제주여성노인을 위한 복지프로그램 개발 방안 : 도시지역을 중심으로

국문 초록 (Abstract)

본 연구에서는 제주시와 서귀포시에 거주하고 있는 65세 이상 여성노인을 대상으로 그들의 특성에 부합하는 경제적·신체적ㆍ정서적·자기실현ㆍ사회기여 등에 대한 욕구와 그들이 바라는 복지를 체계적으로 파악하여 그들의 복지를 높일 수 있는 프로그램을 개발할 방안을 모색하고자 하였다.
본 연구의 목적을 얻기 위하여 제주시와 서귀포시에 거주하고 있는 65세 이상의 여성노인 252명을 대상으로 설문지 조사방법을 이용하여 자료를 얻었다.
본 연구에서 분석한 결과를 요약·정리하면 다음과 같다.
먼저 제주도 여성노인이 바라는 '욕구' 가운데 첫째, 경제적 욕구에서 자녀와 동거의 경우 '동거자립형', 자녀와의 별거의 경우 '별거불안정형'과 '별거자립형'으로 나타났다. 둘째, 신체적 욕구에서는 건강에 관하여 전체적으로 강한 욕구를 보였다. 셋째, 정서적 욕구에서는 '정서적 대립형'과 '정서적 의존형'보다는 '정서적 친밀형'과 '정서적 자립형' 등에서 강한 욕구를 보였다. 넷째, 자아실현 욕구에서는 미래에 대한 기대나 도전보다는 현실을 중요시하는 자아실현 욕구가 강한 것으로 나타났다. 다섯째, 사회기여 욕구에 있어서는 가사일 보다는 어려운 이웃을 위한 사회활동 등에 강한 욕구를 보였다.
한편 '복지'와 관련하여 첫째, 소득보장 복지 차원에서는 교통수당 지급, 경로연금 지급 및 보건ㆍ위생비를 보조해 주기를 바라는 것으로 나타났다. 둘째, 건강보장 복지에서는 노인전문 병원 설립, 취약한 노인에 대한 보건 서비스 제공, 노인에 대한 정기적인 건강진단과 진료비 지원 등을 바라는 것으로 나타났다. 셋째, 여가서비스 복지에 있어서는 여가활동 개발을 위한 지원, 평생 교육장 지원, 적성과 능력에 맞는 공동의 일거리 마련 및 적절한 자신의 일자리 마련 등에 대한 바램이 상대적으로 높게 나타났다. 넷째, 재가복지 서비스에서는 단기보호사업, 주간보호사업, 가정봉사원 파견사업 등에 대한 바램이 상대적으로 높게 나타났다.
제주지역 여성노인들의 복지 증진을 위한 프로그램의 개발을 위하여 이상의 연구 결과가 주는 시사점은 다음과 같다.
첫째, 제주도 여성노인의 특성인 자립성, 온고성, 근면성, 강인성 등이 여전히 존재함을 보이고 있어 이를 계승·발전시킬 프로그램 개발이 마련되어야 할 것이다.
둘째, 제주도 여성노인의 특성인 자립성을 계승·발전시키기 위해서는 제주도 여성노인이 자녀로부터 자립할 수 있도록 일자리를 마련할 프로그램 개발 방안이 마련되어야 함을 시사하고 있다.
셋째, 제주도 여성의 특성인 장수성을 지속적으로 이어가기 위해서는 제주도 여성노인의 신체적 건강 욕구를 충족시켜 줄 프로그램 개발 방안을 마련되어야 함을 시사하고 있다.
넷째, 제주도 여성노인들이 바라는 동거 형태에 부합하는 정서적 욕구를 충족시킬 프로그램을 개발할 것을 시사하고 있다.
다섯째, 제주도 여성노인의 특성인 온고성을 유지하기 위하여 자아실현 욕구를 충족시킬 프로그램을 개발할 것을 시사하고 있다.
여섯째, 사회참여 활동을 통하여 사회기여 욕구를 충족시킬 프로그램을 개발할 필요성을 시사하고 있다.
일곱째, 소득보장복지 프로그램과 관련해서는 교통수당 지급확대, 경로연금 지원확대 등 정책적인 지원체계의 필요성을 시사하고 있다.
여덟째, 여가서비스 복지 프로그램을 개발할 필요가 있다.
아홉째, 재가복지서비스 프로그램을 확대 시행할 필요가 있다.
결론적으로 이상과 같이 시사하고 있는 여성노인의 복지프로그램의 개발 및 확대를 위하여 보건ㆍ의료ㆍ사회복지정책 차원에서 단기적, 중ㆍ장기적인 계획의 수립 및 시행이 필요하다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study aims to investigate the aged Jeju women's desires for meeting their economic, physical and emotional self-realization and social contribution, and to seek developmental programs to strengthen their welfare. The sampling group for the study is consisted of two hundred fifty two elderly women over 65 years old who reside in urban areas of Jeju and Seoguipo city.
The result of the study is summarized as following. Concerning their economic desire, they still want to maintain their independent life even though they live with their children.
In case of living seperately, their living conditions are discerned insecure or self-supportive. They also show generally strong desires for their health. And those who prefer emotionally friendly and independent life style show stronger emotional desire than that of emotionally conflictual and dependent group. On the issue of self-realization desire, they have a strong desire for self-realization based more on the present life than expectation or challenge in the future while they maintain strong desire of social contribution through social activity in their community rather than helping routine home affairs.
In addition to the above basic desires, the major desires related to social welfare are examined as following. They want an income-secured welfare such as supports for transportation expenses, pension for elderly people, and sanitation. They need also health care welfare such as establishment of specialized hospital, health service for the poor aged people, provision of regular health check, and financial support for medical treatment. Their need for leisure service welfare such as support for spare time utilization and life education facilities, and offering of appropriate jobs for their preferences and abilities is relatively high. In concerning with home stay service welfare, their wants for short term care and weekly care services and domestic service are relatively high.
Following the research results we can conclude the desires and welfare of elderly women. The next categories are points to help us make programs fit for those requirements.
1. The on-going of Jeju women's independency, diligency, and strong-will must be recognized in the process of making programs.
2. Jobs should be made for the elderly women for they do not tend to rely on their children.
3. Health-care programs should be considered for the Jeju women have a longer life-span than the average person.
4. Housing programs must fit for the mental desires of Jeju women which mean living with their families.
5. For the continuation of the Jeju women's traditional way of living they should be able to achieve what they want.
6. Jeju women's partnership in local and social activities should be provided.
7. Income guaranteed programs such as transportation expense, pension for the elderly etc. need to be expanded in policy level.
8. Service for the leisure of Jeju women should be considered.
9. Home-stay-welfare programs need to be expanded.
Thus we highly recommend short-term and mid-long term programming to take place in making good health-care, medical treatment and social welfare policy for the Jeju elderly women's welfare program.

