미래 정원도시를 위한 청주시 미호천변 국가정원 조성계획에 관한 연구

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 미래 정원도시 준비를 위한 국가정원 조성계획 연구를 목적으로 하였다. 이를 위해 기존 국가정원 조성 배경과 조성과정의 공통점을 선행 연구를 통해 알아보고 청주권 미호천 유역의 국가정원 조성의 필요성과 가능성을 확인하였다.
선행연구를 통해 인류의 정원 역사변천에 대한 고찰로부터 현대 정원문화로의 발전과정을 살펴보았으며, 정원도시로의 지향을 갖는 몇 개 나라들의 유사 사례와 개념들을 통해 정원도시 조성 전략을 알아보았다. 또한 한국의 산림정책의 흐름이 정원도시로의 지향성을 가지고 있는지를 확인하고, 이를 통해 청주권 국가정원 조성이 산림정책의 흐름에 부합되는 미래 정원도시로서의 토대가 될 수 있음을 확인하였다.
순천시와 태화강 국가정원이 조성 초기부터 순천만 습지와 태화강 환경 복원을 우선 방향으로 두었던 것처럼, 청주시의 경우 미호천의 생태환경 보전을 우선적으로 고려해야 할 것이다. 또 국가정원 추진을 위한 지자체 내 기구를 구성하고 미호천 유역을 생태관광지로의 조성을 모색하여야 한다. 이후 지방정원 조성 → 국가정원 지정 → 정원문화 확산 및 정원관광 활성화 → 정원도시 실현 등의 단계별 추진계획이 실행되어야 할 것이다.
국가정원 추진 타당성과 조성 가능성을 파악하기 위해 환경생태 시민단체 활동가 및 유관 기관의 전문가들, 관련 공무원 등 300명을 선정하여 국가 조성 요구도 조사를 실시하였다. 응답자의 75.1%가 국가정원이 필요하다고 응답하였으며, 국가정원 조성 가능성에 대해서도 71.9%가 가능하다고 응답하였다. 국가정원 조성 시 가장 중요한 요인으로는 주변 환경과의 생태적 조화의 중요성이라고 91.3%가 응답하였다.
미호천 국가정원의 당위성을 비롯하여, 추진절차, 현장조사, 주변연계체계, 관련계획 과 함께 배후여건 및 대상지 분석, 이후 기본구상 등을 정리하였다. 사업의 세부 추진계획 등은 추후 연구에서 보완이 필요하며, 앞으로 본 연구를 근거로 한 미래정원도시 청주를 위한 정책제안을 하고자 한다.

주요어 : 정원도시, 국가정원, 지방정원, 미호천 국가정원, 정원문화, 정원정책

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study is to plan the building of national garden for the preparation of the future Garden City. Through previous studies, the background and commonalities of the existing national garden creation process were investigated, and the necessity and possibility of creating a national garden around the Miho stream in the Cheongju area were affirmed.
Through the preceding study, the development process from the consideration of human garden history to the modern garden culture was examined, and the garden city development strategy was investigated through similar cases and concepts of several countries with an orientation toward garden cities. In addition, it was confirmed whether the flow of Korea's forest policy has a direction toward a garden city, and through this, it was established that the Cheongju area national garden could become the foundation for a future garden city that conforms to the flow of forest policy.
Just as Suncheon City and the Taehwa River National Garden prioritized the restoration of the Suncheon Bay Wetland and Taehwa River environment from the beginning of their creation, in the case of Cheongju City, the conservation of the ecological environment of Miho stream should be considered first. In addition, an organization within the local government to promote the national garden should be formed and the Mihocheon area should be created as an eco-tourism site. After that, a step-by-step implementation plan such as the creation of a local garden → designation of a national garden → spread of garden culture and revitalization of garden tourism → realization of a garden city should be implemented.
In order to understand the feasibility and possibility of creating a national garden, 300 people, including activists from environmental and ecological civic groups, experts from related organizations, and related public officials, were selected and surveyed. 75.1% of the respondents answered that a national garden was necessary, and 71.9% of the respondents answered that it is possible to create a national garden. As the most important factor when creating a national garden, 91.3% of respondents answered that the importance of ecological harmony with the surrounding environment.
In addition to the justification for the Mihocheon National Garden, the implementation procedure, field survey, surrounding linkage system, and related plans, as well as the background conditions and site analysis, and the subsequent basic concept were summarized.
The detailed implementation plan of the project needs to be supplemented in future research, and based on this study, policy proposals for the future garden city of Cheongju will be made.

