도시공공서비스 전달기관 자원봉사자의 봉사활동 지속성 영향요인에 관한 연구

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study aims at examining the factors that affect the continuity of volunteer activity at urban public service institutions, and at producing an effective policy to raise continuity of volunteers.
After a comprehensive study of precedent works, this study regards organization, volunteer, subject, and characters of service as independent variables, while putting the duration of volunteer activity and participation level (monthly average of participating times and average hours per activity) as dependent variables. 539 volunteers from 39 government organizations and NPOs in Busan are chosen for practical analysis.
The analysis results are as follows:
First: the satisfaction level of volunteer management system is average or slightly less than average. In particular, the average level on fields that need a specialty of managing volunteers such as guidance, recruiting, and disposition is low - less than 3.0 out of 5.0. It demonstrates that many institutions have failed to set up an effective management system for volunteers.
Second: as to the volunteer factor, it reveals a relatively positive reaction in altruism, self-satisfaction, fulfillment of volunteers' expectation, and satisfaction of volunteer activities. The results indicate that volunteers not only have an altruistic attitude for neighbors in need or society, but also have selfish motives for self-development and for fruitful leisure time. Volunteers also seem to have fulfilled an original motivation considerably, and have had a relatively high satisfaction level in the activities.
Third: in terms of personal relations, it shows a high positive satisfaction in general, among which the peer relation is the highest.
Fourth: the volunteers' continuity appeared to be relatively high. Over 56% of volunteers have continued volunteer activities for more than two years. They work an average of 1 to 4 times per week, and over 50% of volunteers work between 2 to 4 hours a day.
Fifth: regression analysis was made to clarify factors affecting continuity of volunteer activity. As a result, it shows a positive result in sustainable experiences(𝞫= .412), age(𝞫= .187), education(𝞫= .148), relations to staffs(𝞫= .135), disposition(𝞫= .129), satisfaction level of volunteer activities(𝞫= .119), fulfillment of expectations(𝞫= .115), selfish motivation(𝞫= .111) arranged from highest to lowest order. Sex shows a negative effect (𝞫= -.084) which indicates continuity of women is higher than that of men. As such, it is confirmed that the continuity of volunteer activities are affected more from personal factors, particularly sustainable activity experience, age, satisfaction level of volunteer activity, fulfillment of expectation, selfish motivation and sex from factors of the volunteer management system. However, recruitment, evaluation, acknowledgement and reward, guidance, organizational type, altruistic motivation, education, income, religion, peer relationships, relation with subjects, activity field, and characters of duty are proved not significant in statistics.
Based on this result, a policy proposal to secure continuity is made as follows:
First: systematized and specialized management of volunteers is required. In particular, practice-focus education should be executed systematically so that they may acquire necessary knowledge and skills of volunteer activities. The disposition of volunteers with the right talent in the right position is encouraged.
Second: a continuous endeavor to comprehend and to fulfill the expectation of volunteers is required. In addition, it is essential to make volunteers feel that volunteer activities are helpful to personal development, social activity and fruitful leisure time and the satisfaction level may be increased with these efforts.
Third: an endeavor of communicating and understanding between staffs of institutions and volunteers to maintain sound and cooperative relations is required.
Fourth: a high sustainable group must be recruited and disposed in the first place while considering continuity sufficiently in the process of recruiting and disposition.
Finally: creating a social atmosphere to encourage volunteer activities is required as there is no systematic device of coercive participation for adults to secure continuity of volunteer activities. Programs and systematic devices to heighten an awareness of social responsibilities and to induce participating volunteer activities of the middle classes and professionals should be developed.

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 도시공공서비스 전달기관에서 봉사활동에 참여하고 있는 자원봉사자들의 봉사활동 지속성에 영향을 미치는 요인을 실증적으로 규명하는데 목적을 두고 있다.