목차 (Table of Contents)

• 목차 = Ⅰ
• ABSTRACT = ⅴ
• 국문초록 = ⅷ
• Ⅰ. 서론 = 1
• 1. 문제 제기 = 1
• 2. 연구의 목적 = 2
• 3. 연구범위 및 방법 = 3
• Ⅱ. 이론적 배경 = 4
• 1. 제주도의 특성 = 4
• 1) 가족제도 = 5
• 2) 조상숭배와 친족호칭 = 8
• 3) 풍습 = 9
• 2. 제주도 여성노인의 현황 = 11
• 3. 제주도 여성노인의 특성 = 13
• 1) 우리 나라 여성노인의 특성 = 13
• 2) 제주도 여성노인의 특성 = 18
• 4. 제주도 여성노인의 복지욕구 = 23
• 1) 경제적 안정욕구 = 24
• 2) 신체적 건강욕구 = 24
• 3) 정서적 안정욕구 = 25
• 4) 자기실현 욕구 = 25
• 5. 제주도 여성노인을 위한 복지프로그램과 그 필요성 = 26
• 1) 우리나라 일반 여성노인을 위한 복지프로그램 = 26
• 2) 제주도 여성노인을 위한 복지프로그램 = 29
• 3) 제주도 여성노인을 위한 새로운 복지프로그램의 필요성 = 32
• Ⅲ. 분석 방법 = 34
• 1. 연구 틀 = 34
• 2. 연구 문제 =3 5
• 3. 연구를 위한 설계 = 35
• 1) 조사대상자 = 35
• 2) 조사방법 = 35
• 3) 조사도구 = 36
• 4. 분석 방법 = 37
• 5. 신뢰성 검증 = 38
• Ⅳ. 분석 결과 = 39
• 1. 조사대상의 인구통계학적 특성 = 39
• 2. 욕구 = 40
• 1) 경제적 욕구 = 40
• 2) 신체적 욕구 = 42
• 3) 정서적 욕구 = 45
• 4) 자아실현 욕구 = 47
• 5) 사회기여 욕구 = 50
• 3. 복지 = 53
• 1) 소득보장 복지 = 53
• 2) 건강보장 복지 = 55
• 3) 여가서비스 복지 = 56
• 4) 재가복지 서비스 = 59
• Ⅴ. 결론 및 정책대안 = 61
• 1. 결론 = 61
• 2. 정책대안 = 63
• 참고문헌 = 66