중·고등학생의 영어 사교육 실태조사 연구

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study aims to find out if replacing the present reading-oriented foreign language (English) section of College Scholastic Aptitude Test with NEAT including English speaking and writing skills can be used as a means to promote school English education and to reduce private education that causes various economic, social, and educational problems. Therefore, the researcher of this study examined what effect secondary school students' general perception of English has on the actual conditions of private English education and analyzed what changes took place in the actual conditions of private English education before and after KICE (Korea Institute for Curriculum and Evaluation) officially announced 『Direction for the Improvement of National English Aptitude Evaluation Test and English Curriculum』 on May 26, 2011. Ultimately, the purpose of this study is to prevent the polarization of English education causing social inequalities and to seek a plan to substantively reinforce the present school English education. Thus, this study established the following research questions.
1. How do Korean secondary school students generally perceive English skills, English class at school, English class through private education, and NEAT?
2. What changes took place in the actual conditions of secondary school students' English private education before the official announcement on the introduction of NEAT (till the first half of 2011) and after the official announcement on the introduction of NEAT (starting from the second half of 2011)?
To investigate the two research questions above, this study selected 1 middle school and 1 high school each in 6 Gus in Seoul (Gangnam Gu, Dongdaemoon Gu, Seodaemoon Gu, Songpa Gu, Yangcheon Gu, and Yongsang Gu) and carried out a survey on 504 middle school students in the 7th, 8th, and 9th grades and 337 high school students in the 10th and 11th grades. The questionnaire used for this survey was composed of 2 categories of question items, one investigation on secondary school students' general perception of English: 1. English skills, 2. English class at school, 3. English class through private education, and 4. NEAT, and the other investigation on the actual conditions of secondary school students' private English education: 1. Private English education before the official announcement on the introduction of NEAT, 2. Private English education after the official announcement on the introduction of NEAT, and 3. English speaking and writing private education after the official announcement on the introduction of NEAT. The research results can be summarized as below.
1. In the English skills out of the results about their perception of English, secondary school students were found to perceive English speaking as the most important skill and grammar as the least important skill. In the English class at school, however, they responded that English grammar was dealt most significantly and English speaking least significantly, and 372 students (44.2%) made a response of 'so-so' toward the satisfaction of English class at school, and 578 students (68.7%) responded that it would be impossible to improve their English skills only through English class at school. In the English class through private education, 710 students (84.4%) responded that private English education helped them with their school studies, 632 students (75.1%) responded that private English education is necessarily required, and 616 students (73.2%) said that they were inclined to receive private English education if circumstance allows. In case of NEAT, 369 students (43.9%) said that they'd heard of it before, out of whom 128 students (34.7%) first contacted this information about NEAT through English private education organizations, and 325 students (88.1%) believed that the introduction of NEAT would increase private English education to the contrary.
2. In the private English education before and after the official announcement on the introduction of NEAT out of the research results about the actual conditions of private English education, students' rate of participating in private education decreased from 602 students (71.6%) to 393 students (46.7%) after the official announcement on the introduction of NEAT, especially high school students showed a more sensitive reaction to this announcement than middle school students. Particularly, middle school and high school students showed different responses to the number of private English education per week, the reason why to choose a certain English private education type, and an English skill for which they receive English private education, but there was no difference found between middle school and high school students in the hours of private English education per week, the reason why to decide to participate in private English education, the characteristics of private English education lecturers, the rate of private English education lecturers' using English, and the reason why to choose a certain English skill for private education. Besides, they showed statistically significant results in all the question items. In the English speaking and writing private education after the official announcement on the introduction of NEAT, out of the 246 middle school students and 147 high school students having received English private education at present, 145 middle school students (58.9%) and 35 high school students (23.8%) were found to receive English speaking and writing private education, and middle school students showed a more sensitive reaction to the announcement than high school students. Especially, in the total period of English speaking and writing private education, the number of English speaking and writing education per week, the class hours of English speaking and writing education, and a private education area selected between English speaking and writing, there were some different responses found between middle school and high school students, but in the decision maker about students' participation in English speaking and writing private education, there was no different response found between middle school and high school students. Besides, they showed statistically significant results in all the question items.
Although communication-focused integrated English education seems to be emphasized at school, this research on students' perception of English revealed that English class at school is still grammar-oriented and biased. The fact that English class at school is inferior to private education organizations in terms of students' satisfaction with English class implies that it is urgent to put more effort to normalize the public education most of all. Through the investigation on the actual conditions of English private education, it was found that students' mothers play the most important role in deciding both middle school and high school students' participating in private education. Therefore, it is also urgent to establish a plan for them to make a wise choice with a long-term insight into their children's education by providing them with prompt and exact information about rapidly-changing English education policies so that they may not be blinded by exaggerative advertisements of private education organizations that make the best use of school parents' uneasy mind. Moreover, as this study clarified that external factors, such as tests, grades and admission, play a more important role than anything else in deciding for students to participate in English private education in addition to their participation types and English skills, it is needed to improve the present test system more likely to help students develop their individual potential, rather than they use the system as a yardstick to get a better grade for college admission. Furthermore, by expanding teachers' chances of training, who are directly in charge of school English class, it is necessary to establish a communication-centered English education system through school English class more balanced in combination of 4 English skills. Then, it is expected that students and their parents' level of dependence on private education will be lowered and the polarization of English education can be successfully resolved in the near future.

