관람자 참여형 공공미술 프로젝트의 사례에 관한 분석연구 = An Analytic Research on Instances of Spectators' Participation

국문 초록 (Abstract)

제도상 우리나라의 공공미술은 1972년 문화예술진흥법 제9조에 ‘건축물에 대한 미술장식’ 조항이 시행되면서 시작되었다. ‘건축물에 대한 미술장식’ 제도는 약 40여년의 세월이 지난 오늘날 까지도 여전히 작용하고 있는데 이로 인해 공공미술에 대한인식이 건축물이나 공공공간을 장식하는 미술장식품 수준에서 크게 벗어나지 못하고 있는 실정이다.
이런 가운데 문화체육관광부에서는 2004년에 ‘건축물에 대한 미술장식’ 제도를 ‘공공미술’ 제도로 전환한다는 방침을 정하고 입법예고안(문화예술진흥법 제2조)을 내놓았다. 이것은 거리를 꾸미는 단순 장식품에 머물러 있던 국내 공공미술의 범주를 장르상으로는 새 장르 공공미술(New Genre Public Art)과 커뮤니티 아트(Community Art)로, 매체상으로는 미디어아트나 퍼포먼스로 까지 확장시키는 결과를 낳았다.
이처럼 공공미술의 다양화가 시도되면서 그 어느 때 보다도 국내의 공공미술은 양적으로 풍성한 시기를 맞이하게 되었으며, 이에 따라 대중의 공공미술에 대한 관심과 기대도 점차 높아지게 되었다. 이러한 가운데 2000년대 중반을 기점으로 전국 곳곳에서 진행된 다양한 공공미술 프로젝트들은 삭막한 거리를 아름답게 꾸며 걷고 싶은 거리로 만들고, 사람들의 기억에서 잊혔던 달동네와 시골마을을 다시금 관심을 가지고 되돌아보게 하는 계기를 마련하였다.
이처럼 다양하게 진행된 공공미술 프로젝트 사례들 가운데 국내에서는 최초로 시도된 관주도형 공공미술 프로젝트인 <아트인시티(Art in City) 2006>은 일 년의 기간에 걸쳐 전국의 소외지역 사람들을 대상으로 시행된 프로젝트며, ‘관람자 참여형 공공미술’을 최초로 시도하며 이후에 진행된 여타의 프로젝트에 직간접적인 영향을 끼친 대표적인 프로젝트이다.
본 연구자는 아트인시티 2006이 이후에 진행된 다른 관람자 참여형 공공미술 프로젝트에 크고 작은 영향을 미치고 있는 공공미술 프로젝트로서 연구가치가 있다고 판단하며, 이를 분석대상으로 설정하고 종합 분석하여 국내 공공미술 프로젝트의 발전방안을 모색하는데 목적을 두고 본 연구를 진행했다.
연구의 목적을 달성하기 위해서 첫째, 2장에서는 관람자 참여형 공공미술 프로젝트의 이론적 배경인 새 장르 공공미술의 개념과 역사를 개관했다. 둘째, 3장 1절에서는 아트인시티 2006의 관람자 참여형 프로젝트 사례를 분석하기 위한 기초로 아트인시티 2006에서 실시된 프로젝트의 사례들을 크게 5가지로 유형화했다. 셋째, 3장 2절에서는 아트인시티 2006에서 진행된 총 11개의 사례를 전체사업개요와 개별사업개요로 나누어 제시했다. 넷째, 4장에서는 3장 2절에서 제시한 11개의 프로젝트 사례들을 분석하여 성과와 문제점을 도출했으며, 도출된 문제점을 바탕으로 관람자 참여형 공공미술 프로젝트의 개선방안을 제시했다.
이러한 연구 내용을 통해 도출된 관람자 참여형 공공미술 프로젝트의 성과와 문제점은 다음과 같다.
우선 성과로는 ‘관람자 참여에 기초한 공공미술의 새로운 모델 창출, 공공미술에 대한 인식재고, 지역 현안에 대한 공론장 마련, 도시 미관적 개선’이다.
또한 문제점으로는 ‘한정적인 참여대상, 프로젝트의 한시적 운영, 성과주의식 운영, 획일적인 프로그램과 결과물’을 지적했다. 이처럼 네 가지로 도출된 문제점의 근본원인은 국내의 공공미술 프로젝트가 중앙정부나 지방자치단체 주도하에 정치·행정적 사업 목적으로 도입되어 추진되었다는 데에서 찾아 볼 수 있다.
국내의 관람자 참여형 공공미술 프로젝트는, 관주도로 시작되어 민간주도로 가고 있는 미국이나 영국과 같은 서구의 사례와 다르게 도입 초기에는 민간주도로 시작되어 현재는 관주도로 가고 있다. 국내의 관람자 참여형 공공미술 프로젝트가 계속해서 민간주도가 아닌 관주도로 진행될 경우 정치·행정적 목적달성을 위한 성과주의나 보여주기식 이벤트로 변질될 가능성이 높다.
이에 본 연구자는 이러한 본질적인 폐해를 막고 나아가 국내의 관람자 참여형 공공미술 프로젝트를 한 층 성숙시키기 위한 방안으로 ‘다양한 대상의 참여유도를 위한 프로그램 개발, 장기적인 목표와 비전확립, 민간자금 유치, 공공미술 전문기관 운영 및 전문가양성, 지속적인 사후관리’와 같은 다섯 가지의 방안을 제시하며 결론을 맺는다.

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제도상 우리나라의 공공미술은 1972년 문화예술진흥법 제9조에 ‘건축물에 대한 미술장식’ 조항이 시행되면서 시작되었다. ‘건축물에 대한 미술장식’ 제도는 약 40여년의 세월이 지난 오...

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