이를 위해 본 연구에서는 국내외 관련 선행연구에 대한 종합적 고찰을 통해 독립변수로 조직 요인, 자원봉사자 요인, 대인관계 요인, 활동 분야 및 업무 특성 요인을 도출하였으며, 종속변수인 지속성은 자원봉사활동 기간과 자원봉사활동 참여도(월 평균 참여 횟수, 1회 평균 활동 시간)를 측정 지표로 선정하였다. 그리고 분석모형을 실증적으로 검증하기 위해 부산지역의 39개 정부와 민간비영리기관에서 활동하고 있는 봉사자 539명을 대상으로 분석하였다.
실증적 분석결과를 정리하면 다음과 같다. 첫째, 자원봉사자 관리체계에 대한 반응은 보통수준이거나 이에 약간 미달하는 것으로 나타났다. 특히, 지도관리, 모집, 배치 등과 같이 자원봉사자 관리의 전문성이 강조되는 항목에 대한 반응의 평균은 5점 만점을 기준으로 3.0 미만으로 낮게 나타났다. 이는 대부분의 자원봉사자 활용 기관에서 아직까지 전문적이고 체계적인 자원봉사자 관리가 이루어지고 있지 못하다는 것을 의미한 것이다.
둘째, 자원봉사자 관련 요인 중 이타성과 이기성, 자원봉사자들의 기대충족도, 봉사활동 만족도에 대한 긍정적 반응이 비교적 높게 나타났다. 이러한 결과를 통해 볼 때 도시공공서비스 전달기관에서 활동을 하고 있는 자원봉사자들은 어려운 이웃과 사회를 위한 이타적 동기뿐만 아니라 자신의 성장발전과 보람 있는 여가를 보내기 위한 이기적 동기가 결합되어 자원봉사활동에 참여하고 있음을 알 수 있다. 그리고 자원봉사자들은 봉사활동에 참여하면서 가졌던 동기를 상당 수준 충족시키고 있는 것으로 인식하고 있고, 그 결과 비교적 높은 수준의 성취감과 보람을 느끼는 등 자원봉사활동에 대한 만족도도 높게 나타난 것으로 볼 수 있다. 또한 대인관계에 대한 반응은 전체적으로 긍정적 반응이 높게 나타났으며, 그 중 동료와의 관계에 대한 반응이 가장 높았다.
셋째, 자원봉사자들의 봉사활동 지속성을 분석한 결과 비교적 높게 나타났다. 즉, 2년 이상 봉사활동을 지속하고 있는 사람이 56%가 넘고 있는 것으로 나타났으며, 대부분 주 1-4회 정도 봉사활동을 하고 있고, 1회 평균 2시간 이상 4시간 미만의 봉사활동을 하는 사람이 50%를 넘는 것으로 나타났다.
넷째, 자원봉사자들의 봉사활동 지속성에 영향을 미치는 요인을 검증하기 위해 회귀분석을 한 결과 과거 지속 기간(𝞫= .412), 연령(𝞫= .187), 교육(𝞫= .148), 직원과의 관계(𝞫= .135), 배치(𝞫= .129), 봉사활동만족도(𝞫= .119), 기대충족도(𝞫= .115), 이기성(𝞫= .111) 순으로 정의 영향을 미치는 것으로 나타났고, 성별은 부의 영향(𝞫= -.084) 즉 남성보다 여성의 지속성이 더 높은 것으로 나타났다. 이와 같이 자원봉사자들의 봉사활동 지속성에는 자원봉사자 관리체계 요인보다는 자원봉사자의 개인적 요인 특히 과거 봉사활동에서의 지속 기간, 연령, 자원봉사활동에 대한 만족도, 봉사활동 참여 기대 충족도, 이기성, 성별 요인이 더 많은 영향을 미치고 있다는 사실을 확인할 수 있었다.
그러나 모집, 평가, 인정과 보상, 지도관리, 조직 특성, 이타성, 학력, 소득수준, 종교 유무, 동료관계, 봉사활동 대상자 관계, 활동분야, 담당업무 특성 요인은 통계적으로 유의성이 없는 것으로 나타났다.
그리고 이러한 분석 결과를 기초로 자원봉사자들의 봉사활동 지속성을 확보할 수 있는 정책방안을 다음과 같이 제시하였다.
