컨설팅장학 컨설턴트 역량의 우선순위 분석 = An Analysis on Priorities of the Consultant’s Competencies of Consulting Supervision

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The aim of this study is to provide implications for activation of consulting supervision at school by ultimately assuring confidence in professionalism of a consultant by inquiring into competency and sub-competency that are required for a consultant, the key components of consulting supervision, and thereby analyzing the order of priority. The key questions of this study to fulfill the aim of this study are as follows.

First, what are the roles and the tasks of a consultant in consulting supervision?
Second, what are competency and sub-competency required of a consultant in consulting supervision?
Third, what are the order of priority of competency and sub-competency required of a consultant and its relative importance in consulting supervision?

To solve the aforementioned problems of this study, I first clarified the notion of competence of a consultant in consulting supervision and abstracted competence and sub-competence required in accordance with the roles and the tasks of a consultant and found out relative importance and the order of priority. To fulfill this purpose, personal interviews were conducted to consultants who had experiences in consulting supervision, clients who had experience of receiving consulting supervision, and research chief teachers who conducted consulting supervision at unit school. Based on the findings of the personal interviews and preceding studies, the roles that a consultant plays can be classified into preparation & planning (motive promoter), diagnosis of problems (diagnosis analyst), development of alternative solutions (professional complementer) and the tasks in line with the roles were analyzed and sub-competency was abstracted. The sub-competencies are classified into 13 categories: openness, sincerity; ability to plan; analytic thing; content expertise; consulting techniques; ability to negotiate and persuade; ability to lead; teamwork and cooperation; devotion to education; nurturing others; achievement orientation; and self development. Furthermore, sub-competency were classified into four different competencies by grouping them due to parallel of ability, technique, domain, and characteristics that are required in implementing consulting supervision: management competency; interpersonal competency; character competency; perception competency.

After constructing a hierarchy diagram with competency and sub-competency, AHP was conducted to 400 members of Consulting Supervision Support Group of Seoul Education Research & Information Institute. After removing the responses of 37 whose consistency index exceeded 0.2 by evaluating consistency index for responses of 85 persons, the responses of 48 persons who passed consistency examination were analyzed for priority analysis and sensitivity analysis using 'Expert Choice 2000'.

The findings of the analysis showed the order of priority and relative importance of competency and sub-competency required for a consultant in consulting supervision as follows.

First, relative importance of competency required of a consultant are as follows: interpersonal competency - 0.319; character competency - 0.283; perception competency - 0.279; management competency - 0.120. Competency classified by the order of priority are as follows: first - interpersonal competency; second - character competency; third - perception competency; fourth - management competency.

Second, the order of priority for sub-competency of management competency is as follows starting from the highest in the order: teamwork & cooperation; ability to plan; and ability to lead. The order of priority for sub-competency of interpersonal competency is as follows starting from the highest in the order: openness; nurturing others; ability to negotiate and persuade. The order of priority for sub-competency of character competency is as follows starting from the highest in the order: sincerity; self development; devotion to education; and achievement orientation. The order of priority for sub-competency of character competency is as follows starting from the highest order: content expertise; consulting techniques; and analytic thinking.

Third, the relative importance and the order of priority by consolidating competency of a consultant and sub-competence in accordance with the competency are in the following order: openness, nurturing others, sincerity, content expertise, self development, consulting technique, devotion to education, ability to negotiate and persuade, analytic thinking, teamwork and cooperation, achievement orientation, and ability to lead.

Based on the findings above, the following conclusion has been drawn.
First, nurturing program that can enhance competencies of consultants should be developed so as to invigorate consulting supervision. Second, human resource system based on competencies of consultants such as selection of consultants, performance follow-ups, education training and development, rewarding should be established. Third, needed are measures for consultants to obtain and enhance consulting techniques. Fourth, developing environment in which competencies of consultants can be enhanced in education sites is needed. Fifth, establishment of relationship between school vice-commissioners and consultants is needed.

국문 초록 (Abstract)

본 연구의 목적은 컨설팅장학의 핵심요소인 컨설턴트에게 요구되는 역량과 세부역량을 탐색하고 그 우선순위를 분석함으로써 궁극적으로 컨설턴트의 전문성에 대한 신뢰를 확보하여 컨설팅장학이 학교 현장에서 활성화될 수 있도록 시사점을 제공하는 데 있다.
연구의 목적을 달성하기 위해 설정한 연구문제는 다음과 같다.

첫째, 컨설팅장학에서 컨설턴트의 역할과 과업은 무엇인가?
둘째, 컨설팅장학에서 컨설턴트에게 요구되는 역량과 세부역량은 무엇인가?
셋째, 컨설팅장학에서 컨설턴트에게 요구되는 역량과 세부역량의 우선순위와 상 대적 중요도는 어떠한가?

