보직만족과 조직몰입에 관한 연구 : 공무원과 공공기관 종사자를 중심으로

국문 초록 (Abstract)

지식정보화 시대의 도래로 사회가 복잡․다원화 되어가면서 개인보다는 조직에 소속되어 밀접한 관계를 맺으며, 조직을 통해서 개인적 성취와 조직 발전에 기여하기도 한다. 따라서 조직은 구성원들이 조직에 몰입하고 헌신할 수 있도록 하기 위한 노력이 요구되며, 이를 위해 조직몰입에 영향을 미치는 요인들을 찾아서 밝히는 것이 행정적․제도적 개선을 위해서 반드시 필요하다고 하겠다. 특히 많은 요인들 중에서 조직 구성원이 공정하고 정당한 대우를 받고 있는 지 여부는 조직몰입이나 직무만족에 상당한 영향을 미치는 것으로 선행연구들을 통해 확인된 바 있다.
하지만 최근 여성의 사회적 참여가 확대되고, 조직 내에서의 여성의 역할이 증대함에 따라서 남녀의 성별에 따른 차별이 조직 몰입과 헌신에 부정적인 요인으로 작용하게 되었다. 남녀 차별은 개별 조직을 넘어 사회 전반적인 문제로까지 대두되고 있지만, 정작 남녀 성차에 대한 공정성 인식 여부가 보직만족과 조직몰입에 어떠한 영향을 미치는 지에 대한 연구는 아직 미흡하다고 본다.
따라서 본 연구는 공공기관 종사자들을 대상으로 보직만족과 조직몰입에 대한 만족도를 살펴보고, 조직의 공정성에 대한 인식이 보직만족과 조직몰입에 미치는 영향을 분석하는 것을 목적으로 하였다. 민간기업과는 달리 ‘공익’을 강조하는 조직적 특성, 순환보직이라는 업무적 특성 등으로 인해 보직만족과 조직몰입에 대한 심도 있는 연구가 가능하리라고 보았으며, 개선점을 도출할 경우 적용할 수 있는 영역도 명확해진다는 장점이 있어 공공기관 종사자들을 연구대상으로 하였다.
구체적으로는 다음과 같은 연구목적을 설정했다. 첫째로 공공기관 근로자들의 보직만족도에 영향을 미치는 요인을 분석하여 보직만족을 높일 수 있는 방안을 살펴보는 것, 둘째로 공공기관 근로자들의 조직몰입에 영향을 미치는 요인을 분석하여 조직 몰입을 높일 수 있는 방안, 셋째로 공공기관 근로자들의 조직 공정성에 대한 인식정도를 분석하고, 성별에 따른 공정성 인식이 보직만족, 조직몰입에 어떤 영향을 미치는 지의 여부와 넷째로 분석 결과를 바탕으로 공공기관 근로자들의 보직만족과 조직몰입을 높일 수 있는 방안을 제시하고자 하였다.
따라서 근로자의 보직만족과 조직몰입에 영향을 미칠 수 있을 것으로 예측되는 요인들을 독립변수로 설정하였다. 근무자의 성별, 나이, 학력 등 ‘사회인구학적 요인’과 업무 성격이나 직급, 전문성 등의 ‘업무 관련 요인’, 조직의 규모와 성격 등의 ‘조직 관련 요인’을 독립변수로 하여 보직만족과 조직몰입과의 상관관계를 확인하였다. 그리고 조직 내 남녀에 대한 인사, 보직, 보상 등의 공정성 정도에 대한 근로자의 인식을 담은 ‘공정성’ 요인도 독립변수로 설정되었다. 자료조사는 37개의 공공기관을 대상으로 575명에게서 응답을 받았으며, 이를 분석하여 그 결과를 도출하였다.
연구를 통해 얻어진 주요 결과는 다음과 같다.
우선 근로자의 보직만족에 영향을 미치는 요인을 살펴보면, 사회인구학적 요인 가운데는 ‘성별, 연령, 학력’으로 확인되었으며, 업무관련 요인 중에서는 ‘직급, 업무난이도, 전문성, 대체가능성, 근속연수’ 등으로 나타났다. 조직관련 요인으로는 ‘조직 종류’가 보직만족도에 영향을 미치는 것으로 나타났는데, 공무원보다는 공공기관 근로자들의 보직만족도가 높은 것으로 확인되었다. 또한 근로자의 조직 공정성에 대한 인식 정도 역시도 보직만족에 크게 영향을 미치는 것으로 확인되어, 조직이 공정하다고 느끼는 근로자의 보직만족도가 월등히 높게 나타났다.
