제7차 교육과정의 재량활동에 대한 초등학교 교사의 인식 연구 = Study on the elementary school teachers' cognizance of discretionary activity of the 7th curriculum

국문 초록 (Abstract)

이 연구는 2000년부터 단계적으로 시행 되고 있는 제7차 초등학교 교육과정 의 재량활동에 대한 초등학교 교사들의 인식을 조사 분석하여 재량활동 교육 과정 운영상의 문제점을 파악하고 재량활동을 활성화하기 위하여 개선해야 할 사항이 무엇인지 알아보는데 목적이 있다.
이러한 연구의 목적을 달성하기 위하여 본 연구는 다음과 같은 연구 내용을 설정하였다.
첫째, 지식 정보화 사회에 대응한 학교 교육과정의 개선 방향에 대해 알아본다.
둘째, 주요국의 재량 활동의 운영 사례에 대해 알아본다.
셋째, 제7차 교육과정에서 재량활동이 확대.신설된바 경과 재량활동의 교육적인 의의, 편성·운영 지침을 알아본다.
넷째, 재량활동의 필요성과 효과, 재량활동의 편성·운영 방법, 재량활동의 내용, 재량활동의 문제점 및 개선 방향에 대한 초등학교 교사의 인식을 조사 분석한다.
다섯째, 설문지 분석 결과를 토대로 재량활동이 효과적으로 운영되기 위해서 개선되어야 할 점이 무엇인지 알아본다.
연구 방법은 조사 연구로서 자작 설문지를 이용하여 수도권에 소재하고 있는 11개 초등학교와 전라북도 무주 교육청 관내 13개 초등학교 교사 500명을 대상으로 실시하였다. 그 결과 회수율은 72.2%(364부)로 나타났다. 도시지역의 경우 11개 초등학교가 모두 20학급 이상이었고, 현재 담임학급 인원수는 30명 이상 40명 이하가 63.47%, 40명 이상이 36.53%이었다. 농촌의 경우는 13개 초등학교 모두 20학급 이하였고, 현재 담임 학급의 인원수가 30명 이하인 경우가 89.24%, 30명 이상 40명 이하가 IO.76%이었다.
설문지 분석 결과에 의하면 다음과 같다.
첫째, 교원들은 대체로 재량활동의 필요성에 공감하고 있었으며, 그 효과에 대한 기대면에서도 긍정적으로 인식하고 있는 것으로 나타났다. 그러나 아직 학교에 효과적으로 정착하기 위해서는 보완해야 할 사항이 많음을 시사한다고 할 수 있겠다.
둘째, 재량활동의 편성·운영의 방법에 대하여는 학생, 교원, 학부모의 의견 을 고루 반영하여야 하며, 편성·운영의 주체로서 가장 중요한 사람은 동학년 교사 집단이나 담임교사가 되어야 한다고 인식하고 있었다. 재량활동의 지도 담당에 대하여는 도시와 농촌 지역 간에 약간의 차이는 있었으나 학급 담임이 해야 한다는 응답이 가장 많았다. 재량활동 수업시간의 운영 형태 면에서는 학년별로 재량활동의 날을 정해서 운영해야 한다는 응답이 가장 많았다. 재량 활동의 학습 집단의 편성 방법은 도시지역에서는 학급 단위 또는 학년 단위의 편성을 원하고 있었으나 농촌지역의 소규모 학교에서는 학급 단위보다는 학년 단위로 편성, 무 학년제로 편성, 저·중·고 학년 단위로 편성 등 다양한 응답 을 하였다. 학교나 학급의 규모, 또는 지역사회의 실정에 맞는 적절한 운영 방법이 필요하다고 하겠다.
셋째, 1년 동안 지도하기에 적당한 재량활동의 영역의 수에 대하여는 과반수 이상이 2-3개영역 정도에 응답하였다. 재량 활동 시간에 지도하고 싶은 내용에 대하여는, 범교과 학습 중에서는 인성교육을, 자기 주도적 학습 중에서는 체험학습을 가장 선호하였다. 범교과 학습에서 인성교육 다음으로 선호하고 있는 영역으로는 도시지역에서는 환경교육, 농촌지역에서는 정보화 및 정보 윤리 교육이었다.
넷째, 재량활동의 평가 방법으로는 최근 학교 현장에 많이 적용되고 있는 수행평가 방법을 선호하고 있는 것으로 나타나고 있다. 따라서 재량활동의 각 영역별로 다양한 수행 평가 방법에 대한 연구와 보급이 이루어져야겠다.
다섯째, 재량활동의 저해 요인으로는 여러 교과목의 지도에 대한 부담감, 다양한 활동을 전개하기에는 너무 많은 학급 당 인원수, 학습 자료와 시설의 불충분 등 재량활동에 대한 지원 체제의 미흡, 활동 중 안전사고에 대한 우려, 동학년이나 학교에서 선정한 내용을 가르쳐야 하는 등 재량활동의 편성·운영에 있어서 담임교사의 자율성을 최대한 발휘할 수 없는 점등으로 나타났다.
따라서 재량활동이 활성화되기 위해서는 다양한 프로그램의 개발과 보급, 교육 내용과 교과목 수의 적정화를 통한 수업 시수의 감축, 교육 재정적인 면에서 정책적인 배려가 뒤따라 학습 자료와 시설을 확충하고 학급당 인원수를 감축하는 노력이 필요하다고 하겠다. 그리고 무엇보다 교사의 재량활동 교육 과정 운영에 있어서 자율성과 전문성이 최대한 발휘될 수 있도록 해야겠다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study is to examine the management problems of the discretionary activity of the curriculum and to search for amelioration to activate it by examining and analyzing elementary teachers' cognizance of discretionary authority of the 7th Curriculum, which has been operated since the year 2000.
The following study contents were fixed to accomplish the object of this study.
First, examining the direction for amelioration of the school curriculum in response to the knowledge information society.
Second, examining the foreign nations' cases of discretionary activity management.
Third, examining the background of the extended and newly-established discretionary activity in the 7th Curriculum, the educational meaning, and its organization and management guides.
Fourth, examining and analyzing the elementary teachers' cognizance of necessaries, effects, methods of organizing and managing, contents, problems, and direction for amelioration of the discretionary activity.
Fifth, searching for amelioration of the discretionary activity for it to be operated effectively on the basis of the analyzed results of a survey.
The study method was a survey study, which the survey was self-composed and distributed to 500 teachers from 11 elementary schools in the Capital area and from 13 elementary schools within the jurisdiction of Muju Office of Education, Jeollabuk-Do province. 72.2% (364 surveys) valid surveys were collect among the distributed ones. As within the city area, the schools' scale were over 20 classes (100%), the current number of classes with class teachers were 30 or more and 40 or less (63.47%) and 40 or more (36.53%), while as within the rural area were 10 or less (55.91%) and 20 or less (48.09%) and most were 30 or less (89.24%).
