새터민 청소년 정착과 교육 방안에 대한 고찰 = Study on the Education Plan and North Korea youth refugee settlement

국문 초록 (Abstract)

새터민 청소년의 비중이 증가하면서 이들의 교육 및 부적응 문제 역시 중요한 사회문제가 되고 있다. 새터민 청소년의 학교 중도 탈락률은 남한 청소년의 10배 이상으로, 새터민 청소년들의 남한 사회 부적응을 극명하게 보여주고 있다. 이들은 남한 사회의 상이한 사회문화 체제에 새로이 적응해야 한다는 부담, 아직 가치관의 정립되지 않은 상태로서의 혼란과 갈등, 제3국을 떠돌면서 입은 정신적, 신체적 상처의 후유증, 남한 사회의 일시적인 환대와 관심 그리고 이중적 태도 속에서 방황하고 있다. 새터민과 새터민 청소년의 정착 문제는 남한 사회의 구조적인 모순과도 연관되어 있고 정부의 사회 정책에서도 별도의 교육 추진도 아직 미흡한 실정이다.
일반 새터민과 새터민 청소년들의 정착 지원 현황과 지원의 문제점, 교육 현황을 분석하고 이에 따른 개선 방안을 제시 하고 결과적으로 새터민의 자립을 도움으로써 그들이 단순한 복지 수준의 혜택에서 벗어나 능동적인 사회구성원으로서 기능할 수 있도록 효율적인 교육 방안이 마련되어야 할 것이다.
새터민의 정착에 있어서 가장 중요하다고도 할 수 있는 것이 경제적 자립문제이기 때문에 보다 나은 자립기반을 갖게 하는 역할을 수행하는 교육문제에 초점을 맞추었다. 새터민 그리고 새터민 청소년들이 효과적으로 자립을 이루어 한국사회의 건강한 시민으로 살아갈 수 있도록 정부정책에 있어서도 단편적인 금전적 지원에 그칠 것이 아니라 거시적인 자활사업의 노력도 뒤따라야 할 것이다. 또한 다양하고 일관성 있는 양질의 교육 프로그램의 마련과 정부기관, 민간단체, 기업과 학교가 협력하여 새터민 청소년의 교육 문제에 대해 보다 많은 관심을 두고 문제점을 극복하기 위한 지속적인 노력이 요구된다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The problem of education and maladjustment of youth refugee is becoming an important social issue as the proportion of youth refugee increases. The school drop-out rate of North Korea youth refugee is 10 times more than South Korean youth, it clearly shows the maladjustment of North Korea youth refugee in South Korea society. They are facing with the burden to adapt the different social cultural system, confusion and conflict without setting their values yet, mental and physical wounds by wandering a third country, and wandering from temporary hospitality and interest and dual attitude of South Korean society. The settlement problem of North Korea refugee and youth refugee is associated with structural contradiction of South Korea society, and the separate education promotion in the government's social policy is still lacking. We analyzed the supporting status of general North Korea refugee and youth refugee's settlement and the problem of support, and proposed the improvement plan according to the analysis and as a result we examined to help in order for them to be active member of society with getting out of simple welfare level of benefits as we help their self-reliance. In particular, the education plays a very important role for North Korea refugee's self-reliance. Therefore, we need to look at the adaptation support of youth refugee and education condition and shall prepare an efficient education plan accordingly.
The number of North Korea refugee dramatically increased and are expected to continuously increase. In the settlement of North Korea refugee, because arguably the most important thing is to become economically independent, we focused on the education problem performing the role to have better self-reliance base. In order for North Korea refugee and youth refugee to live as a healthy citizen of Korea society with efficient self-reliance, the government's policy should not be limited to the fragmentary monetary support but should be followed by the effort of microscopic self-supporting business.
In addition, the continuous effort is require to overcome the problems with more concerns about North Korea youth refugee's education in cooperation with government agencies, private organizations, businesses and schools and preparing the high quality educational program which has the variety and consistency.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론
• Ⅱ. 새터민 정착 지원 정책
• 1. 새터민 지원 정책의 현황과 체계
• 2. 새터민 자립, 자활 지원 정책
• 3. 새터민 정착 지원 실태와 문제점
• Ⅲ. 새터민 청소년 교육 및 지원 실태
• 1. 새터민 청소년 취학 현황과 정부 대책
• 2. 새터민 청소년의 적응 실태
• 3. 새터민 청소년에 대한 각종 지원
• Ⅳ. 새터민 청소년 교육 방안 모색
• 1. 새터민 청소년의 학교생활 실태
• 2. 대안적 새터민 청소년 프로그램 요구
• 3. 새터민 청소년 대안학교 교육
• Ⅴ. 결론