연고주의가 조직효과성에 미치는 영향에 대한 연구 : 수도권과 비수도권의 차이를 중심으로 = (A) study on the effect of nepotism on organizational effectiveness : focus on differences between metropolitan and non-metropolitan

국문 초록 (Abstract)

지방자치단체가 변화하는 환경에 효과적으로 대응하기 위해서 조직효과성 증진이 필요하다. 그러나 지방자치단체의 조직효과성 향상을 위한 방안을 모색했던 선행연구들에서 연고주의와의 관련성을 연구한 연구는 매우 부족한 실정이다. 본 연구는 선행연구에서 부족했던 부분을 보완하고, 현실적인 정책적 시사점을 얻고자 연고주의가 인사공정성을 매개로 조직효과성에 미치는 영향에 대해서 실증분석을 실시하였다.
분석결과 인사공정성은 조직효과성에 정(+)의 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 인사공정성의 구성요인 가운데 상호작용공정성이 일관되게 조직효과성에 가장 높은 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 수도권과 비수도권 자치단체의 비교연구 결과 수도권에서는 분배공정성이, 비수도권에서는 절차공정성이 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이러한 분석결과는 심리적 계약관계 모형에서 주장하는 이론이 한국 공직사회에 보다 적합하다는 것을 나타내는 것이다.
다음으로 연고주의는 인사공정성에 부(-)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 연고주의가 내-집단 편향을 강화시켜 외-집단에 속하는 공무원들에게 상대적인 소외감이나 차별을 느끼게 하여 조직 전체적으로 부정적인 영향을 미칠 수 있다. 반면 연고주의는 조직효과성에 유의미한 영향을 미치지 못하는 것으로 나타났다. 이는 연고주의에 대해서 공무원들이 관용적인 자세를 가지고 있기 때문이라고 해석할 수 있다. 하지만 연고주의는 인사공정성을 매개로 조직효과성에 부(-)의 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이러한 결과는 연고주의에 대해서 관용적인 자세를 가지고 있더라도 연고주의가 공무원들이 중요하게 생각하는 원칙을 침해할 경우 전체적으로 조직에 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 것을 의미한다.
연고주의, 인사공정성, 그리고 조직효과성 사이의 영향관계를 수도권과 비수도권 자치단체로 비교분석한 결과 연고주의가 인사공정성에 미치는 영향은 수도권의 경우 지연과 학연 모두 부(-)의 유의미한 영향을 미쳤지만, 비수도권의 경우 지연은 유의미한 영향을 미치지 못하는 것으로 나타났다. 연고주의가 조직효과성에 미치는 영향에 있어서도 수도권은 유의미한 영향이 없는 것으로 나타난 반면 비수도권은 구성요인 모두 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타났다.
본 연구 결과는 지방자치단체 인사에서 만연한 연고주의 인사관행이 조직차원에서 조직효과성에 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 것을 고려해야 한다는 것과 대인간 공정성 확보가 중요하다는 시사점을 제공하고 있다.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서론 1
• 제1절 연구의 필요성 및 목적 1
• 제2절 연구 범위 및 방법 3
• 제2장 이론적 고찰 5
• 제1절 조직효과성에 대한 이론적 고찰 5
• 1. 조직효과성의 개념 5
• 2. 조직효과성 접근방법 8
• 3. 조직효과성 측정지표 13
• 4. 조직효과성에 대한 선행연구 검토 21
• 제2절. 인사공정성에 대한 이론적 고찰 26
• 1. 사회정의와 인사공정성 26
• 2. 인사공정성의 구성요소 28
• 3. 인사공정성과 조직효과성의 관계에 대한 이론적 배경 34
• 4. 인사공정성에 대한 선행연구 37
• 제3절 연고주의에 대한 이론적 고찰 40
• 1. 연고주의의 의의 및 구성요소 40
• 2. 조직과 연고주의 44
• 3. 연고주의에 대한 선행연구 49
• 제4절 선행연구에 대한 비판적 고찰 53
• 제3장 연구의 조사 설계 56
• 제1절 연구의 분석틀 56
• 1. 연구분석모형 56
• 2. 연구가설의 설정 59
• 제2절 연구의 설계 64
• 1. 연구변수의 조작적 정의 64
• 2. 설문지의 구성 67
• 3. 자료의 분석방법 69
• 4. 변수의 신뢰도 및 타당도 검증 71
• 제4장 실증분석 75
• 제1절 응답자의 일반적 특징 75
• 제2절 변수에 따른 응답자 분포 77
• 1. 조직효과성 응답자 분포 77
• 2. 인사공정성 응답자 분포 79
• 3. 연고주의 응답자 분포 80
• 제3절 변수에 대한 인식차이 분석 81
• 1. 성별에 따른 인식차인 81
• 2. 재직기간에 따른 인식차이 84
• 3. 나이에 따른 인식차이 88
• 4. 학력에 따른 인식차이 93
• 5. 직급에 따른 인식차이 분석 97
• 6. 업무특성에 따른 인식차이 분석 103
• 7. 지역특성에 따른 인식차이 분석 106
• 제4절 조직효과성에 대한 가설검증 108
• 1. 상관관계 분석 108
• 2. 가설의 검증 109
• 3. 가설의 판단 127
• 제5장 결 론 130
• 제1절 연구결과의 요약 130
• 제2절 연구의 이론적․정책적 함의 134
• 참 고 문 헌 138
• <부 록 1 : 설문지> 155
• <부 록 2 : 각 변수들의 하위요인들간 상관관계 분석표> 160
• Abstract 161