光州地域 保健所 公務員의 敎育訓練 實態에 關한 硏究 = (A) Survey on retraining of civil service of public health center in Gwangju

국문 초록 (Abstract)

연구자는 보건관련 전문교육장소가 서울지역에 편중되는 것이 지방 보건소에 근무하고 있는 공무원에게는 교육훈련 기회를 제한하는 요소로 작용할 수 있다는 가설을 확인하기 위하여, 광주광역시 보건소에 한정해서 보건소 공무원들 최근 교육훈련 실태를 알아보고, 교육훈련 장소가 보건소 공무원들의 교육훈련 수요에 어떠한 영향을 미치는지를 조사하였다.
실증조사의 대상이 되었던 광주광역시 5개 보건소 공무원은 전체 276명으로 이들에게 전수 설문조사를 하였는데, 부실한 응답자를 제외하고 실제 분석에 사용할 수 있었던 52.5%인 145명 이었다.
조사 대상자들은 교육훈련의 필요성에 대해서는 98.6%가 그 필요성을 인식하고 있었고, 최근 5년 동안 교육훈련 참석여부에 대해 24.8%가 참석한 경험이 없다고 응답하였는데, 의약무직의 경우는 57.1%가 교육을 한번도 받지 않았다고 응답하여 직종별 차이(p<0.01)를 보여주었다.
교육훈련을 받게 된 동기는 '새로운 지식습득', '업무의 효율적 수행', '승진 평점을 위해', '일상업무에서 벗어나기 위해'순이었다.
교육장소와 관련한 교육훈련 참석여부에 대해, 만약 직무관련 교육을 지방(광주지역)에서 한다면 96.6%가 참석하겠다고 응답한 것에 비해, 중앙(서울지역)에서 실시한다면 73.1%만이 참석하겠다고 응답하였다. 이는 기존 교육에서 중앙교육에 대한 만족도가 지방교육에 비해 훨씬 높았음에도 불구하고, 중앙교육에는 참석하지 않겠다고 응답한 사람들이 지방에는 참석하겠다는 응답으로 바꾸었기 때문이다.
실증조사에서 보여준 바와 같이 최근 5년간 광주지역 보건소 공무원들의 교육훈련 경험은 일부 직종에 집중되어 있다. 현재 보건소 근무 인력은 보건관련 전문직종으로 30∼40대, 여성이 가장 많은데, 자녀 교육문제 및 가사노동과 관련하여, 이들은 장기간 출장형태로 이루어지는 중앙(서울지역) 교육에 부담을 느끼고있다. 연구자는 이러한 점들을 고려하여 보건소 공무원들의 효율적인 교육훈련을 모색하기 위해 몇 가지 제안을 하고자 한다.
1)보건소의 조직구성원의 특성을 고려하여 교육장소 선정 및 방법을 변화시켜야 한다.
2)보건소 별로 공통적으로 운영되는 사업에 대한 지방 자체 전문 교육 프로그램을 개발해야한다.
3)보건소별로 자체 교육프로그램과 업무별 소그룹토의를 활성화함으로서 단위 자기학습구조를 가질 수 있도록 해야한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study was made to confirm the hypothesis that partial-laid educational training places in Seoul can act as a factor limiting the opportunity of educational training of the public servant who work at the local health centers. For this study, the fact-finding survey of the recent educational training condition was done and the investigation was taken about how the educational training place can have an effect on public servant's demand on educational training.
Subjects for this study were 276 public servants who work at the 5 health centers in Gwangju. For the research method, questionaries were distributed to all of the subjects but only 145(52.5%) could be analyzed for the final analysis. On the necessity of the educational training, 98.6% of the respondents perceived is necessity.
The rate of absence attendance of the educational training for recent 5 years is 24.8% and in case of the doctors and pharmacists are 57.1% of the servants replied that they have never taken the educational training showing statistical significance by the occupation(0.01<P).
The order of the motives for the educational training runs as follows: to acquire the new knowledge, for the effective performance of the work, to attain the merit marks for the promotion, to run away from the routine.
On the Yes-or-No. of the educational training participation relating to the educational training place, 96.6% of the respondence said that they would be willing to take part in educational training if it is held in Gwangju, while only 73.1% of the respondence reply that they would attend the educational training in Seoul.
It means that despite the fact that the degree of the satisfaction of the educational training taken in Seoul is stronger than the locals, people who reply that they would not take part in educational training in Seoul changed their minds to the attendance of the educational training when it is held in Gwanju.
In this survey educational training experience of the health center servants for recent 5 years has been partially laid on some occupations as of now, women who are between 30 and 40 command great majority in health center they feel some heavy burden on the long business trip owing to the child education and family work.
So here are some suggestions for more effective method on the educational training considering this matters,
1. There must be change in the selection of the educational training place and method in consideration of the characteristics of the individual members in health center.
2. Health center must develope the special educational training program commonly operated in individual health center.
3. Health center must have the unit self-study structure by activating its educational program and small occupational group discussion.

목차 (Table of Contents)

• 목차
• 국문초록 = i
• 표차례 = v
• 그림차례 = vii
• 제1장 서론 = 1
• 제1절 연구의 필요성 = 1
• 제2절 연구의 목적 = 3
• 제3절 연구범위 및 방법 = 4
• 제2장 이론적 배경 = 5
• 제1절 공무원 교육훈련의 의의 및 필요성 = 5
• 제2절 보건환경 변화 및 보건소의 역할변화 = 10
• 제3절 보건소 공무원 교육훈련 실시 현황 = 14
• 제4절 교육훈련체계의 모형 = 17
• 제3장 실증조사 = 20
• 제1절 조사 및 분석방법 = 20
• 제2절 설문조사 결과 = 23
• 1. 조사대상의 일반적 특성 = 23
• 2. 교육훈련 필요성에 대한 인식 = 26
• 3. 교육훈련 참여 실태 = 29
• 1) 최근 5년간 교육훈련 = 29
• 2) 교육장소 = 32
• 3) 전문 직무보수 교육훈련 = 34
• 4. 교육훈련에 대한 만족도 = 36
• 1) 교육훈련을 받게된 동기 = 36
• 2) 교육훈련 빈도와 만족도 = 37
• 3) 교육훈련 장소와 만족도 = 40
• 5. 교육훈련 수요 = 44
• 1) 희망 우선순위 분야 = 44
• 2) 교육 장소에 따른 참석여부 = 46
• 제4장 고찰 = 50
• 참고문헌 = 63
• 영문초록(Abstract) = 66
• 부록 - 설문지 = 68