새마을운동발상지에 관한 두 개의 기억 = Two memories on the Birthplace of Saemaul Undong

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

(Abstract)
This study is on the Birthplace of Saemaul Undong. Globalization movements of the Saemaul Undong is being made in by the Korean Government since the Noughties. Korean Government wants to initiate underdeveloped countries into the Saemaul Undong as a rural development model and a mental exercise for the poor. There are commemoration and memory tasks for the Birthplace of Saemaul Undong during these tendencies. However there are no studies on the Birthplace of Saemaul Undong over the past 40 years. Until now, it is not investigated about the Birthplace of Saemaul Undong but some local governments think of oneself as the real Birthplace of Saemaul Undong. But according to references analysis, Sindo-ri that is located in Cheongdo-eup, Cheongdo-gun and the southernmost part of Gyeongsangbuk-do checked out to get the upper hand as the Birthplace of Saemaul Undong.
The purpose of this thesis is to study cultural memories of the Sindo village called the Birthplace of Saemaul Undong from the Aleida Assmann’s memory theory point of view. It was to be useful Assmann’s theory conducting study. Although 40 years wore away ever since the 1970’s Saemaul Undong finished, historical materials were in great shortage. However there are no hard things to investigate Sindo village by analyzing the memory medias like text, memorial hall etc. In this study, Sindo village is analyzed focusing on the memories of the villagers of Sindo-ri and the local government, Cheongdo-gun.
In summary, the result of the thesis is that: first, Sindo village that was changed already ‘new village(Saemaul)’ before the 1970’s Saemaul Undong started turns out through study to become an object of attention of Park Chung-hee or his government even before on August 4, 1969. This analysis is against to general perception. Up to this now, it is known that Park Chung-hee bumped into Sindo village by chance on the way to the Pusan for inspecting the restoration of flood of Gyeongsangnam-do on August 4, 1969. By the way according to the villagers like Kim Bong-ryong, Park Jong-tae, Lee In-w, the roof change project that it stated in 1967 to form a part of the Improvement of Living Environment Project was nothing less than a order work from president. Park Jong-tae who was village foreman at that time remembered the roof change work as a one of the territorial conservation projects. The first target areas of the territorial conservation projects were Gumi-si, Sajeong-dong(Gyeongsan-si) and Sindo-ri. But Gumi-si was excepted from that project by Park Chung-hee by reasons of Park’s hometown and the project of Sajeong-dong was languished. Only the Sindo villagers step by step fulfilled to the end and after that, they became well-known on a national scale. Sindo village that was changed from thatched-roof houses to tile-roofed houses was became a visiting areas of the government recommendation. We may be able to say that it was not a completely unexpected happening in this respect to stop in front of Sindo village on August 4, 1969.
Second, There were already prominent rural leaders like Kim Bong-ryong, Park Jong-tae, Lee In-w in Sindo village that was offered the idea of Saemaul Undong in 1950s’. Sindo village was started a farm road expand project in the manner of self-deprecation and collaboration under the thorough planning contrary to other villages. The man who took the initiative in the project was Kim Bong-ryong. After that, Park Jong-tae, Lee In-w etc. shared all the joys and sorrows with him. From Sindo village standpoint, the villagers set an example to themselves ‘Saemaul Undong’ and initiated Park Chung-hee into it. This was able to be practicable due to being excellent farmers as well as being prominent rural leaders.
Third, In the beginning there was Dogok village that was located in under the foot of Mt. Hwaak in Sindo-ri, the Birthplace of Saemaul Undong. Originally Sindo-ri was divided into Singi-ri and Dogok-ri. Although this fact is not new, several persons concerned ignored that fact during making the cultural space in Sindo-ri. It had to be preceded to commemorate the ruins of Dogok village for commemorating the Birthplace of Saemaul Undong. The farm road expand project that was quite a change was not started in Singi but in Dogok. There was a behind story between a purpose of Kim Bong-ryong and a plan of Sok Hyo-bong here. This project mobilized up to the police was gave a big lesson to the villagers; ‘We can do it.’ But Dogok village’s site disappeared into thin air doing Recreating Cultural and Traditional Village Project called ‘Saemaul Recreating Project’.
Lastly, It is verified that shape memory frame(place and space frame) is partly finished but contents memory frame(activities of the villagers) is not completed. There are Birthplace of Saemaul Undong and Saemaul Park, but The memory of the villagers is shrouded in Park Chung-hee’s. It has to be reinforced and modified like these to solve this problem. First, It will have to be stuffed with Sindo village and its villagers activities in lobby space that one might say that is a first impression. Although there is to seek or no demonstrate date, it will be different for reappearance method technically based on the villagers’ oral statement. Second, it will have to be not mainly Park Chung-hee’s story but switched around the memory of Sindo villagers each space formation of the exhibit rooms in the memorial hall. Third, especially it will have to open to the public and rearrange date to be understood visitors that meaning Kim Bong-ryong’s life story, Lee In-w’s rural village development note and the oral statement contents of Park Jong-tae, Kim Bong-ryong, Kim Gi-yong, Sok Jong-kyun, Jong Su-bung, Lee Jong-du, Lee Ju-son, Lee chol-W, Jong Yong-jo, Kim Mu-yong in fourth exhibit room. Fourth, as a bronze statue of Park Chung-hee installs and commemorates in Saemaul Park, statues of the villagers who were the driving force behind Saemaul Undong will have to install and commemorate somewhere in memorial hall space.
