초등학교 담임교사의 직무분석 = (A) Study on the job analysis of homeroom teachers in the elementary school

국문 초록 (Abstract)

최근 학교 현장에서는 교사들이 과중한 업무 수행 때문에 가장 중요한 학생지도 활동에 전념하지 못하여 학교교육의 질 개선에 대한 논의가 제기되고 있다. 이 연구는 이러한 문제 의식에서 출발하여 초등학교 담임교사가 수행하는 업무 내용을 구체적으로 드러내고, 교사가 지각하는 직무수행실태 및 문제점을 알아보고자 하는 데 그 목적이 있다.
이를 위하여 이 연구는 질적 연구방법인 사례연구·심층면담과 양적 연구 방법인 설문조사를 사용하여 서울 시내에 근무하는 10명의 초등학교 담임교사들이 3∼4월에 수행하는 업무 내용과 직무실태를 분석하였다. 수집한 자료를 분석하는 가운데 본 연구가 얻어 낸 결론은 다음과 같다.
첫째, 초등학교 담임교사는 교무분장 업무, 학급사무, 학생지도, 전문성 신장의 네 분야에서 직원으로서의 활동, 학교 사무관리 활동, 학교 중점사업 및 행사 참여 활동, 교수-학습지도 및 자료 준비 활동, 교과 학습지도 활동, 학생 생활지도 활동, 교과외 지도 활동, 전문성 신장 활동, 학생 관리 활동, 교실 및 학교 관리 활동 등 10개 영역에 속하는 140개 항목의 다양한 업무를 수행하고 있다.
둘째, 교사들은 교무분장 업무 분야의 학교 조직 구성원으로서의 활동, 학교 사무관리, 학교 중점사업 및 행사 참여 활동과 학생지도 분야의 생활지도, 교과외 지도 활동에서 큰 부담감을 느끼고 있다. 다음은 연구 결과 드러난 담임교사가 지각하는 직무수행실태 및 문제점이다. 첫째, 교사들은 학생지도 활동과 직접적인 관련이 없는 업무 수행으로 인하여 학생지도를 소홀히 하는 경우가 많으며, 특히 보직교사는 더 빈번하다. 둘째, 교사들이 현재 수행하는 업무 가운데에는 교사의 업무가 아닌 것이 많으며, 학생지도 활동과 교사의 직무에 대한 학교행정가의 의식 전환과 교사의 자발적인 업무 추진 자세가 필요하다. 셋째, 비합리적이고 불공정한 교무분장 조직은 소수 교사에게 업무를 편중시켜 교직원간의 갈등을 초래하는 원인이 되고 있다. 넷째, 교수-학습 과정과 직접적인 관련이 적은 각종 행사와 대회는 축소하거나 추진하지 않아야 한다. 다섯째, 학교 행정 직원과 업무 보조 요원을 늘여서 교사의 행정 업무량을 줄여야 한다. 여섯째, 교원정책은 교과전담 교사의 확보 및 교과시간 증대, 교사의 전문성 신장 활동을 위한 시간적·공간적·경제적 지원, 보조교사의 확보, 학급당 학생수 감축, 표준수업시수 감축, 특수업무 전담 보조요원 확보 등을 세부사항으로 추진해야 한다.
끝으로 위에서 얻은 첫째와 둘째의 분석을 통하여 네 가지의 제언을 하고자 한다. 그 첫째는 초등학교 교사의 업무 내용을 규정하는 직무수행기준이 필요하다는 것이다. 둘째는 논리적이고 체계적인 교무분장 조직이 필요하다는 것이다. 셋째는 교사 업무에 대한 정확한 분석과 교육 내용의 타당성을 바탕으로 한 교사의 양성교육 및 현직 연수를 실시하여야 한다는 것이다. 넷째는 교사의 직무수행기준에 의한 합리적이고 공정한 교사평가체제를 확립해야 한다는 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

In recent days, heavy workload restrains teachers from being committed to student guidance, which is most crucial in school education, and this situation has sparked dispute over how higher-quality school education could be offered. The purpose of this study was to examine what type of job content was assigned to teachers in elementary school, how they saw their own job performance, and what problems there were.
The subjects in this study were 10 selected homeroom teachers from elementary school in Seoul. To find out which kinds of work they did in March and April, a case study and an in-depth interview were implemented, which are both of qua1 itative approach, and a survey was additionally conducted to make a quantitative analysis. As a result of analyzing the collected data, the following findings were given:
First, the homeroom teachers investigated performed a wide variety of works that boiled down to four fields: school affairs, classroom work, student guidance and expertise development, In detail, they did as many as 140 types of works that respectively belonged to 10 categories: activities as one of the staff, clerical work, participating in school projects o r events, academic guidance/materials preparing, subject-matter education, guidance, extra-curricular courses, expertise enhancing, student management, and classroom/school management.
Secondly, they were severely burdened with activities as one of the staff, clerical work, and participating in school projects or events, which belong to the school affairs field. They also found it burdensome to do guidance and ful fi 1 1 extra-curricular programs. Concerning their own perception of job performance and of problems with that, it's first found that they were often apt to neglect student guidance due to workload that wasn't directly associated with it. Particularly, the assigned teachers had a stronger tendency to pay less attention to student guidance. Second, they performed a lot of works that weren't originally what they had to do as a teacher. School administrators need a change of mind-set about student guidance and teacher job, and teachers are also required to do job performance spontaneously. Third, a small number of teachers were given excessive workload due to irrational and unfair job division, and this provoked conflicts among the teachers. Fourth, all sorts of events or contests that have little to do with education should be cancelled or curtailed. Fifth, administrative and assistant personnels should be increased to reduce teacher's administrative workload. Fifth, it's required to secure professional teachers in charge of specific subjects, increase subject-matter education, provide teachers with financial, physical and time support, procure assistant teachers, lower class size, reduce standard teaching load, and secure assistant personnels who could take exclusive charge of particular work.
Finally, there are some suggestions about teacher job performance. The job description guidelines should be prepared, which defines which type of job elementary school teacher should perform, and a more rational and systematic job division system is called for. The teacher job content should be analyzed precisely to cultivate teacher better and offer more successful in-service education. In addition, the teacher rating system should be built to be rational and fair after job performance criteria are firmly set up.

목차 (Table of Contents)

• 목차
• 論文要約 = viii
• I. 서론 = 1
• 1. 연구의 필요성과 목적 = 1
• 2. 연구 문제 = 5
• 3. 연구의 제한점 = 6
• II. 이론적 배경 = 7
• 1. 담임교사의 직무 = 7
• 2. 직무분석의 필요성과 활용 = 18
• III. 연구 방법 및 절차 = 21
• 1. 연구 방법 = 21
• 2. 연구 절차 = 23
• IV. 초등학교 담임교사의 직무 분석 = 33
• 1. 초등학교 담임교사의 직무 내용 = 33
• 2. 초등학교 담임교사 직무수행 실태 및 문제점 = 39
• 3. 초등학교 담임교사 직무수행에의 시사점 = 78
• V. 결론 = 81
• 1. 요약 = 81
• 2. 결론 = 84
• 참고문헌 = 88
• 영문초록 = 90
• 부록 = 93