성과상여금에 대한 공정성 인식이 조직유효성에 미치는 영향 : 교육행정직공무원들의 직무만족과 조직몰입을 중심으로

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

ABSTRACT

The Effects of Justice Perception with regard to Performance Bonus System on Organizational Effectiveness


Kim, Hye Suk
Graduate School of Public Administration
University of Incheon


How to improve the competitiveness of the organization in an era of global competition today as one of the members have a rewarding and passion for high attachment to the organization to perform their duties. In this regard, recently the private sector, as well as members of improving performance through competition in the public sector in order to induce a lot of effort being made. As part of these efforts, introduced in order to enhance the competitiveness and productivity of the education administrative civil servants several management strategies of human resource management techniques performance bonus system can be.
To this effect in the education sector is operating during the introduction of the performance bonus system but, issues raised by various institutions operating in the course of performance bonuses. After all, the reason these continued problems is that unfairly due of the performance bonus. In other words, fair paid bonuses is able to on the job satisfaction and flow of organization of the education administrative civil servants.
This study was carried out for the purpose that effect of performance bonuses to verify the impact of the distributive justice and procedural fair perceptions on job satisfaction and organizational flow, of variables organizational effectiveness of education administrative civil servants.
This study, was that about performance bonuses the education administrative civil servants' distributive fairness and procedural fairness set as the independent variable, and the dependent variable was set as the job satisfaction and the organizational flow. And sixth grade or less' the education administrative civil servants of Siheung city made it through empirical statistical analysis by the survey.
Research results obtained in this study can be summarized as follows.
First, procedural fairness is that the positive(+) influence on job satisfaction that hypothesis was set. Analysis result, for enhance of an individual's job satisfaction was that about the performance bonuses fair recognition of procedures that job satisfaction of the education administrative civil servants was increased. This is consistent with previous studies. In other words, payment to performance bonuses is that procedural fairness of work performance evaluation is more important than what is expected.
Second, procedural fairness is that the positive(+) influence on organizational flow that hypothesis was set. According to the analysis results, in the previous study found that the impact of procedural fairness about organizational flow, but in this study, the opposite phenomenon was observed.
Third, distributive fairness is that the positive(+) influence on job satisfaction that hypothesis was set. Very important point is that fairness also is in the effect of the distribution of performance bonuses. This problem, the distribution of performance bonuses are paid at a fairness rate in accordance with fair procedures, and the education administrative civil servants will that focus on increase of job satisfaction about distribution fairness of performance bonuses. As well as, procedural fairness and distributive fairness is suggests have a major impact on job satisfaction.
Fourth, distributive fairness is that the positive(+) influence on organizational flow that hypothesis was set. Performance bonuses' distribution was important factor affecting that organizational flow. If servant think that is received adequate compensation from organization, are likely to be more faithful to their duties. Therefore, organizational flow through job fair distribution of performance bonuses to be able to enhance the effectiveness is considered. Therefore, there is a need to try ensure a fair distribution of clear, objective and measurable performance standards and the individual performance of the education administrative civil servants.
At least when a summary of findings, the education administrative civil servants' performance bonuses is paid for being treated fairly compensated, and in the decision-making process that decisions are made about the fairness perceptions is job satisfaction and organizational flow for positive influence showed.

국문 초록 (Abstract)