As a result, if it achieves recognition a official memory regime Sindo village as the Birthplace of Saemaul Undong, memorial hall would have to reframe a memory of the villagers. It is going to be unnatural and inappropriate to be shown Park Chung-hee’s myth in even the Birthplace of Saemaul Undong. This will clearly hand down wrong memory to coming generations as the Birthplace of Saemaul Undong.
The Birthplace of Saemaul Undong that stayed the ‘fringeland’ for 40 years is began to come to one’s recollection as a cultural space. This space will be memoried in a way that commemorates the villagers and gives glory of the Saemaul Undong to the villagers. It will advisable for everyone.

국문 초록 (Abstract)

새천년 들어 새마을운동을 전 세계 저개발국들에 전수해 농촌 개발 모델로, 정신 운동 모델로 세계화하자는 움직임이 정부 주도로 이루어지고 있다. 이 흐름 속에 새마을운동발상지를 기억하고 기념하는 기억작업이 전개되고 있다. 하지만 새마을운동발상지에 대한 연구는 지난 40년간 전무하다시피 했다. 새마을운동발상지에 대한 정확한 규명도 이루어지지 않은 채 곳곳에서 새마을운동발상지를 자처하는 양상이 보이고 있다.
본 연구는 알라이다 아스만(Aleida Assmann)의 기억이론의 관점에서 새마을운동발상지 신도마을의 ‘문화적 기억’을 고찰하려는데 목적을 두었다. 본 연구를 수행하는 데 있어 아스만(Assmann) 이론이 유용했던 것은 새마을운동이 있은 지 40여년이란 시간이 흘렀지만 역사적인 실증자료가 태부족하기 때문에 텍스트, 기념관, 기념비 같은 기억 매체 분석을 통해 신도마을을 규명하는 데 무리가 없었기 때문이다.
본 연구에서는 민(民)과 관(官)의 기억 매체를 중심으로 신도마을을 분석하였다. 그 결과는 다음과 같다. 첫째, 새마을운동 이전에 이미 ‘새마을’이었던 신도마을은 1969년 8월 4일 이전부터 박정희 대통령 혹은 박정희 정부의 관심의 대상이었을 수 있다는 점이 연구를 통해 밝혀졌다. 이는 기존의 보편적 인식과 배치되는 분석이다. 지금까지 알려진 바로는 박정희 대통령은 경남수해복구 현장 시찰차 부산으로 향하던 중에 우연히 신도마을을 방문하였다. 그런데 김봉영과 박종태, 이인우 등 주민들의 기억에 의하면 1957년부터 벌여온 마을개발 사업 중 1967년의 ‘제8차 생활환경개선사업’의 일환으로 이루어진 ‘지붕교체’는 다름 아닌 ‘대통령 지시사업’이었다. 당시 이장이었던 박종태는 지붕교체 사업은 국토보존사업의 하나로 당시 최초 대상지는 경북 구미, 경산 사정동 그리고 청도 신도리였다고 기억하였다. 하지만 경북 구미는 박정희 대통령이 자신의 고향이란 이유로 제외하였고, 경산 사정동은 사업이 유야무야되었다. 신도마을만 끝까지 착실히 사업을 수행하였고, 이후 전국적으로 유명세를 떨쳤다. 초가에서 기와로 혁신을 거듭한 농촌마을로서 정부가 추천한 견학지가 되었던 것이다. 이런 점으로 미루어 볼 때 1969년 8월 4일 대통령이 신도마을 앞에 멈추어 선 것은 전혀 뜻밖의 ‘사건’은 아니었을 수도 있음을 시사한다 할 것이다.
둘째, 새마을운동 아이디어를 박정희 대통령에게 제공한 신도마을에는 1950년대 이미 김봉영, 박종태, 이인우라는 걸출한 농촌지도자가 있었다. 신도마을은 여느 마을과 달리 철저한 계획 아래 자조, 협력의 방식으로 농로확장 공사를 벌였다. 이 공사에 앞장선 것은 김봉영이었다. 김봉영 이후에는 박종태, 이인우 등의 지도자가 주민들과 함께하였다. 신도마을 입장에서 보면 주민들이 ‘그들의 새마을운동’을 몸소 실천하며 박정희 대통령에게 새마을운동을 전수해 준 것이다. 이는 신도마을에는 훌륭한 지도자는 물론 훌륭한 농민들도 있었기 때문에 가능한 일이었다.