Key words : Garden City, National Garden, Local Garden, Mihocheon National Garden, Garden Culture, Garden Policy

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 1
• 1. 연구 배경 1
• 2. 연구의 필요성 및 목적 4
• Ⅱ. 이론적 고찰 7
• 1. 선행연구 및 관련 법률 7
• 1) 선행연구 7
• 2) 정원 관련 법률 9
• 2. 정원의 역사와 해외 정원도시로의 변천 11
• 1) 인류의 발전과 정원의 역사 11
• 2) 해외 정원도시의 발전과 정원도시 전략 17
• 3. 우리나라 산림정책 변천과정 21
• 1) 산림정책의 변천 21
• 2) 산림관련 법률로 본 산림정책의 변화 24
• 4. 한국 정원의 변천과 현재의 정원 정책 27
• 1) 한국 정원의 특징 및 구성요소 27
• 2) 한국의 법률적 정원 구분 28
• 5. 청주시 정원도시 추진전략 32
• Ⅲ. 청주권 국가정원 조성 요구도 연구 34
• 1. 연구의 필요성 및 목적 34
• 2. 연구방법 35
• 1) 연구대상지 35
• 2) 연구방법 37
• 3. 연구 분석 및 고찰 38
• 1) 응답표본 통계적 특성 38
• 2) 국가정원 관심도 및 만족도 39
• 3) 타당도 및 조성 가능성 42
• 4) 고려요소 분석 44
• 5) 주안점 분석 48
• 4. 청주권 국가정원 조성 요구도 연구 결과 52
• Ⅳ. 청주권역 국가정원 조성계획 54
• 1. 청주권 국가정원 조성 필요성 54
• 1) 지정학적 필요성 54
• 2) 생태환경 보전을 위한 필요성 55
• 3) 중부권 개발권역 녹지 공간 확충 필요성 57
• 4) 생태환경적 관광자원 조성으로서의 필요성 59
• 5) 성장하는 정원 산업 도입 필요성 61
• 2. 미호천 국가정원 조성 기본계획 62
• 1) 미호천 국가정원 조성 추진절차 62
• 2) 국가정원 조성지 여건 분석 63
• 3) SWOT분석 66
• 4) 국가정원 조성 방향 및 기본계획 67
• Ⅴ. 결론 74
• 1. 미호천유역 국가정원 조성 당위성과 추진절차 74
• 2. 시사점 및 제언 77
• 참고문헌 80
• 부록 84

참고문헌 (Reference)

1. 산림녹화, 배상원, 나남, , 2013

2. 산림정책학, 김남균, 메이킹북스, , 2020

3. 일본의 정원, 박경자, 학연문화사, , 2013

4. 정원의 역사, 자크 브누아 메샹, 르네상스, , 2005

5. 함께하는 균형발전, 김승태, 충북연구원 Vol 12 상반기, 19-23, , 2016

6. 함께하는 충북 균형발전, 이경기, 충북연구원, Vol12 상반기, 2-4, , 2016

7. 함께하는 충북 균형발전, 배명순, 충북연구원, Vol12 상반기, 6-10, , 2016

8. 유럽의 역사 정원 이야기, 문현주, Atelier Isu, , 2020

9. 정원을 거닐며 삶을 배우며, 송태갑, 미세움, , 2021

10. 한국의 전통정원에 대한 연구, 장북, 부산외국어대학 대학원 석사학위 논문, , 2009

11. 순천만 국가정원의 역사와 의의, 김준선, 남도문화연구, Vol.0 No.31, 457-474(18), , 2016

12. 미호강 상생협력 프로젝트 평가와 과제, 염우, 미호천상생협력추진기획단, , 2020

13. 정원도시 육성을 위한 가이드라인 설정, 송태갑, 전남발전연구원, , 2014

14. 정원 조성 및 유지관리에 대한 인식 분석,, 정나라, 정명일, 김재순, 한승원, (사) 한국정원디자인학회 한국정원디자인학회지, Vol.1No.1, 67-76(10), , 2015

15. 산림정책 패러다임의 역사적 변천과정분석, 이종열, 한국정책학회 동계학술대회, , 2012

16. 한국에서 국가정원이 갖는 의의 및 특성 연구, 조성아, 손용훈, 성종상, 한국조경 학회 2016년도 춘계학술대회 논문집 79-81, , 2016

17. 탄소 중립도시 조성을 위한 도시계획전략 연구, 최정은, 김정곤, 한국도시설계학회 도시설계, Vol.12 No.2, 41-53(13), , 2011

18. 사회적 참여를 통한 미호천유역 통합물관리 방안, 배명순, 충북연구원 기본과제 2021-21, , 2021

19. 생태관광자원으로서 울산 태화강 활용 방안 연구, 이성각, 유영준, 한국도시지리 학회지, Vol.19 No.1, 71-83(13), , 2016