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 영어 읽기 위주의 대학수학능력시험 외국어(영어) 영역을 영어 말하기·쓰기 영역을 포함하는 NEAT로 대체하는 것이 학교 영어교육의 정상화를 꾀하고 경제적, 사회적, 교육적 문제를 초래하는 사교육을 줄이는 수단으로 활용될 수 있을지에 대한 의문에서 출발하였다. 본 연구에서 연구자는 중·고등학생의 영어에 대한 전반적인 인식이 영어 사교육 실태에 어떠한 영향을 미치는지 살펴보고 2011년 5월 26일 한국교육과정평가원이『국가영어능력평가시험 및 영어과 교육과정 개정 방향』을 공식적으로 발표한 시점을 전후로 영어 사교육 실태에 어떠한 변화가 있는지 분석하였다. 이는 궁극적으로 사회적 불평등을 야기하는 영어 교육의 양극화 현상을 막고 학교 영어교육의 실질적인 강화를 위한 방안을 모색하는 데 그 목적이 있다. 이에 따라 본 연구에서는 다음과 같은 연구문제를 설정하였다.
1. 우리나라 중·고등학생은 영어의 영역, 학교에서 이루어지는 영어수업, 사교육에서 이루어지는 영어수업, NEAT에 대해 전반적으로 어떠한 인식을 가지고 있는가?
2. NEAT 도입 예정 공식 발표 전(2011년 상반기까지)과 NEAT 도입 예정 공식 발표 후(2011년 하반기부터)의 중학생과 고등학생의 영어 사교육 실태에 어떠한 변화가 있는가?
위의 두 가지 연구 문제를 살펴보기 위해 서울시 6개구(강남구, 동대문구, 서대문구, 송파구, 양천구, 용산구) 중에서 각 구별로 중학교 1개교와 고등학교 1개교를 선정하여 중학교 1, 2, 3학년 504명과 고등학교 1, 2학년 337명 총 841명을 대상으로 설문조사를 실시하였다. 사용된 설문지는 중·고등학생의 영어에 대한 인식 조사―1) 영어의 영역, 2)학교에서 이루어지는 영어수업, 3) 사교육에서 이루어지는 영어수업, 4) NEAT(National English Ability Test)―에 관한 내용과 중·고등학생의 영어 사교육 실태조사―1) NEAT 도입 예정 공식 발표 전 영어 사교육, 2) NEAT 도입 예정 공식 발표 후 영어 사교육, 3) NEAT 도입 예정 공식 발표 후 영어 말하기·쓰기 사교육―에 관한 내용으로 구성되었고 연구결과는 다음과 같다.
1. 영어의 인식에 대한 연구결과 중에서 영어 영역의 경우, 말하기를 가장 중요한 영역으로, 문법을 가장 중요하지 않는 영역으로 인식했다. 학교에서 이루어지는 영어수업의 경우, 문법을 가장 중요시, 말하기를 가장 소홀히 다루고 있었으며, 372명(44.2%)이 학교 영어수업에 대한 만족도에서 그저 그렇다, 578명(68.7%)이 학교 영어수업만으로 영어 실력 향상이 불가능하다고 응답했다. 사교육에서 이루어지는 영어수업의 경우, 710명(84.4%)이 영어 사교육이 학교 공부에 도움이 된다, 632명(75.1%)이 영어 사교육이 반드시 필요하다, 616명(73.2%)이 여건이 허락한다면 영어 사교육을 받을 의향이 있다고 답변했다. NEAT의 경우, 369명(43.9%)이 NEAT에 대해 들어본 적이 있었으며, 이 중 128명(34.7%)이 영어 사교육 기관을 통해 NEAT에 관한 정보를 처음으로 접했고, 325명(88.1%)이 NEAT 도입이 확정되면 영어 사교육이 더 늘어날 것이라고 생각했다.