< 국 문 초 록 >

성과상여금에 대한 공정성 인식이 조직유효성에 미치는 영향
- 교육행정직공무원들의 직무만족과 조직몰입을 중심으로 -

인천대학교행정대학원
행정학과 김 혜 숙

오늘날과 같이 글로벌 경쟁시대에 조직의 경쟁력을 높이는 방법중의 하나는 구성원들이 조직에 대해 높은 애착을 가지고 보람과 열정으로 자신의 업무를 수행하도록 하는 것이다. 이와 관련 최근 민간부문 뿐만 아니라 공공부문에서도 경쟁을 통한 구성원들의 성과향상을 유도하기 위한 많은 노력이 이루어지고 있다. 이러한 노력의 일환으로 교육행정직공무원의 경쟁력과 생산성 제고를 위해 도입한 여러 가지 관리전략 중 대표적인 인사관리 기법이 바로 성과상여금제도라 할 수 있다.
교육계에서도 이러한 취지로 성과상여금제도가 도입되어 운영 중이나 성과상여금제도 운영과정에서 다양한 문제점들이 제기된 바 있다. 결국 이러한 문제점들이 지속되고 있는 이유는 성과상여금이 공정하게 분배되지 못하는 문제가 있기 때문인 것이다. 즉, 성과상여금에 대한 공정한 지급이 교육행정직공무원들에게 직무에 대한 만족과 조직에 대한 몰입이 더욱 가능할 수 있도록 한다는 것이다.
본 연구는 교육행정직공무원 성과상여금에 대하여 공무원들의 분배공정성과 절차공정성 인식이 조직유효성 변수인 직무만족과 조직몰입에 미치는 영향을 검증하려는 목적으로 수행되었다.
본 연구는 우선 성과상여금에 대한 교육행정직공무원들의 분배공정성과 절차공정성 인식 정도를 독립변수로 설정하였으며, 조직유효성 변수로서 직무만족, 조직몰입의 2가지 변수를 종속변수로 설정하였다. 그리고 시흥시 관내 6급 이하 교육행정직공무원을 대상으로 설문조사를 실시하여 이를 통한 실증적 통계분석을 하였다.
본 연구에 의하여 얻어진 연구결과를 요약하면 아래와 같다.
첫째, 절차공정성이 직무만족에 정(+)의 영향을 미칠 것이라는 가설을 설정하였다. 분석결과를 보면 개인의 직무만족 제고를 위해 성과상여금에 대한 절차가 공정한 것으로 인식할수록 교육행정직공무원들의 직무만족은 높아지게 되는 것으로 나타났다. 이는 선행연구결과와 일치한다. 즉, 성과상여금 지급에 있어 공정한 평가가 가능하도록 성과상여금 지급을 위한 토대인 근무성적평정의 객관적인 평가기준 및 지표를 마련하여 절차공정성을 확보하는 것이 무엇보다 중요할 것으로 판단된다.
둘째, 절차공정성이 조직몰입에 정(+)의 영향을 미칠 것이라는 가설을 설정하였다. 분석결과를 보면 선행연구에서는 절차공정성이 조직몰입에 영향을 미치는 것으로 나타났으나 본 연구에서는 반대의 현상이 나타났다.
셋째, 분배공정성이 직무만족에 정(+)의 영향을 미칠 것이라는 가설을 설정하였다. 성과상여금의 분배에 있어서도 공정성이 매우 중요한 것으로 나타났다. 이는 성과상여금의 배분이 공정한 절차에 따라 공정한 비율로 지급되느냐의 문제이며, 교육행정직공무원의 경우 성과상여금 배분의 공정성에 좀 더 초점을 기울여 직무만족을 높일 필요가 있을 것이다. 절차공정성 뿐만 아니라 분배공정성도 직무만족에 중요한 영향을 미치는 것을 나타낸다.
넷째, 분배공정성이 조직몰입에 정(+)의 영향을 미칠 것이라는 가설을 설정하였다. 성과상여금의 분배는 직무만족과 마찬가지로 조직몰입에도 중요한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 공무원 자신은 조직으로부터 적절한 보상을 받고 있다고 판단된다면, 공무원은 자신의 직무에 더욱 충실할 가능성이 높아지게 된다. 따라서 성과상여금의 공정한 분배로 조직몰입을 통한 직무의 효과성을 제고 할 수 있을 것으로 판단된다. 따라서 교육행정직공무원의 개인별 업무성과를 명확하고 객관적이고 측정 가능한 성과기준을 밝히고 공정한 분배가 이루어지도록 노력할 필요가 있다.
이상으로 연구결과를 종합해 볼 때 교육행정직공무원들은 성과상여금을 지급 받음에 있어서 자신들이 공정하게 대우받는 보상결과 뿐만 아니라 결정이 이루어지는 의사결정 과정에 대한 공정성 인식은 직무만족과 조직몰입에 대해 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다.