첫째, 자원봉사자 관리의 체계화, 전문화가 이루어져야 한다. 특히 자원봉사자들이 봉사활동에 필요한 지식과 기술을 지속적으로 습득할 수 있도록 실무중심의 교육을 체계적으로 실시하여야 한다. 또한 자원봉사자들이 자신의 능력과 적성에 부합한 업무를 담당할 수 있도록 적재적소의 배치가 이루어지도록 노력하여야 한다.
둘째, 자원봉사자들의 기대를 정기적 지속적으로 파악하여 이를 충족시키기 위해 지속적으로 노력하여야 한다. 또한 자원봉사자들이 봉사활동을 통해 개인발전, 사회활동, 보람 있는 여가에 도움이 된다는 인식을 갖도록 체계적인 관리가 필요하며, 이러한 노력을 통해 자원봉사자들의 봉사활동에 대한 만족도를 증진시키도록 하여야 한다.
셋째, 자원봉사자 활용기관의 직원과 자원봉사자 간 원만하고, 협력적인 관계가 유지될 수 있도록 양자간 상호 교류 및 이해를 위한 노력이 필요하다.
넷째, 자원봉사자를 모집하고 배치하는 과정에서 자원봉사활동의 지속성 요인을 충분히 고려하여 지속가능성이 높은 집단을 중심으로 모집하고, 그러한 사람들을 지속적인 활동이 요구되는 업무에 우선적으로 배치할 필요가 있다.
끝으로 자원봉사활동의 활성화가 선행되지 않으면 강제적 참여를 위한 제도적 장치가 없는 성인들의 자원봉사활동의 지속성을 확보하는 데 많은 한계가 있다는 점에서 자원봉사활성화를 위한 사회적 노력이 요구된다. 특히, 중상층 이상 의 소득계층과 전문직업

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서 론 1
• 제1절 연구의 배경 및 목적 1
• 제2절 연구의 범위 및 방법 4
• 1. 연구의 대상과 범위 4
• 2. 연구의 방법 6
• 제2장 자원봉사활동의 지속성 영향요인에 관한 이론적 논의 8
• 제1절 도시공공서비스 및 자원봉사의 의의와 특성 8
• 1. 도시공공서비스의 의의와 특성 8
• 2. 도시공공서비스의 전달형태 10
• 3. 자원봉사의 의의와 특성 12
• 제2절 자원봉사자의 참여 현황과 배경 및 효과 18
• 1. 자원봉사자의 참여 현황 18
• 2. 자원봉사자의 참여 배경 21
• 3. 자원봉사자의 참여 효과 28
• 제3절 자원봉사활동의 지속성 영향 요인 33
• 1. 지속성의 의의와 차원 33
• 2. 조직 요인 37
• 3. 자원봉사자 요인 50
• 4. 대인관계 요인 57
• 5. 활동 분야와 업무 특성 요인 59
• 제3장 분석모형 및 조사설계 60
• 제1절 분석모형 및 측정지표 60
• 1. 분석모형 60
• 2. 측정지표 및 신뢰도 62
• 제2절 조사설계 66
• 1. 자료수집 방법 66
• 2. 표본의 특성 67
• 제4장 자원봉사활동 지속성 영향요인 분석 73
• 제1절 관리체계 및 자원봉사자 특성 분석 73
• 1. 자원봉사자 관리체계 분석 73
• 2. 자원봉사자 특성 분석 77
• 제2절 대인관계 및 지속성 분석 82
• 1. 대인관계 분석 82
• 2. 지속성 분석 83
• 3. 집단간 지속성 차이 분석 84
• 제3절 자원봉사활동 지속성 영향요인 분석 88
• 1. 상관관계 분석 88
• 2. 지속성 영향요인 분석 90
• 제4절 분석결과에 대한 종합적 논의 및 정책적 시사점 101
• 1. 분석결과에 대한 종합적 논의 101
• 2. 정책적 시사점 106
• 제5장 결 론 113
• 제1절 연구결과의 요약 113
• 제2절 연구의 한계와 후속 연구 과제 115
• 참고문헌 118
• Abstract 133
• 부록 136