The results of the survey analysis are as follows.
First, teachers were generally sympathized with the necessity of the discretionary activity and were affirmatively recognizing it as regards to their expectation on its effect. However, many respondents were reserving their responses, showing that many complementary measures are needed for the discretionary activity to efficiently settle down in each schools.
Second, respondents took cognizance over the organization and management of the discretionary authority as it to reflect students', teachers', and parents' opinion and as for the teachers group or class teachers to be the main body of the organization and management. Although most respondents replied that the class teacher should cover the guidance, there were few differences between the city area and the rural area as with the charged guidance. In regards to the question asking about the class management form of the discretionary authority, the most response was that it should be managed by fixing the day of discretionary activity according to the grade. Although the most responses from the city area was class unit or grade unit as regards to the question asking about the organization method of the learning group of discretionary authority, respondents from rural areas answered variously such as grade organization rather than class organization, non-class organization, and unit organization of low, middle, and high. A management method fit for the actual conditions of school or scale of class, or the local society is needed.
Third, as with the number of the discretionary activity fields adequate for 1 year guidance, more than half responded 2~3. And in concern with the contents that respondents are inclined to guide within the discretionary activity, human character education as regards to the Pan-curriculum learning and experience learning as regards to the self-initiated learning recorded the most response. Neither than the response of human character education within the Pan-curriculum learning, environment education as regards to the city area and information an information ethics education as regards to the rural area was followed.
Fourth, the method of evaluating the discretionary activity, respondents preferred the performance evaluation method that is currently being adjusted in school fields. Therefore, as with the method of evaluating the discretionary activity, study and diffusion of the performance evaluation method in each fields of discretionary activity are required.
Fifth, the hindrance to the discretionary activity was the burden of guiding many subjects, too many persons per class to unfold the discretionary activity, the insufficient support system of discretionary activity such as learning materials and extension of facilities, the anxiety of accidents while performing the discretionary activity, and the difficulty in fully displaying the class teachers' independency as with the organization and management of the discretionary activity such as teaching the content selected by the same grade or school.
Therefore, for the discretionary activity to be active, development and diffusion of various programs, reducing class hours through optimizing the education contents and the number of subjects, and expanding learning materials and facilities by a policy support of within an educational and economical aspect is required. And above all, it should be arranged for the class teachers to fully display their independency as with the organization and management of the discretionary activity.

목차 (Table of Contents)

• 목차
• 국문초록 = i
• I. 서론 = 1
• 1. 연구의 필요성과 목적 = 1
• 2. 연구 내용 = 3
• 3. 연구의 제한점 = 4
• II. 이론적 배경 = 5
• 1. 지식 정보화 사회에 대비한 교육과정의 방향 = 5
• 2. 주요국의 재량활동 운영 사례 = 17
• 3. 제7차 교육과정의 재량활동 = 24
• III. 연구 방법 = 43
• 1. 연구 대상 = 43
• 2. 조사 도구 = 44
• 3. 자료 처리 = 45
• IV. 연구의 결과 및 분석 = 47
• 1. 재량활동의 필요성 및 효과에 대한 인식 = 47
• 2. 재량활동의 편성·운영에 대한 인식 = 60
• 3. 재량활동의 내용에 대한 인식 = 69
• 4. 재량활동의 평가에 관한 인식 = 75
• 5. 재량활동의 문제점 및 개선 방안 = 77
• V. 요약 및 결론 = 101
• 1. 요약 = 101
• 2. 결론 및 제언 = 105
• 참고문헌 = 109
• 부록(설문지) = 111
• ABSTRACT = 119