한편 근로자의 조직몰입에 영향을 미치는 요인을 살펴보면, 사회인구학적 요인 가운데는 ‘연령과 자녀수’만이 유의한 결과를 나타냈으며, 업무관련 요인 중에는 근로자의 ‘직급, 업무난이도, 근속연수’ 등이 조직몰입에 영향을 주는 것으로 확인되었다. 반면, 조직관련 요인 중에는 조직몰입에 영향을 미치는 것이 없는 것으로 나타났다. 공정성에 관한 인식 정도는 근로자의 조직몰입에 영향을 미쳤으며, 공정하다고 인식하는 근로자들의 조직몰입이 높게 나타났다.
공정성 요인에 따른 보직만족에 대해 남녀를 구분해서 살펴본 결과 여성의 경우에만 공정성 요인이 보직만족도에 영향을 미치는 것으로 확인되었다. 반면 조직몰입의 경우는 남성의 경우에만 공정성에 영향을 받는 것으로 확인되어 대조를 이뤘다. 즉, 공정성의 인식 정도는 남성의 경우 조직몰입에, 여성의 경우 보직만족에 영향을 주는 것으로 확인되었다.
직급에 따른 보직만족과 조직몰입에 대해 남녀 구분해서 살펴본 결과, 남녀모두 직급에 따른 보직만족과 조직몰입의 차이를 보여주었다. 하지만 직급에 따른 영향력은 남성보다 여성이 큰 것으로 나타나, 승진과 보상에 의한 보직만족과 조직몰입에 여성이 더 크게 반응하는 것으로 확인되었다.
마지막으로 보직만족과 조직몰입에 미치는 요인별 영향력의 크기를 분석해 본 결과 근로자의 보직만족도에 가장 큰 영향력을 미치는 것은 업무의 전문성, 두 번째는 공정성, 세 번째가 직급으로 나타났다. 조직몰입에 미치는 영향력의 크기에는 가장 큰 것이 직급, 두 번째가 공정성, 그 다음이 자녀수와 근속년수 순이었다. 따라서 시스템적으로 변화에 제한이 있는 직급 등의 다른 요인보다 조직의 공정성을 높이는 것이 근로자의 보직만족과 조직몰입을 높이는 방법이라는 사실을 확인할 수 있었다. 인사, 승진, 보상, 평가, 보직 부여 등에 있어서 제도적으로 공정한 기준이 적용되고 조직 내부에서 차별의 요소들을 제거하려는 노력과 제도적 시스템을 마련하고 있다는 것을 직원들에게 각인시켜 줄 때 근로자의 보직만족, 조직몰입이 높아진다는 결론을 내릴 수 있다.
이러한 결론을 바탕으로 근로자의 보직만족을 높이기 위한 공공기관 내부의 시스템적인 제언과 여성들의 생애주기를 고려한 생애주기형 보직패턴에 관한 추가 연구를 제언했으며, 사회적으로도 이를 뒷받침할 수 있는 구체적인 방향성을 제언하였다. 또한 근로자의 조직몰입을 높이기 위한 내부적 제도, 사회적 변화를 제언하였다. 아울러 공정성 제고를 위한 제언도 첨언하였다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

As society became more knowledge and information centric, it also became more complex and diverse. This caused people to be involved in groups rather than be on one's own. People find personal accomplishments, and help their groups improve through being a member of one. Therefore, groups require their members to concentrate and be dedicating. To improve administrations and policies, finding factors that have influence on group commitment is mandatory. Especially, according to previous studies, whether group members are being treated fairly and rightfully seriously affects the group commitment and position satisfactions.
However, as more women work in the society than in the past, and as their roles in a group have increased, sexual discrimination became a negative factor affecting group commitments and dedications. Sexual discrimination became an overall social problem, but studies on how realising the both sexes are equal influences on position satisfaction and organization commitment are not quite done yet.
