용의 현실성 = 60
• 4. 노인복지예산의 부족 = 61
• 5. 행정규제로 인한 어려움 = 62
• 6. 법·제도 미비 측면 = 62
• 7. 노령연금 수급 확대의 문제점 = 64
• 8. 실버타운건립의 부적격자 융자 대출 문제 = 65
• 9. 노인실버상품의 국산품 개발 시급 = 65
• 제5장 실버타운 활성화 방안 = 67
• 제1절 실버산업의 성장방향 = 67
• 제2절 우리나라 실버타운의 기본방향과 중점방향 = 68
• 1. 기본방향 = 68
• 2. 중점추진방향 = 68
• 제3절 우리나라 실버타운의 활성화 방안 = 69
• 1. 관련 법규의 정비 및 개선 = 69
• 2. 노인복지 예산의 확충 = 70
• 3. 금융·세제지원 강화 = 70
• 4. 실버타운건립의 적격자의 융자대출의 필요성 = 71
• 5. 시설종류의 다양화 = 72
• 6. 시설의 적절한 배치 = 72
• 7. 시설보호 수준의 향상 = 73
• 8. 한국형 실버산업의 상품개발 = 73
• 9. 고령자의 능동적인 참여 프로그램의 개발 = 74
• 10. 노인주택 관련 전문 업체 필요 = 75
• 제6장 결론 = 76
• 제1절 요약 = 76
• 제2절 제언 = 76
• Abstract = 78
• 參考文獻 = 80