소규모 보습학원의 의사결정 특성 분석

국문 초록 (Abstract)

학원의 양적·질적 팽창은 학원이 더 이상 외면해야하는 기관이 아니라 학원도 교육공동체로서 학생의 변화에 중요한 영향을 미치는 기관으로 이해하여야 한다. 그러나 그 동안의 학원에 관한 연구 동향을 살펴보면 학원 조직에 대한 연구는 현저히 부족한 실정이다.
따라서 본 연구는 학원 조직에 대한 연구로서 조직의 의사결정 특성에 관심을 두고 있다. 그 동안의 학원교육 효과성 연구를 살펴보면, 학원의 교육이 학생들의 학업성취도를 향상시킨다는 연구 결과가 있었다(김경식·이현철,2011; 김진영·오준범, 2013, 이광현·권용재, 2011). 따라서 학원 교육의 질이 향상이 되면 학생들의 학업성취도는 더욱 향상될 것으로 기대된다. 학원 교육의 질을 향상시키기 위한 전략으로 많은 학자들은 의사결정을 언급한다(김종수, 2012; 서정화·김용숙, 1989; 유평수, 2004; 이현국·정지수, 2013; Bush, 2011).
따라서 본 연구는 학원의 교육적 질 향상과 학업성취도 향상을 증대시키기 위한 전략으로 의사결정 특성을 분석하고자 한다. 그리고 여러 학원 중 본 연구는 소규모 보습학원을 연구의 대상으로 한다. 그 이유로는 학원의 양적 팽창으로 많은 학생들이 소규모 보습학원에서 교육을 받고 있는 상황이지만 작은 규모적인 이유 때문에 체계적이고 전략적인 의사결정을 내리기 어려운 실정이기 때문이다.
소규모 보습학원의 의사결정 특성을 분석하기 위해서 우선 소규모 보습학원 의사결정에 영향을 미치는 조직적 특성을 알아보고, 조직적 특성이 의사결정에 영향을 미쳐서 나타나는 의사결정 특성을 분석하고자 한다. 본 연구는 학원 조직의 의사결정 특성을 밝히고자 한 기초 연구로서 학원 조직에 대한 기초자료를 제공하여 앞으로의 학원 조직 연구에 도움을 줄 것이라고 기대한다.
본 연구는 인천광역시에 소재한 초등부를 운영하는 학원 두 곳을 선정하여 학원장, 원감, 학원 강사의 심층 면담을 수행하였고, 면담 내용에 대한 주제어를 도출하여 자료 분석을 하였다. 자료 분석을 거쳐 제시된 연구 결과를 살펴보면 다음과 같다.
소규모 보습학원의 조직적 요인에 영향을 받아서 나타난 의사결정 특성은 자유로운 의사결정, 협의적인 의사결정, 비형식적인 의사결정 등이다. 첫째, 자율적인 의사결정 특성이 나타났다. 특히, 담당 과목 수업에 있어 자율적인 의사결정이 두드러지게 나타났다. 이는 교수자인 강사의 기본 역할을 고려했을 때 자연스러운 결과로 해석할 수 있다. 그리고 이러한 특성은 조직 규모에 영향을 받았다고 할 수 있다. 대규모의 학원 같은 경우 조직이 복잡하고 위계적이지만 소규모 조직의 경우 조직이 단조롭고 수평적이기 때문이다. 그리고 학원장과 같은 과목을 가르치는 경우에도 자율적인 의사결정이 나타났다. 그리고 학원장의 경영 특성과 초등부 보습학원이라는 특성에 의해서 자유로운 의사결정이 나타났다.
둘째, 협의적인 의사결정 특성이 나타났다. 이는 학원장의 경영 특성에 영향을 받고 있었다. 그리고 의사결정과정을 살펴보면 관리자와 학원 강사가 함께 의견을 공유하고 관리자가 그들의 의견을 수렴하였다. 그리고 학원장이 최종 의사결정 권한을 가져 최종 결정을 내리고 있었다.
B학원의 경우 원감과 학원 강사간의 협의적인 의사결정이 나타나고 원감이 학원장에게 의사결정의 내용을 보고하고 있었다. 이는 학원장과 원감의 부부관계에 영향을 받았기 때문이라고 할 수 있다. 강사 또한 학원장과 원감 간의 관계를 인정하여 순응하는 태도를 보였다. 반면에 구성원 간의 관계는 협의적인 의사결정 특성에서 갈등적 요소로 작용할 수도 있다.
셋째, 비형식적인 의사결정 특성이 나타났다. 소규모 조직의 특성상 소규모 보습학원은 규칙과 절차가 구체화되지 않았고 조직 구조가 단순하다. 따라서 A학원은 이미 다 공유된 내용이라서 형식적인 의사결정이 필요하지 않다고 하였다. 그리고 B학원의 경우는 회의에서 다루는 내용이 비슷하기 때문에 효율적이지 않다고 하였다.
그리고 A학원과 B학원 모두 소규모 조직의 특성상 비형식적인 의사결정이 활발하게 이루어지고 있었으나 다른 형태로 나타나고 있었다. A학원의 경우 모바일 메신저를 이용한 의사결정, 퇴근 후 사적인 자리를 이용한 의사결정이 많이 일어났다. 그 이유로는 교무실을 강사의 사무적인 공간으로 사용하고 있지 않아서 학원장과 강사가 학원에서 비형식적으로 의견을 나눌 공간적, 시간적 상황이 주어지지 않았기 때문이다.
