韓國 敎員文化의 形成要因에 關한 硏究

국문 초록 (Abstract)

本 硏究는 韓國 敎員文化 形成 要因을 밝히고자 하는데 그 目的이 있다. 敎員文化는 學校組識속에서 敎員들이 생활해 가는 가운데 形成된다. 따라서 敎員文化의 形成要因을 밝히기 위해 먼저 組織文化와 學校 組織構造와 敎員文化에 한하여 문헌을 통하여 理論的 背景을 探究하였다. 理論的 探索을 통하여 敎員文化란 敎員이 교직에 종사하게 되면서 敎育組織생활속에서 나타내게 되는 생활양식의 총체, 즉 敎員의 價値, 信念體制, 知識, 慣習, 言語, 規範, 制度 등의 생활양식 총체를 敎員文化라고 본 硏究에서는 定義하였다.
이러한 敎員文化의 정의에 토대하여 韓國의 敎員文化의 形成要因을 分析함에 있어서 본 연구의 제도적 · 법적 敎員文化의 形成 要因에 한하여 문헌을 통하여 분석한 다음, 연구자가 작성한 設問紙를 통하여 資證的 分析을 竝行하였다.
본 연구를 통해 알 수 있었던 것은 韓國의 敎員文化가 學校組織을 둘러싸고 있는 韓國의 社會·經濟的 제요인들에 의해 많은 영향을 받고 있음을 알 수 있었다. 본 연구의 결과를 종 더 구체적으로 제시하면 다음과 같다.
첫째. 韓國의 敎師들은 교육활동의 과정속에서 행정가, 학생, 동료교사 및 학부모들로 부터 많은 영향을 받고 있는데, 특히 행정가외 학부모의 지나친 요구가 교사들의 敎育活動에 많은 곤란을 주고 있는 것을 알 수 있었다.
또 한편으로 敎帥들은 授業活動과 生活指導에 있어서 現行 人試制度와 入試敎育을 요구하는 학부모와 학생의 요구에 의해서 결정적인 영향을 받고 있는 것으로 나타났다. 이러한 사실들은 韓國의 敎員文化가 교육의 본질 추구보다 현안 해결에 의해 임기응변적으로 나타나고 있음을 온 類推할 수 있게 하였다. 즉 韓國의 敎員文化는 교사들 자신들의 독자적 가치관에 의해서 형성되는 면이 극히 적음을 알 수 있었다.
둘째, 韓國의 敎師들은 私生活에 있어서도 敎育者임을 認識하고 교육자답게 行爲할 것을 요구받고 있었다. 따라서 한국사회는 아직도 사생활에 있어서 까지도 교사만은 개인으로서 활동하기 보다는 교육자 즉 公人으로서 활동할 것을 요구하고 있어 교원의 사생활은 다른 사람들의 私生活과는 달라야 한다고 나타났다. 이와같은 사회적 요구에 대해서 교사들 자신도 긍정적으로 수용하고 있었다. 그러나 교사들은 敎職이 가치고 있는 직업상의 특성은 과거와는 달리 專門的 勞動職과 같은 하나의 職業으로 인식하는 경향도 보여주고 있다. 이와같은 사실들은 최근의 全校組 活動에 의해 이미 우리 사회에 표면화된 바 있다. 따라서 이제 교사들에게 교육적 보람을 느낄 수 있는 여건의 성숙없이 사생활에서 미래의 교육자로서 행동할 것을 요구하기는 어렵게 되었다고 하겠다.
셋째, 敎職이 일반적으로 專門職이라고 생각하고는 있지만 교직의 전문은 낮은 것으로 판단하고 인어 전문성을 갖출 敎員文化가 아직 한국에는 성숙되지 않고 있음을 보여주었다. 교사들이 연구할 수 있는 시설 ·여건이 부족하여 전문직으로서의 敎員文化를 형성하기는 어려운 것으로 나타났으며, 특히 사회 ·경제적 待遇가 교원의 전문직 문화를 형성하기에는 낮은 것으로 나타났다.
넷째, 敎師들은 교원이 사회 ·경제적으로 제대로 대접받지 못하고 있다고 인식하고 있으며, 교원을 위한 제반 제도적 여건도 불충분하다고 반응하였다. 이와같은 요인들은 自嘲的 韓國敎員文化를 形成하게 되는 한 요인으로 작용하고 있는 것으로 類推할 수 있었다.
다섯째, 韓國의 學校組織 구조는 소수 사람들에 의해서 意思決定이 이루어 지고 있었으며 一方的·指示的 의사소통이 강요되는 것으로 나타났다. 따라서 교사들은 專門的 종사자로서 활동할 기회가 적고, 소극적 ·수동적 문화를 형성하게 됨을 알 수 있었다.
本 硏究의 結果를 종합해 보면 한국의 敎員文化를 형성하는 요인으로서는 制度的 ·法的 要調, 學生의 要求 및 기대, 학부모 및 사회 구성원의 요구 및 기대, 동료교사의 요구와 기대, 행정가의 요구 및 기대 등에 의해서 한국의 敎員 文化가 形成됨을 알 수 있었으나 이들 제 요인들이 교육의 本質的 측면에서 보다 일시적인 사회·경제적 요인에 의해서 韓國敎員 文化에 작용하기 때문에 교육본질에서 벗어난 韓國敎員文化가 상당히 많이 형성되고 있음을 알 수 있었다. 이와같은 현상들은 학교교육 뿐만 아니라 國家 ·社會發展을 위해서도 바람직한 것이라고 볼 수 없다. 교육 본연의 업무를 창조적으로 수행 할 수 있는 긍정적 敎員文化 形成을 위한 努力이 있어야 할 것으로 要望된다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study is to define the formative factors of teachers' culture in Korea. Teachers' culture is formed in school organization which teachers are at work in. Therefore, I investigate the theoretical background through the literature about the organizational culture, school organization structure and teachers' culture in order to clarify the formative factors of teachers' culture. By means of the theoretical research define the teachers' culture as follows:
"The total system of ways of living-teachers' value, belief, knowledge, custom, language, norm and institution.
Basing upon this definition I analyze the formative factors of teachers' culture in Korea through the literature about systematic and legal factors of teachers' culture and positive analysis with my own question naire.
I can find that the teachers' culture in Korea is much influenced by social and economical factors surrounding school organization. The result of this study is as follows:
First, teachers are infulenced by the administrators, students, fellow teachers and students' parents during their activities, especially have many difficulties owing to the escessive requests of administrators and parents, meanwhile teachers are also infulences by the current entrance examination in their teaching and guidence. These factors cause the teachers' culture to solve the current problems instead of seeking for the essentiaaims of the education. So I can say that the teachers' culture cannot be formed by their own view of value.
Second, Korean teachers are requested to behave recognizing themselves as a teacher even in their private lives. So Koreansociety request that teachers would rather behave as educators-publicman-1han in- dividual even in their private lives. So to speak teachers private lives should be different from the others. Even teachers take these social needs for granted. But teachers also recognize their occupation as professional job. These trends are expressed in All Teachers' Association Activities. Therefore, our society cannot request the teachers that they should behave as an educator even in their private lives any longerwithout the conditions which guarantee educational achievements.
Third, in general many people think that teaching is a professional but professional character is very rare. We can conclude that teachers' culture having professional characters has not yet been achived in Korea. Because of the lack of facilities and environments of teaching, it is very hard to form teachers' culture as a profession. Especially social and economical treatments make the formative of teachers' professiona cultures difficult.
Fourth, teachers think that they are not treated properly on social and economical respects. And they also think most of the systematical conditions are not established enough. These factors can make scornful teachers' culture.
Fifth, in Korean educational organization most of the decision is made by a few people. Most of the decision making is settled by one way and directive communication. Therefore, teachers cannot have much chance to work as a professional worker. Thus passive and negative culture is formed.
We can summarize the results of this study as follows;
"Teachers' culture in Korea is formed by systematic and legal factors students' request, the request and expectation of parents, social members, and fellow teachers and request and expectation of the administration. Those factors are not essential functions of the education, but temporary social and economical functions. Therefore teachers' culture is formed against the essential respects of the education.
These aspects are not desirable for school education and for the social and national development, I expect that posive teachers' culture which teachers can accomplish their own inventive work in would be formed.
We must try to form such teachers' culture.

