잡무가 초등학교 교사의 학교생활에 주는 의미

국문 초록 (Abstract)

본 연구의 목적은 교사에 따라 잡무를 어떻게 인식하는가, 교사의 하루 일과 중에서 잡무가 어떤 방식으로 처리되는가, 잡무가 교사들에게 주는 의미는 무엇인가를 알아보는데 있다. 이를 통하여 교사들의 생활을 뒤돌아보고, 앞으로 교육의 질을 향상시키기 위해 학교가 나아갈 방향이 무엇인지를 생각해 볼 수 있을 것이다.
이를 위하여 연구자가 속해있는 B광역시에 위치한 일꾼초등학교의 교사 6명을 정보제공자로 하여 2011년 3월부터 2011년 10월까지 문화기술적 연구를 실시하였다. 연구절차는 스프레들리의 발전식 12단계 모형을 일부 수정하여 활용하였으며, 자료 수집은 심층면담을 주로 하였고, 자료 분석은 영역분석과 분류분석, 주제분석의 절차를 따랐다. 연구 결과 및 이를 바탕으로 얻게 된 결과는 다음과 같다.
첫째, 연구대상 초등학교 연구 참여자들이 잡무로 인식하는 일의 유형에는 크게 예산과 관련된 업무, 타 기관 협조 의뢰 사항, 상급기관 공문서 처리, 비공식적인 일 등 4가지로 나타났다. 먼저, 예산 관련 업무에는 방과후 학교 업무, 학교 비품 구매 관련 업무, 학교 공사 관련 업무가 속하고 타 기관 협조 의뢰 사항에 속하는 일로는 국회의원 및 타 기관 협조 공문, 지역 사회 행사 관람 동원 협조, 타 기관 주최 글짓기 및 그리기 행사가 있었다. 상급기관 공문서 처리에 속하는 일로는 교육청 보고공문, 교육청 주관 행사 협조가 있다. 마지막으로 비공식적인 일들에는 학교 회람, 각종 행사 동원, 학교 시설 관리 및 수리, 소속이 애매한 업무가 있다.
둘째, 교사들의 잡무처리방법은 시간에 따라, 처리하는 방식에 따라 다르게 나타났다. 잡무를 교육활동보다 우선시해야 하는 상황이 빈번히 발생하며 교사의 전문성이 미치지 않는 잡무를 해결하기 위해 많은 시간과 노력을 쏟아 붓고 있었다.
셋째, 연구대상학교에서 잡무가 교사의 학교생활에 주는 의미는 세 가지로 나타났다. 첫째, 학교라는 관료조직 안에서의 교사는 잡무는 승진을 하기 위한 밑거름이며, 교육공무원으로서 당연히 해야 할 일이다. 둘째, 교사의 주 업무인 교육적 목적의 활동을 저해하기 때문에 교직에 대한 죄책감으로 다가온다. 마지막으로, 잡무는 교사들로 하여금 교사로서의 정체성과 공무원으로서의 정체성 사이에서 갈등을 야기하였다.
교사가 하는 잡무와 같이 고도의 전문성을 필요로 하지 않는 일이라면 교사의 역할은 타인 혹은 다른 대상에 의해 쉽게 대체 될 수 있게 된다. 즉, 교사들이 가르치는 것이 우선이 아닌 행정 업무 위주로 가다보면 이를 대처할 인력 또는 정보화 기기에 의해 대체될 수 있다. 오히려 이러한 부분은 교사에게 맡겨 둠으로서 교직 전체의 전문성을 약화시킬 것이 아니라 이 분야를 전담하는 인력(교육공무원)에게 양도하는 것이 더 바람직 할 것이다. 그 결과 수업전문가, 수업 방법의 전문가, 아동의 생활지도의 전문가, 학급과 학교 경영의 전문가 등으로서 교사의 전문성과 전문가로서의 정체성을 확보 해 주어야 할 것이다.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 1
• 1. 연구의 필요성 및 목적 1
• 2. 연구물음 4
• Ⅱ. 이론적 배경 및 선행연구 개괄 6
• 1. 이론적 배경 6
• 2. 선행연구개괄 14
• Ⅲ. 연구방법 18
• 1. 연구참가자 18
• 2. 연구 대상학교 21
• 3. 자료수집 22
• 4. 자료분석 24
• Ⅳ. 일꾼 초등학교 교사들의 잡무 유형 27
• 1. 예산과 관련된 업무 27
• 2. 타 기관 협조 의뢰 사항 32
• 3. 교육청 공문서 처리 36
• 4. 비공식적 일들 40
• Ⅴ. 일꾼초등학교 교사들의 잡무처리 방법 47
• 1. 잡무 처리 시간 47
• 2. 잡무 처리 방식 54
• Ⅵ. 초등학교 교사들의 학교생활에서 ‘잡무’의 의미 61
• 1. 관료적 조직으로서의 학교 61
• 2. 교사로서의 죄책감 67
• 3. 교직과 조직사이의 딜레마 72
• Ⅶ. 요약 및 결론 73
• 1. 요약 73
• 2. 결론 76
• 참고문헌 80