반면에 B학원의 경우 공강시간, 휴식시간을 이용한 비형식적인 의사결정이 일어나고 있었다. A학원과는 달리 B학원은 교무실을 강사의 사무적인 공간으로 사용하여 강사들이 자연스럽게 교무실에 모여 의견을 공유하는 것이 쉬웠다. 또한 A학원장과 D학원장의 경영 방식의 차이가 A학원과 B학원이 각기 다른 비형식적 의사결정 특성이 나타나도록 했다.
본 연구 결과를 통해 다음과 같은 결론을 제시하고자 한다.
첫째, 자유로운 의사결정, 협의적인 의사결정, 비형식적인 의사결정 모두 학원장의 리더십에 영향을 받는다. 따라서 학원장 리더십 변화에 따른 효과적인 의사결정이 필요하다. 학원의 조직적 특성 선행연구에 따르면, 학원장의 리더십은 지나치게 과업중심적이거나 인간중심적인 경향이 있었고 구성원이 원하는 학원장의 리더십은 변화 지향적 리더십이었다(이희정·홍창남, 2011). 그리고 변혁적 리더십이 학원 강사의 직무 만족도를 높인다는 연구도 있었다(고은희, 2012; 김계원, 2010; 박명희, 2011). 따라서 소규모 보습학원 학원장은 의사결정체계를 긍정적으로 변화시킬 수 있는 카리스마적이고 변혁적인 리더십을 발휘하는 것이 필요하다.
둘째, 소규모 보습학원의 의사결정은 구성원 간의 관계에 의해 많은 영향을 받는다. 소규모 조직은 대규모 조직보다 조직의 구성원의 관계가 긴밀하나 복잡성이 단순하고 학원장이 구성원 간의 관계에 미칠 수 있는 영향력이 크다. 따라서 효과적인 의사결정을 위해서 학원장이 긍정적인 구성원 간의 관계를 유지하려는 노력이 필요하다. 그 노력의 일환으로 공동의 적 제시, 자원의 증대, 회피, 완화 혹은 수용, 타협, 상관의 명령, 갈등, 당사자의 태도 변화, 구조적 요인 개편 등의 갈등관리전략이 도움을 줄 수 있다. 갈등관리전략은 상황적응적인 것이라서 상황에 따라 다양하게 구상할 수 있다(윤정일 외, 2013).
셋째, 소규모 조직 구조의 특성상 소규모 조직에서 비형식적인 의사결정 특성이 나타나는 것은 당연하며 빈번하게 일어난다. 그러나 본 연구에서는 공간적, 시간적 제약으로 인해 비형식적인 의사결정 특성이 나타났다. 따라서 효율적이고 효과적으로 비형식적인 의사결정이 이루어질 수 있는 환경을 조성해야한다. 비형식적 의사결정이 일어날 수 있는 공간마련뿐만 아니라 적절한 시간분배가 필요하다.
넷째, 소규모 보습학원에서 협의적인 의사결정 특성이 있었다. 따라서 이러한 집단적 협의의 질을 향상시킬 수 있는 방안을 모색하는 것이 필요하다. 이에 김창걸(2003)은 의사결정 참가자를 위한 수칙을 개발의 필요성을 제시하였다. 이를 소규모 보습학원의 회의 수칙으로 적용하여 활용한다면, 효과적인 협의적 의사결정 특성이 소규모 보습학원에서 나타날 것이라고 기대된다.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ.서론 = 1
• 1.연구의 필요성 및 목적 = 1
• 2.연구문제 = 4
• 3.연구 대상 및 연구 방법 = 4
• 4.연구의 제한점 = 5
• Ⅱ.이론적 배경 = 7
• 1.소규모 조직의 의사결정 요인 및 특성 = 7
• 가.소규모 조직 의사결정에 영향을 미치는 조직적 요인 = 7
• 나.소규모 조직의 의사결정 특성 = 10
• 다.조직의 의사결정방식 = 12
• 2.소규모 보습학원 규모의 법적 분류와 조직적 특성 = 16
• 가.소규모 보습학원 규모의 법적 분류 = 16
• 나.학원의 조직적 특성 = 18
• Ⅲ.연구 방법 = 22
• 1.연구 대상 = 22
• 가.A학원 = 23
• 나.B학원 = 24
• 2.연구 방법 = 25
• 가.연구방법 및 자료수집 = 25
• 나.자료 분석 = 26
• Ⅳ.연구 결과 = 29
• 1.'자유롭게 의사결정을 내려요! = 29
• 2.'협의해서 의사결정을 내려요! = 33
• 3.'비형식적 의사결정이 활발하게 이루어져요! = 38
• Ⅴ.논의 및 결론 = 44
• 1.논의 = 44
• 가.자유로운 의사결정 = 44
• 나.협의적인 의사결정 = 46
• 다.비형식적인 의사결정 = 48
• 2.요약 및 결론 = 50
• 가.요약 = 50
• 나.결론 = 52
• 다.제언 = 56