Thus, this study aims at analyzing how realising organizations' fairness affects position satisfaction and organization commitment through researching public officials' organization commitment and position satisfactory. Unlike private companies, public offices emphasize 'public benefits' as companies. Also, positions inside the group circulate. Therefore, a deep research about position satisfaction and group commitment would be possible. When improvements are suggested, it will be also possible to adjust them to a specific field - public offices. This is why public officers were chosen as research objects.
The specific research purposes are followings: First, analyzing factors that affect public office workers' position satisfactory, and finding ways to increase the satisfactory levels. Second, analyzing factors that influences on public office workers' organization commitment, and finding methods to increase it. Third, analyzing how much public office workers know about group fairness, and seeing how realising sexual fairness affects position satisfaction and group commitment. Lastly, based on the analysis, suggesting ways to improve public workers' position satisfactory and group commitment.
Therefore, factors that were considered as to affect the workers' position satisfaction and group commitment were set as independent variables. A worker's sex, age, and education background etc. were set as 'demographic factors', characteristics of their work, position, professionality were set as 'work related factors', and sizes of their company, and the company's characteristics were set as 'organization related factors.' These were the independent variables that were used to find the correlation between the variables and position satisfaction and group commitment Also, the 'fairness' factor, which shows workers' ideas of fairness in human resources, positions, payments between males and females, were set as an independent variable as well. The research was answered by 575 workers from 37 public companies. The result came out after analyzing the answers.
The results for this research are shown below.
First, the factors that affected workers' position satisfactory appeared to be 'age, sex, and education background' from demographic factors. 'Position, levels of work, professionality, alternativity, and years of being employed' were the affecting factors shown from work related factors. From the organization factors, 'the kinds of companies' was shown to be highly causing an influence on the position satisfactory. It showed that public company workers were satisfied with their positions more than public officers. Also, how much workers know about the company fairness was shown to be highly affecting the position satisfactory. The workers who felt their companies are being fair felt profoundly more satisfied with their positions than those who did not.
Meanwhile, if you see the factors that affect the workers' organization commitment, only 'age and numbers of children' showed a meaningful result among demographic factors. Among work related factors, 'positions, difficulties of work, years of being employed' of workers took an influence on their organization commitment. On the other hand, none of group related factors were influential on organization commitment. Levels of fairness awareness affected the workers' organization commitment, and those who felt their companies are being fair showed higher organization commitments.
When researching position satisfaction according to fairness factors, males and females were separately studied. As a result, fairness results affected position satisfactory only with women On the contrary, when it came to organization commitment, only men were affected by fairness. In other words, the awareness for fairness affected men with organization commitment, whereas it affected women with position satisfaction.
When men and women were researched about their position satisfaction and organization commitment according to their positions, the both showed different position satisfaction and organization commitment depending on their positions. However, it appeared that women are more affected by their positions than men. This showed women are more sensitive about position satisfaction and organization commitment according to promotions and payments.
Lastly, after analyzing how much each factors affect position satisfaction and organization commitment, it turned out the most affective factor for position satisfaction was professionality of work, followed by fairness, and positions. For organization commitment, the most affective factor was positions, fairness, and the numbers of children and years of being employed. Therefore, improving a company's fairness is more affective than other factors such as positions that are limited systematically to enhance position satisfaction and organization commitment. When employees are confirmed that they are being fairly evaluated in human resources, promotions, payments, evaluations, and positions, and the company is trying to remove discrimination factors by making policy based systems, their position satisfaction and organization commitment increase.
Based on these results, improving public offices' systems to increase workers' positions satisfactory was suggested. Also, an additional research about a life cycle based position patterns considering women's life cycles was suggested as well. Specific suggestions were made to socially back up this suggestions too. Along with these suggestions, internal policies and social changes were suggested to enhance workers' organization commitment. Lastly, suggestions were made to think about fairness as well.

