중심시가지 상권활성화 방안에 관한 연구 : 전주시 도시재생 테스트베드 상가지구를 중심으로

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Jeonju is a provincial capital and the center of public administration, culture, and education in Jeollabuk-do. However there had been horizontal diffusion since 2000 and it brought a multi-core spatial structure making the central market lose engaging population, in turn, resulting in decline and stagnation therefore its function and position are currently deteriorated with creating various urban problems.
Thus the purpose of this study is to seek a plan in the medium to longer term for creating a successful central city revitalization model to suppress decline spreaded throughout the central area and activate it as a subsequent challenge.
The scope of this study was as following. First, it reviewed the theories on decline of central city and its revitalization and defined the concept and function of market so as to search the approaches to market revitalization and then investigated the related cases in foreign countries to deduce suggestions. Second, it grasped the current status and awareness through actual condition research, AHP survey and their analysis. Third, it deduced a basic strategy and a plan for central city revitalization and offered suggestions.
As the subjects it selected a declining market district of urban regeneration test-bed in central city of Jeonju. The area is in deterioration of central commercial function along with the population outflow, the structural change of urban space and the current trends such as new western city, innovative city, and land development of Hyoja 4·5 districts. Therefore there needs a plan for market revitalization with the consideration of future balanced development and growth of Jeonju.
As a method of this study it employed the theoretical review and the empirical analysis. In empirical analysis, it processed the subject area through the data obtained from the precedent research and the actual field survey and also identified the awareness of experts and hands-on workers through AHP survey, which investigated the influencing elements on revitalization of central city market and whose elements were classified into two groups such as major division (classification 1) and minor division (classification 2).
As results this study suggested alternatives for revitalization of central city market such as arrangement of physical environment to increase coziness, the marketing reinforce to manage customers efficiently, the merchants capacity reinforce to cope flexibly with customers, whose tastes are changing variously, and culture·event specialized business utilizing the regional characteristics.
Finally to revitalize central city, there needs to establish each role accordant to its function. And also for this activity to be established systematically, the various subjects in Jeonju have to participate in this task with the reciprocal partnership to prepare a promoting body with full consideration on the current situation.

국문 초록 (Abstract)

전주시는 전북도청 소재지로써, 전라북도의 행정·문화·교육의 중심지이다. 그러나 2000년 이후 시가지의 수평적 확산으로 인해 도시의 공간구조가 다핵화 되었고, 인구흡입력을 상실한 중심시가지 상권은 쇠퇴와 침체를 반복하며 그 기능이 퇴색되어 여러 가지 도시문제가 발생되고 있는 실정이다.
따라서 본 연구는 그에 따른 후속과제로 중심시가지 전반에 걸친 쇠퇴현상을 억제하고 성공적 중심시가지 활성화 모델 창출을 목표로 중·장기적 방안을 모색하는데 그 목적이 있다.
본 연구에서는 위와 같은 연구목적의 달성을 위해 다음과 같은 연구범위와 방법을 설정하였다.
첫 째, 중심시가지의 쇠퇴 및 활성화에 관한 이론을 고찰하고 상권의 개념과 기능을 정의하여 상권활성화를 위한 접근방법을 살펴보고 외국의 관련 사례를 검토하여 시사점을 도출한다.
둘 째, 실태조사 및 AHP 설문조사·분석을 통하여 그 현황에 따른 전문가 및 실무자 집단의 인식정도를 파악한다.
셋 째, 중심시가지 활성화를 위한 기본전략과 방안을 도출하고 시사점을 제시하고자 한다.
연구의 대상은 전주시 중심시가지에 위치한 도시재생 테스트베드 상가지구 일대로 선정하였다. 대상지는 현재 서부 신시가지와 혁신도시 및 효자4·5지구의 택지개발 등 도시공간 구조의 변화에 따라 중심상업기능이 저하되고 있으며, 인구유출현상의 심화로 장래 전주시의 균형발전과 성장을 감안하여 상권활성화 방안이 필요한 지역이다.
연구는 이론적 고찰과 대상지역에 대한 실증분석을 통해 진행하였다. 실증분석에 있어서는 기존의 자료와 현장조사를 통해 갖춰진 자료를 바탕으로 대상지역을 분석하였고, AHP 설문조사를 통하여 중심시가지 상권의 활성화에 영향을 미치는 요소를 대분류(제 1계층)와 세분류(제 2계층)로 나누어 전문가 및 실무자 집단의 의식을 분석하고 파악하였다.
본 연구에서는 중심시가지 상권 활성화를 위한 방법으로 쾌적성 증진을 위한 물리적 환경의 정비, 효율적 고객관리를 위한 마케팅 강화사업, 다양하게 변화하는 소비자의 기호에 탄력적으로 대응하기 위한 상인역량 강화사업, 지역성을 살린 문화·이벤트 특화사업 등을 대안으로 제시하였다.
끝으로 중심시가지의 활성화가 체계적으로 이루어지기 위해서는 행정과 상인, 전문가 등 전주시의 다양한 주체들이 상호 파트너십을 발휘하여 현실을 충분히 고려한 추진체가 마련되어야 하며, 그 기능에 따른 각각의 역할이 정립되어야 할 것이다.

