프랑스 초등학교 「시민교육」교과서 분석 = Analyse sur le manuel scolaire de 「l’instruction civique et morale」de l’école primaire en France|RISS 상세보기

국문 초록 (Abstract)

오늘날 우리 사회는 선거에 의한 평화적 정권 교체를 확립하고 제도와 절차의 민주주의를 상당 부분 완성하였지만, ‘공동체의 붕괴’라는 또 다른 위기를 맞고 있다. 민주주의만으로는 해결할 수 없는 이러한 공동체 붕괴 현상에 대한 해답으로 최근 강조되고 있는 것은 ‘공화주의’이다. 공화주의의 핵심 가치는 공공선의 추구에 있으며, 공화국의 유지와 발전에 있어 가장 중요한 것은 무분별한 사적 이익의 추구보다 공적 이익을 중시하며 사회공동체에 참여하는 시민적 덕성이다.
프랑스의 공교육은 공화제와 결합되어 있어 국가가 교육을 통하여 공화국이 지향하는 가치와 시민적 덕성을 지닌 공화국의 시민을 길러내고자 한다. 프랑스의 「시민교육」과에서는 공화주의 교육을 어떻게 구현하고 있는지 초등학교 「시민교육」 교과서를 통하여 분석하였다. 분석 결과를 바탕으로 향후 사회과 교육에서 바람직한 시민적 가치․덕목을 갖춘 민주시민을 길러내기 위한 몇 가지 방안을 제언하고자 한다.
오늘날 프랑스는 공교육 우선 정책을 바탕으로 하고 있으며, 공립 교육 기관에서의 무상 교육, 종교적 중립성과 성차별 없는 의무교육을 원칙으로 하고 있다. 교육과정은 중앙집권적으로 운영되지만, 교과서는 자유발행제로 개발된다. 프랑스는 ‘자유, 평등, 법치, 우애, 세속화, 연대’등을 공화주의의 원칙으로 삼으며, 제3공화국 이래로 공화국의 시민을 형성하는 것을 교육의 목표로 하고 있다. 프랑스 시민교육은 공화국이 추구하는 가치와 원칙에 대한 탐구를 바탕으로 정치․사회적 문제에 대해 비판적 성찰을 통해 공화국이 발전할 수 있도록 적극적으로 참여하는 시민을 육성하고자 한다.
프랑스 초등학교 「시민교육」 교과서 분석의 결과는 다음과 같다. 첫째, 교과서는 단원이 아닌 ‘주제’중심으로 구성되어 있으며, 각 주제는 프랑스 공화국의 지향하는 가치나 공화주의의 원칙을 담고 있다. 둘째, 학습 내용은 다양한 자료와 체계적으로 구성된 발문으로 전개되고 있다. 체계적으로 구성된 발문은 공화국의 지향하는 가치와 그 가치가 반영되어 있는 사회․정치 제도를 쉽게 이해하고 심도 있게 사고할 수 있도록 한다. 또한 국내법, 국제적 조약, 역사적 선언문을 통하여 프랑스 공화국이 추구하는 가치와 원칙이 무엇인지 탐구하게 한다. 다양한 시각적 자료의 활용은 사회 문제를 직관적으로 이해할 수 있게 하며 문제 해결을 위해 존중되어야 할 가치가 무엇인지 재고할 수 있게 한다. 셋째, 토론을 하는 방법에 대한 학습과 토론을 통한 학습을 통하여 공화국의 정치 활동에 적극적으로 참여할 수 있는 태도와 능력을 갖춘 시민을 기르고자 한다.
이상의 분석 결과를 바탕으로 시민적 가치․덕목을 갖춘 민주시민을 길러내기 위하여 우리나라 사회과 교육이 고려, 논의해야 할 점을 몇 가지 제언하면 다음과 같다. 첫째, 시민적 덕성(virtue)을 지닌 대한민국 공화국의 시민을 길러내기 위해서 사회과의 교육내용으로 무엇을 제시할 것인가에 대한 논의가 필요하다. 둘째, 공동체의 제도와 삶의 근간이 되는 가치나 덕목에 대한 사회과의 고유한 접근 방법이 필요하다. 셋째, 이러한 시민적 가치․덕목에 대한 학습이 실현될 수 있도록 다양한 형식과 내용으로 구성되는 교과서가 개발, 적용되어야 한다. 이를 위해서는 교육과정 개발 과정과 교과서 개발 제도에 대한 방안이 필요하다.

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오늘날 우리 사회는 선거에 의한 평화적 정권 교체를 확립하고 제도와 절차의 민주주의를 상당 부분 완성하였지만, ‘공동체의 붕괴’라는 또 다른 위기를 맞고 있다. 민주주의만으로는 해...

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