20. 정원문화의 변천과 정원도시 조성 추진 전략 수립, 이광희, 산림경제연구 Vol.28 No.2, 1-13(13), , 2021

21. 자연휴양림과 수목원 방문객의 이용특성 비교연구, 유리화, 장윤선, 이정희, 한국 산림과학회, Vol.109, No.4, 532-543(12), , 2020

22. 청주시 미세먼지 배출원의 특성과 대책에 대한 연구, 김종연, 신원정, 윤대옥, 김영훈, 한국지리학회 한국지리학회지, Vol.8 No.3, 399-415(17), , 2019

23. 광주전남 상생브랜드로서 정원도시(Garden City) 육성방안, 송태갑, 광전리더스 10호, , 2016

24. 미호천 생태축과 연계한 지속가능한 지역발전방안 연구, 김양식, 배명순, 이경기, 충북연구원 기획과제 -05, , 2017

25. 기후변화 적응형 도시구현을 위한 그린인프라 전략 수립, 강정은, 한국환경정책 평가연구원, 기본연구보고서. Vol.2012 No-, 1-240(240), , 2012

26. 일본정원문화의 특질 연구-사쿠테이키와 로지를 중심으로, 이미자, 중앙대학교 대학원 박사학위 논문, , 2021

27. 순천만국가정원 매력속성 및 중요도-만족도(ISA) 특성 분석,, 이정, 순천대학교 남도문화 연구소 남도문화연구, Vol.0 No.32, 175-203(29), , 2017

28. 정원문화 활성화를 위한 정원인식 및 정원진흥계획 평가연구, 박세영, 전남대학교 대학원 박사학위 논문, , 2021

29. 정원 산업 및 문화 활성화를 위한 수목원정원법 개선 방안 연구, 김현희, 한국법제연구원 현안분석 20-02, , 2020

30. 지속가능한 발전을 위한 정원도시 개념의 변천과 함의 에 관한 연구, 박재민, 조혜령, 성종상, 한국도시설계학회 Vol.18.No.2, 21-35(15), , 2017

31. 성인대상 환경교육을 위한 국립수목원 식물교실프로그램 만족도 조사, 박은경, 이선희, 신경희, 안태현, 송정화, 진혜영, 맹희주, 환경교육, Vol.27 No.1, 98-115(18), , 2014

32. 한국의 정원문화 활성화를 위한 전통주택정원과 현대주택정원 비교분석, 유윤진, 조동길, 한국공간디자인학회논문집, Vol.10 No.5, 113-124(12), , 2015

33. 금강수계 미호천에 서식하고 있는 유영성 어종의 서식 지 적합도지수 산정, 김경훈, 이종지, 허준욱, 응용생태공학회 Ecology and resilient infrastructure Vol.8 No.1, 9-21(13), , 2021

34. 미세먼지 저감을 위한 그린인프라 계획요소 도 출-텍스트 마이닝을 활용하여-, 석영선, 송기환, 한효주, 이정아, 한국조경학회지 Vol49, No5, 79-96(18), , 2021

35. 한국정원의 전통설계요소 표현에 관한 연구 : 해외에 조성된 한국정원 사례중심, 이승훈, 한양대학교 대학원 석사학위 논문, , 2005

36. 태화강 국가정원 브랜드 가치 제고를 위한 플레이스 브랜딩 전략에 관 한 사례연구, 김도언, 울산대학교 산업대학원 석사학위 논문, , 2022

37. 경제위기에 따른 영국 정원 산업의 새로운 동향 고찰 - 실용정원 변천사를 중심으로, 박재민, 박재민, 이애란, 정해준, 정해준, 이애란, 한국조경학회 Journal of Korean Institute of Traditional Landscape Architecture, Vol.16 No.-, 49-57(9), , 2015

38. 녹지네트워크를 적용한 생태적 도시공원 조성계획에 관한 연구,-서울시 동작구를 대상으로-, 박은진, 숙명여자대학교 대학원 석사학위 논문, , 2009

39. 순천만국가정원 방문자의 기대성과가 방문만족과 재방문의도에 미치는 영향-감정적 요인과 실용적 요인을 중심으로-, 이세윤, 경기대학교 관광전문대학원 석사학위 논문, , 2016

40. 국가정원 방문객의 시장세분화 및 정원관광 평가에 관한 연구 –순천만 국가정원과 울산태화강 국가정원 비교를 중심으로-, 서정길, 배재대학교 대학원 박사 학위 논문, , 2020