목차 (Table of Contents)

• 세 부 목 차
• 제 1장 서 론 1
• 제 1 절 연구의 목적 1
• 제 2 절 연구의 범위 및 방법 3
• 1. 연구의 범위 3
• 2. 연구의 방법 4
• 제 2 장 이론적 배경 6
• 제 1 절 성과급제도에 관한 논의 6
• 1. 정부생산성과 공정성 6
• 2. 성과급제도의 본질 7
• 3. 성과급제도의 정의 9
• 4. 성과급제도의 효용과 한계 10
• 1) 성과급제도의 효용 10
• (1) 보수지급의 형평성을 실 질화 하는 효과적인 도구 10
• (2) 조직 구성원의 동기유발과 생산성 향상에 기여 11
• (3) 우수한 인재를 유인하고 유지 11
• (4) 조직구성원의 경쟁력 제고를 유도 11
• 2) 성과급제도의 한계 12
• (1) 성과측정의 곤란함 12
• (2) 동기유발효과에 대한 의문 13
• (3) 경쟁으로 인한 소외·위화감 조성 13
• (4) 재정적 자원 한계 14
• (5) 직무수행에 대한 목표왜곡의 폐단 14
• (6) 경쟁으로 인한 협력 및 상호의존 관계의 파괴 14
• 제 2 절 교육행정직공무원 성과상여금제도 운영 현황 15
• 1. 우리나라 공무원 성과급제도 15
• 1) 도입 배경 15
• 2) 현행 성과급제도 16
• 2. 시흥시 교육행정직공무원 성과상여금제도 운영 현황 17
• 제 3 절 공정성 이론 21
• 1. 공정성(fairness)의 개념 21
• 2. 분배공정성과 절차공정성 24
• 1) 분배공정성 24
• 2) 절차공정성 25
• 제 4 절 조직유효성 27
• 1. 직무만족과 조직몰입 28
• 1) 직무만족 28
• (1) 직무만족의 개념 28
• (2) 직무만족의 중요성 31
• 2) 조직몰입 32
• (1) 조직몰입의 개념 32
• (2) 조직몰입의 중요성 36
• 2. 공정성 및 직무만족과 조직몰입 간의 관계 36
• 제 5 절 선행연구 검토 39
• 1. 공정성 인식과 직무만족 및 조직몰입 간의 관계에 대한 선행연구 40
• 2. 성과급에 대한 인식과 직무만족 및 조직몰입 간의 관계에 대한 선행연구 41
• 제 3 장 연구의 설계 44
• 제 1 절 연구모형과 가설의 설정 44
• 1. 연구모형의 설계 44
• 2. 연구가설의 설정 45
• 제 2 절 연구방법 45
• 1. 변수의 조작적 정의 45
• 1) 공정성 변수 46
• (1) 절차공정성 46
• (2) 분배공정성 46
• 2) 조직유효성 변수 47
• (1) 직무만족 47
• (2) 조직몰입 47
• 제 3 절 측정도구 및 자료수집 48
• 1. 측정도구 48
• 2. 자료수집 50
• 제 4 장 실증분석 51
• 제 1 절 표본의 특성 51
• 제 2 절 신뢰도 및 타당도 검증 53
• 1. 종속변수들의 항목측정과 기초통계 53
• 1) 직무만족 53
• 2) 조직몰입 55
• 2. 독립변수들의 항목측정과 기초통계 57
• 1) 절차공정성 57
• 2) 분배공정성 59
• 3. 성과상여금에 대한 직무만족과 조직몰입에 대한 비교 62
• 4. 직무만족과 조직몰입에 대한 집단 간 비교분석 64
• 1) 근속년수 64
• 2) 직급 65
• 3) 근무처 67
• 제 3 절 가설검증 68
• 1. 가설 1의 검증 68
• 2. 가설 2의 검증 69
• 3. 가설 3의 검증 70
• 4. 가설 4의 검증 71
• 제 5 장 결 론 73
• 제 1 절 연구결과의 요약 73
• 제 2 절 시사점 75
• 제 3 절 연구의 한계와 향후 연구의 전망 78
• 참 고 문 헌 79
• 설 문 지 88
• ABSTRACT 93