2. 영어 사교육 실태에 대한 연구결과 중에서 NEAT 도입 예정 공식 발표 전후의 영어 사교육의 경우, 사교육 참여율은 NEAT 발표 전 602명(71.6%)에서 발표 후 393명(46.7%)으로 감소했고 이에 대해 고등학생이 중학생보다 더 민감하게 반응했다. 특히 영어 사교육 주당 수업 횟수, 영어 사교육 유형 선택 이유, 영어 사교육 받는 영역은 중·고등학생간의 응답의 차이를 보였으나 영어 사교육 주당 수업 시간, 영어 사교육 참여 결정 이유, 영어 사교육 강사 특징, 영어 사교육 강사 영어 사용 비율, 영어 사교육 받는 영역 선택 이유에 대해서는 중·고등학생간의 차이가 나타나지 않았고 모든 항목에서 통계적으로 유의한 결과를 보였다. NEAT 도입 예정 공식 발표 후 영어 말하기·쓰기 사교육의 경우, 중학생은 현재 영어 사교육을 받고 있는 246명 중에서 145명(58.9%)이, 고등학생은 147명 중에서 35명(23.8%)이 영어 말하기·쓰기 사교육을 받고 있었으며 중학생이 고등학생보다 더 민감하게 반응했다. 특히 영어 말하기·쓰기 사교육 총 기간, 영어 말하기·쓰기 사교육 주당 수업 횟수, 영어 말하기·쓰기 사교육 주당 수업 시간, 영어 말하기·쓰기 사교육 중 선택 영역은 중·고등학생간의 응답의 차이를 보였으나 영어 말하기·쓰기 사교육 참여 결정자에 대해서는 중·고등학생간의 차이가 나타나지 않았고 모든 항목에서 통계적으로 유의한 결과를 보였다.
의사소통중심의 통합 영어교육을 강조하고 있음에도 불구하고 영어의 인식 조사에서 학교에서는 여전히 문법 위주의 편향적 수업이 진행되고 있고 학교에서 이루어지는 영어수업에 대한 만족도가 사교육 기관에 비해 떨어진다는 점은 공교육 정상화를 위한 노력이 무엇보다 시급하다는 것을 시사한다. 영어 사교육 실태조사에서 중·고등학생 모두 사교육 참여 결정에 있어서 어머니의 역할이 무엇보다 중요한 요인으로 작용함에 따라 정부차원에서 학부모를 대상으로 변화되는 영어교육 정책에 대한 신속하고 정확한 정보를 제공하여 학부모의 불안 심리를 유발하는 사교육 기관의 과대광고에 현혹되지 않고 자녀 교육에 있어서 장기적인 안목을 가지고 현명한 선택을 할 수 있는 방안 마련이 시급하다. 또한 영어 사교육 참여 결정 이유와 참여 유형 및 영역 선택 이유에 있어서 시험, 성적, 진학과 같은 외적 요인이 무엇보다 중요하게 작용한다는 사실이 밝혀짐에 따라 시험에서 좋은 성적을 받는 것이 대학 진학을 위한 중요한 척도가 되기보다는 학생 개개인이 지닌 잠재력을 키워줄 수 있는 방향으로 시험제도가 개선될 필요가 있다. 더불어 학교 현장에서 직접적으로 수업을 담당하는 교사들의 연수 기회를 확대하여 영어의 4대 영역을 통합한 균형 잡힌 수업으로 의사소통중심의 영어 교육을 완성하여 사교육에 대한 의존도를 낮추고 영어 교육의 양극화현상도 해소될 수 있기를 기대해 본다.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서 론 1
• 1.1 연구의 필요성 및 문제 1
• 1.2 연구 문제 3
• 1.3 연구의 제한점 3
• Ⅱ. 이론적 배경 5
• 2.1 우리나라 사교육의 현주소 5
• 2.1.1 용어 정의 5
• 2.1.2 사교육비 지출 현황 5
• 2.2 국가영어능력평가시험(National English Ability Test) 15
• 2.2.1 NEAT 개요 15
• 2.2.2 NEAT와 수능의 비교 16
• 2.2.3 NEAT 말하기쓰기 특징 18
• 2.3 사교육의 부정적 측면 21
• 2.3.1 경제적 측면의 문제점 21
• 2.3.2 사회적 측면의 문제점 22
• 2.3.3 교육적 측면의 문제점 22
• Ⅲ. 연구 방법 및 절차 24
• 3.1 연구 대상 24
• 3.2 연구 도구 26
• 3.2.1 설문지 27
• 3.3 분석 방법 32
• Ⅳ. 연구결과 및 논의 33
• 4.1 조사대상자의 기본 인적사항 33
• 4.2 중고등학생의 영어에 대한 인식 조사 34
• 4.2.1 영어의 영역에 대한 인식 34
• 4.2.2 학교에서 이루어지는 영어수업에 대한 인식 39
• 4.2.3 사교육에서 이루어지는 영어수업에 대한 인식 48
• 4.2.4 NEAT에 대한 인식 57
• 4.3 중고등학생의 영어 사교육 실태조사 62
• 4.3.1 NEAT 도입 발표 전(2011년 상반기까지)과 NEAT 도입 발표 후(2011년 하반기부터)의 영어 사교육 실태 62
• 4.3.2 NEAT 도입 발표 후(2011년 하반기부터)의 영어 말하기쓰기 사교육 실태 78
• Ⅴ. 결론 및 제언 91
• 5.1 결론 91
• 5.2 논의 및 제언 94
• 참고문헌 97
• 부록 98
• 국문초록 124
• Abstract 127