목차 (Table of Contents)

• 目次 = ⅶ
• 國文抄錄 = ⅰ
• I. 緖論 = 1
• 1. 硏究의 目的 및 意義 = 1
• 2. 硏究 方法 = 6
• II. 組織文化 = 15
• 1. 社會構造와 文化 = 15
• 2. 組織構造와 組織文化 = 20
• 3. 組織交化의 構成要素 = 40
• III. 學校組織構造와 敎員文化 = 49
• 1. 學校組織의 特性과 學校交化 = 49
• 2. 敎員文化의 槪念 = 65
• 3. 敎員文化의 構成要素 = 71
• Ⅳ. 敎員交化形成의 社會 制度的 要因 = 79
• 1. 敎師의 專門性과 自律性 = 80
• 2. 敎師의 役割 = 89
• 3. 敎員養成과 現職敎育 = 97
• 4. 敎員資格制度와 任用制度 = 108
• 5. 敎員의 社會 · 經濟的 地位 = 129
• Ⅴ. 韓國敎員文化의 形成要因의 實證的 分析 = 134
• 1. 敎職生活 및 敎師資質과 敎員文化 = 134
• 2. 敎育活動과 敎員文化 = 145
• 3. 敎職의 專門性과 敎員文化 = 157
• 4. 敎職與件과 敎員文化 = 170
• 5. 調査分析 結果의 綜合的 考察 = 184
• Ⅵ. 結論 = 192
• 參考文獻 = 196
• 英文抄錄 = 205