셋째, 새마을운동발상지 신도마을은 원래 화악산계 산기슭에 자리한 도곡마을이 최초의 마을이었다. 이 사실은 새롭지는 않지만, 그동안 신도마을 내에 문화적 공간을 조성하면서 많은 이해 관계자들이 간과해온 사실이다. 새마을운동발상지를 기념하기 위해서는 기본적으로 도곡마을 옛터를 기념하는 작업을 선행했어야 했다. 신도마을이 일대 전기를 마련한 농로확장 공사는 신기가 아닌 도곡에서 시작되었다. 여기에는 김봉영의 의도와 도곡 지주 석효봉의 셈이 맞아떨어진 뒷이야기가 있다. 경력(警力)까지 동원된 이 사업은 주민들에게 큰 교훈을 주었다. ‘하면 된다’는 자신감이었다. 하지만 ‘새마을가꾸기사업’을 진행하면서 도곡마을 터는 현재 흔적도 없이 사라졌다.
마지막으로 새마을운동발상지의 형식적 기억 틀(장소 및 공간 틀)은 완성되었지만, 내용적 기억 틀(주민 활약 틀)은 완성되지 못하였다는 점이 확인되었다. 신도마을에는 새마을운동발상지기념관과 새마을 공원이 건립·조성되어 있지만 주민의 기억이 박정희 기억에 가려져 있다. 이 문제를 해결하기 위해서는 다음과 같은 점이 보강·수정되어야 할 것이다.
첫째, 기념관의 첫 인상이랄 수 있는 로비 공간을 신도마을 및 주민들의 활약으로 채워야 할 것이다. 실증 자료가 부족하거나 없다 해도 주민들의 증언을 바탕으로 재현 방법을 기술적으로 달리 하면 될 것이다. 둘째, 각 전시관의 구성은 박정희 중심의 스토리가 아닌 새마을운동 이전에 ‘새마을’을 이룩한 신도마을 주민들 위주로 재배치해야 할 것이다. 셋째, 특히 4전시관에는 김봉영의 일대기, 이인우의 마을개발노트 그리고 박종태, 김봉영, 김기영, 석정균, 정수붕, 이종두, 이주선, 이철우, 정용조, 김무영의 구술내용을 대중에게 공개하고, 대중들이 그 의미를 잘 이해할 수 있도록 구성해야 할 것이다. 넷째, 새마을 공원에 박정희 대통령 전신 동상을 세워 박정희를 기념하듯, 기념관 앞마당 동쪽 옹벽에 50여 가구 새마을운동의 숨은 주역들 초상(肖像) 동판을 설치해 그들을 기념해야 할 것이다.
결과적으로 신도마을이 새마을운동발상지로서 공식적인 기억 체제로 인정받기 위해서는 신도마을 주민의 기억부터 재구성해야 할 것이다. 새마을운동발상지에서조차 박정희 신화를 보아야 하는 것은 부자연스럽고, 부적절하다. 이는 분명 새마을운동발상지로서 잘못된 기억을 후대(後代)에 대물림해주는 것이 될 것이다.
40년간 변경에 머물렀던 새마을운동발상지가 이제야 문화적 공간으로 기억되기 시작하였다. 이 공간은 묵묵히 자기 일에 충실하였던 주민들을 기념하고, 새마을운동의 영광을 그들에게 돌려주는 방식으로 기억되어야 바람직할 것이다.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서론 1
• 제1절 문제제기와 연구목적 1
• 제2절 연구대상과 연구방법 7
• 1. 연구대상 7
• 2. 연구방법 10
• 제3절 이론적 고찰 12
• 1. 기억이론과 활용 12
• 2. 선행연구 고찰 21
• 3. 분석의 틀 22
• 4. 논문의 구성 23
• 제2장 새마을운동발상지와 신도마을 25
• 제1절 1970년대 새마을운동의 양상 25
• 1. 배경 25
• 2. 경과 27
• 3. 성과 35
• 제2절 새마을운동발상지에 대한 다양한 시각들 40
• 제3절 새마을운동발상지로서의 신도마을의 특징 43
• 제4절 소결 48
• 제3장 새마을운동발상지의 민(民)의 기억 50
• 제1절 마을지도자 김봉영 일대기 50
• 제2절 이장 이인우의 마을개발노트 58
• 제3절 마을개발 참여자 9명의 기억 63
• 제4절 소결 76
• 제4장 새마을운동발상지의 관(官)의 기억 79
• 제1절 푸른마을(1970)의 사업 79
• 제2절 1992년, 1996년 그리고 2006년의 기억 86
• 제3절 새마을운동발상지와 새마을 공원 93
• 제4절 소결 102
• 제5장 결론 105
• 제1절 요약 및 결론 105
• 제2절 향후 연구과제와 제언 108
• 참고문헌 109
• <부표 1> 청도 신도마을 새마을운동발상지 관련 활동사항 115
• 영문초록 118