이러한 연구문제 해결을 위해 먼저 컨설팅장학에서 컨설턴트 역량이 무엇을 의미하는지 그 개념을 명료화하고 컨설턴트의 역할과 과업에 따라 요구되는 컨설턴트 역량과 세부역량을 추출하여 상대적 중요도와 우선순위를 알아보고자 하였다. 이를 위해 컨설팅장학을 수행한 경험이 있는 컨설턴트, 컨설팅장학을 받은 경험이 있는 의뢰인, 단위학교에서 컨설팅장학을 주관한 연구부장교사를 대상으로 면담을 실시하였다. 면담 결과와 선행 연구를 바탕으로 컨설턴트는 준비 및 계획(동기촉진자), 문제 진단(진단⋅분석가), 대안 개발(전문자문가), 지원(변화촉진자), 평가(체제보완자)의 역할을 한다고 보고 그에 따른 과업을 분석하여 세부역량을 도출하였다. 세부역량은 개방성, 진정성, 기획력, 분석적 사고, 내용 전문성, 컨설팅 기술, 협상․설득력, 통솔력, 팀워크와 협력, 교육헌신, 타인육성, 성취지향성, 자기개발의 13가지이다. 다시 세부 역량을 컨설팅장학을 수행하는 데 요구되는 능력과 기술, 영역, 특성의 유사성에 따라 묶어 관리역량, 대인역량, 인성역량, 인지역량의 4개의 역량으로 구분하였다.
역량과 세부역량으로 계층도를 구성하고 서울특별시교육연구정보원 소속 컨설팅장학지원단 400명을 대상으로 AHP를 실시하였다. 85명의 응답 중 일관성 지수를 평가하여 그 값이 0.2를 초과한 37명의 응답을 제외하고 일관성 검사를 통과한 48명의 응답을 ‘Expert Choice 2000' 프로그램을 활용하여 우선순위 분석과 민감도 분석을 실시하였다.
그 결과 컨설팅장학에서 컨설턴트에게 요구되는 역량과 세부역량의 우선순위와 상대적 중요도는 다음과 같다.
첫째, 컨설턴트에게 요구되는 역량의 상대적 중요도가 대인역량이 0.319, 인성역량이 0.283, 인지역량이 0.279, 관리역량이 0.120으로, 컨설턴트에게 요구되는 역량의 우선순위는 대인역량이 1순위, 인성역량이 2순위, 인지역량이 3순위, 관리역량이 4순위이다.
둘째, 관리역량의 세부역량 우선순위는 팀워크와 협력, 기획력, 통솔력 순으로 나타났고 대인역량의 세부역량 우선순위는 개방성, 타인육성, 협상⋅설득력 순 으로 나타났다. 인성역량의 세부역량 우선순위는 진정성, 자기개발, 교육헌신, 성취지향성 순으로 나타났으며 인지역량의 세부역량 우선순위는 내용 전문성, 컨설팅 기술, 분석적 사고의 순으로 나타났다.
셋째, 컨설턴트 역량과 그에 따른 세부역량을 종합한 상대적 중요도와 우선순위는 개방성, 타인육성, 진정성, 내용 전문성, 자기개발, 컨설팅 기술, 교육헌신, 협상⋅설득력, 분석적 사고, 팀워크와 협력, 기획력, 성취지향성, 통솔력의 순이다.

이상의 연구 결과를 바탕으로 다음과 같은 결론을 도출하였다.
첫째, 컨설팅장학을 활성화하기 위해서 컨설턴트의 역량을 강화할 수 있는 양성프로그램을 계발해야 한다. 둘째, 컨설턴트 역량에 기준한 컨설턴트의 선발, 성과관리, 교육훈련 및 개발, 보상 등의 인적자원시스템을 마련해야 한다. 셋째, 컨설턴트들이 컨설팅 기술을 습득하고 강화할 수 있는 방안이 필요하다. 넷째, 교육현장에서 컨설턴트의 역량을 강화할 수 있는 환경 조성이 필요하다. 다섯째, 컨설팅장학에서의 장학사와 컨설턴트의 관계정립이 필요하다.

목차 (Table of Contents)

• I. 서 론 1
• 1. 연구의 필요성과 목적 1
• 2. 연구 문제 5
• 3. 용어의 정의 5
• 4. 연구의 제한점 7
• II. 이론적 배경 및 선행연구 고찰 8
• 1. 장학 8
• 2. 컨설팅장학 12
• 3. 역량 22
• 4. 선행연구 고찰 32
• III. 연구 방법 39
• 1. 문헌연구 및 면담조사 39
• 2. AHP 분석 40
• IV. 연구 결과 46
• 1. 컨설턴트의 역할과 과업의 분류 46
• 2. 컨설턴트에게 요구되는 역량과 세부역량의 도출 50
• 3. 컨설턴트 역량과 세부역량의 상대적 중요도 및 우선순위 54
• 4. 컨설턴트 역량과 세부역량의 상대적 중요도 및 우선순위(종합) 61
• 5. 민감도 분석 62
• V. 논의 65
• Ⅵ. 요약 및 결론 70
• 1. 요약 70
• 2. 결론 및 제언 71
• 참고문헌 76
• ABSTRACT 81
• 부록 86