목차 (Table of Contents)

• 제 1 장 서 론 1
• 제 1절 연구의 배경 및 목적 1
• 1. 연구의 배경 1
• 2. 연구의 목적 2
• 제 2절 연구의 방법 및 구성 5
• 1. 연구의 방법 5
• 2. 연구의 구성 6
• 제 2 장 이론적 고찰 8
• 제 1절 보직만족도에 관한 이론 8
• 1. 보직만족의 개념 및 특징 8
• 2. 인적자원 관리에 있어 보직만족의 중요성 11
• 3. 공공조직 내 보직규정 13
• 제 2절 조직몰입에 관한 이론 14
• 1. 조직몰입(Organizational Commitment)의 개념 14
• 2. 조직몰입의 유형 15
• 제 3절 공정성에 관한 이론 20
• 1. 공정성의 개념과 공정성 이론 20
• 2. 절차공정성의 중요성 22
• 3. 절차공정성과 남녀공정성 23
• 제 4절 선행연구의 검토 26
• 1. 공정성과 보직만족의 관계 26
• 2. 공정성과 조직몰입의 관계 27
• 3. 사회인구학적 특성 및 조직․업무관련 특성과 종속변수의 관계 28
• 4. 선행연구 요약 및 시사점 31
• 제 3 장 연구의 방법과 설계 32
• 제 1절 연구 모형의 설계 32
• 제 2절 연구의 가설 35
• 제 3절 조사대상 및 자료 분석 방법 37
• 제 4절 측정 도구 39
• 1. 독립변수 39
• 2. 종속변수 47
• 3. 보직만족과 조직몰입 측정항목에 대한 신뢰성 검증 52
• 제 4 장 실증분석 결과 53
• 제 1절 사회인구학적 요인에 따른 보직만족 및 조직몰입 결과 53
• 1. 사회인구학적 요인 빈도분석 53
• 2. 사회인구학적 요인에 따른 보직만족 55
• 3. 사회인구학적 요인에 따른 조직몰입 59
• 제 2절 업무관련 요인에 따른 보직만족 및 조직몰입 결과 65
• 1. 근로자의 업무관련 요인 빈도분석 65
• 2. 근로자의 업무관련 요인에 따른 보직만족 69
• 3. 근로자의 업무관련 요인에 따른 조직몰입 79
• 제 3절 조직관련 요인에 따른 보직만족 및 조직몰입 결과 87
• 1. 근로자의 조직관련 요인 빈도분석 87
• 2. 조직관련 요인에 따른 보직만족 89
• 3. 조직관련 요인에 따른 조직몰입 93
• 제 4절 공정성에 따른 보직만족 및 조직몰입 결과 99
• 1. 근로자의 공정성 빈도분석 99
• 2. 근로자의 공정성과 보직만족 100
• 3. 근로자의 공정성과 조직몰입 101
• 제 5절 복합적 요인에 따른 보직만족 및 조직몰입 결과 102
• 1. 근로자의 성별과 공정성에 따른 보직만족과 조직몰입 102
• 2. 근로자의 성별과 직급에 따른 보직만족과 조직몰입 106
• 제 6절 보직만족과 조직몰입에 미치는 요인별 영향력 분석 109
• 1. 회귀분석 요인 추출 109
• 2. 보직만족에 미치는 변인별 영향력 분석 110
• 3. 조직몰입에 미치는 변인별 영향력 분석 113
• 제 7절 가설의 검증 115
• 1. 사회인구학적 요인과 보직만족 및 조직몰입 115
• 2. 업무관련 요인과 보직만족 및 조직몰입 115
• 3. 조직관련 요인과 보직만족 및 조직몰입 116
• 4. 공정성 요인과 보직만족 및 조직몰입 117
• 5. 복합적인 요인과 보직만족 및 조직몰입 117
• 6. 공정성과 보직만족도 및 조직몰입도 118
• 제 5 장 결 론 119
• 제 1절 연구결과 및 요약 119
• 1. 사회인구학적 요인과 보직만족 및 조직몰입 120
• 2. 업무관련 요인과 보직만족 및 조직몰입 121
• 3. 조직관련 요인과 보직만족 및 조직몰입 124
• 4. 공정성과 보직만족 및 조직몰입 125
• 5. 복합 요인의 영향과 보직만족 및 조직몰입 126
• 6. 보직만족과 조직몰입에 미치는 요인별 영향력의 크기 129
• 제 2절 제 언 131
• 1. 근로자의 보직만족도를 높이기 위한 제언 131
• 2. 근로자의 조직몰입도를 높이기 위한 제언 137
• 3. 조직공정성 확보를 위한 제언 139
• <참고문헌> 142
• <Abstract> ............................................................................153
• 부록-[설문지] 158