목차 (Table of Contents)

• 국문초록 ⅵ
• 제 1 장 서 론 1
• 1.1 연구의 배경과 목적 1
• 1.2 연구의 범위와 방법 2
• 1.3 선행연구 고찰 3
• 1.3.1 관련 연구 동향 3
• 1.3.2 선행연구의 시사점 4
• 제 2 장 상권활성화에 관한 이론적 고찰 5
• 2.1 중심시가지 상권활성화의 개념 5
• 2.1.1 중심시가지 상권의 정의 5
• 2.1.2 상권의 개념과 상권활성화의 필요성 6
• 2.2 선진국의 중심시가지 상권활성화 사례 8
• 2.2.1 미국 8
• 2.2.2 영국 10
• 2.2.3 일본 13
• 2.3 선진국의 중심시가지 상권활성화 지원제도 15
• 2.3.1 미국의 BID(Business Improvement District) 15
• 2.3.2 영국의 TCM(Town Center Management) 19
• 2.3.3 일본의 TMO(Town Management Organization) 23
• 제 3 장 전주 도시재생 테스트베드 상가지구 실태분석 26
• 3.1 대상지 선정 27
• 3.2 대상지의 특성 및 여건 28
• 3.3 물리적 현황 및 상권 별 관리조직 현황 28
• 3.3.1 건축물 현황 29
• 3.3.2 토지이용 현황 30
• 3.3.3 업종 현황 31
• 3.3.4 기타 현황 32
• 3.4 상권 별 관리조직 현황 33
• 3.4.1 노송천 주변 상점가 34
• 3.4.2 중앙상가 36
• 3.4.3 중앙시장 상점가 41
• 3.4.4 태송상인회 소속 상점가 44
• 3.5 전주시 도시재생 테스트베드 쇠퇴 상가지구의 특성 47
• 제 4 장 중심시가지 상권활성화 방안을 위한 실증분석 48
• 4.1 분석의 개요 48
• 4.1.1 자료수집 48
• 4.1.2 표본의 특성 49
• 4.1.3 분석모형 49
• 4.2 분석결과 50
• 4.2.1 대분류 항목의 중요도 50
• 4.2.2 세분류 항목의 중요도 51
• 제 5 장 전주 도시재생테스트베드 상가지구의 활성화 방안 55
• 5.1 물리적 환경개선사업 55
• 5.2 마케팅 강화사업 56
• 5.3 상인역량 강화사업 57
• 5.4 문화·이벤트 특화사업 59
• 제 6 장 결론 60
• 6.1 연구의 종합 60
• 6.2 연구의 한계와 향후과제 62
• 참고문헌 63
• ABSTRACT 66
• 부록 69