조선후기 筵席에서의 왕명 시행 체제 연구 : 擧行條件을 중심으로

국문 초록 (Abstract)

거행조건이란 연석에서 신하가 국왕에게 아뢰고 국왕이 회답한 내용, 혹은 국왕이 일방적으로 명령한 내용 중 실제로 거행해야 할 사항을 승정원의 주서가 문서화하여 국왕에게 입계한 문서를 의미한다. 거행조건의 성립 배경은 조선 전기에 각 아문이 국왕의 受敎를 받들어 작성한 條件과 밀접한 관련이 있다.

거행조건은 법전에 문서식이 명문화되지 않았지만 경연이나 인견, 차대 등 국왕과 신하가 대면하는 다양한 상황에서 작성이 결정되었다. 연석이 파하면 입시한 주서가 연석의 내용을 기록한 注書草冊에서 거행할 사안을 정서하여 국왕에게 입계하였다. 주서초책의 내용을 거행조건으로 옮기는 과정에서 불분명한 사실들이 확정되거나 구어체의 문투가 간략하게 수정되었음을 확인하였는데, 이는 왕명에 의해 작성되는 거행조건의 특징상 문서의 정확성과 신뢰성을 기하기 위한 조치였다. 이밖에도 정서 과정에서 나타나는 승지와 주서의 역할, 작성 방식의 시대별 변천 등에 대해 다루었다.

국왕은 입계한 거행조건에 대해 啓下·批答·留中·還給의 방식으로 처결하였다. 이 중 계하를 거친 거행조건은 啓字印을 踏印하고 경우에 따라 判付가 작성되어 승정원에 내려졌다. 승정원에서는 거행조건의 좌측 여백에 관련 내용을 실제로 수행할 관사명을 적었다. 이후 각 아문의 낭청이 승정원에 도착하여 관사명 아래에 직접 성명을 적고 거행조건의 내용을 謄出해갔다. 영조 연간 이후에 작성된 거행조건에는 관사명 위에 圈點[•]이나 圈標[○]가 기재되었는데, 이에 대해서는 각 낭청이 실제로 거행조건의 내용을 등출해갔는지의 여부를 확인하기 위한 승지의 표시로 추정하였다.

한편, 계하된 거행조건은 조보에 그 내용이 실려 반포되기도 하였다. 거행조건을 조보로 반포할 경우에는 국왕의 직접적인 명령에 의거하거나 국왕과 신하가 논의하는 과정을 거쳤다. 그리고 거행조건을 조보에 내기로 결정하면 승지는 거행조건에 圈標나 ‘出朝報’를 踏印하여 여타 문서와 구분하였다.

이렇듯 거행조건은 啓의 형식을 빌어 작성되는 왕명의 일종이라고 볼 수 있다. 다만, 告身·紅牌·白牌·賜牌 등 직접적으로 시행되는 왕명문서와는 다른 문서 행정체계를 가진다. 특히 매일 진행된 筵席에서 국왕이 주목한 국정 현안이 문서화되고, 이것이 단시일 내 관련 아문에 의해 시행되거나 조보에 실려 중외에 반포된다는 점 등을 통해 조선시대 국왕의 국정 운영 방식을 이해하는 데 새로운 관점을 제공한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Geohaengjogeon means the administrative documents prepared in the situation when king and lieges meet together to discuss the operation of national affairs. Among the discussed items on the operations of na tional affairs by king and lieges, the essential items to be implemented by King’s commands were documented by Seungjeongwon which was a king’s secretary institution. Preparation of Geohaengjogeon was initiate d from preparation of Jooseochochaek(注書草冊) by Jooseo(注書) that wa s the seventh-grade officer in Seungjeongwon(承政院). Jooseochochaek means the records that Jooseo dictated rapidly what people talked duri ng the meeting. After the completion of the meeting, Jooseo came back Seungjeongwon and selected the contents to be implemented as the na tional policies making clean copies once again at Jooseochochaek. Whil e making clean copies of the contents in Jooseochochaek as Geohaengj ogeon, the Chinese sentences with unclear meanings were found to be amended or supplemented to understand easily, which was the action t o make sure the accurateness and reliability of the certain documents in Geohaengjogeon prepared by king’s commands. Besides, roles of Su ngji and Jooseo, changes of writing styles by the times, and so on app eared during making clean copies were dealt. King approved Geohaengj ogeon with clean copies submitted by Jooseo as the forms of Gyeha(啓 下), Bidap(批答), Ryujoong(留中) and Hwangeup(還給). Among these, Geo haengjogeon with Gyeha sent to Seungjeongwon with the stamp of Gyej a(啓字印) meaning that king confirmed and approved the document. Th en, Seungjeongwon notified the related institution that would implement the items to copy the Geohaengjogeon according to the items. Each in stitution sent Nangcheong(郎廳) that was the junior official to Seungjeo ngwon asking to copy the contents of Geohaengjogeon and then each action item was confirmed whether it was implemented by the related i nstitution. Meanwhile, Geohaengjogeon that were approved by king wer e announced by posting in Jobo(朝報). In case of Geohaengjogeon anno uncement by Jobo, it was performed by king’s command directly or pr ocessed by the discussion with king and lieges. Once Geohaengjogeon was decided to be posted in Jobo, Sungji(承旨) marked circle on the Ge ohaengjogeon or put the stamp with ‘Chooljobo(出朝報)’ to differentiate from the other documents that were not posted in Jobo. Geohaengjoge on have the characteristics that were documented with the national aff airs on which king paid attention at the daily meetings and implemente d by the related institutions within a short time or announced by Jobo. These characteristics provide the new viewpoint to understand the ope ration ways of national affairs by kings in Joseon dynasty.