다문화복지 조직 네트워크 특성이 조직효과성에 미치는 영향에 관한 연구 = (A) study on effects of network characteristics of multi-cultural welfare organizations on organizational effectiveness

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The field of Korean multi-cultural welfare has high necessity for networking among the fields of social welfare since it requires a specialized and complex service providing system due to its various clients and welfare needs, and is limited in mobilizing resources consumed for service provision. Therefore, this study aims to analyze what the network characteristics of multi-cultural welfare organizations are and whether the network characteristics differ according to the organizational characteristics and to verify how the network characteristics affect organizational effectiveness. This study conducted a survey to 171 multi-cultural family support centers(MFSC) in Korea. The main results of this study are as follows. First, MFSC has short organizational history, insufficient regular workers, and are poor at increasing the actual number of network organizations and securing resources. Second, they form networks with social welfare agencies, government agencies and multi-cultural organizations chiefly, the network contents are focused on information exchange or clients trust, and contents for resource exchange are extremely rare. Third, it was shown that the organizational chief's career, the chief's encouragement for the network, and recognition on necessity for the network had a positive correlation with degree centrality. The chief's network encouragement had a positive correlation with network frequency while recognition on network necessity showed a negative correlation with the degree of resource security. Also, it was analyzed that the locations and the subjects of operation showed average difference in degree centrality and network frequency. Fourth, among the network characteristics, the degree of resource security and degree centrality affected positively the increase of organizational performance, but network frequency did not affect it at all. What positively affected the service amount, was degree centrality, and the degree of resource security affected service efficiency positively; however, the network characteristic affecting service quality could not be found.
Based on the study results, it drew the following implications. As theoretical implications, first, it contributes to activating network research of multi-cultural organizations by examining theoretically the relations between multi-cultural welfare organization's network characteristics and organizational effectiveness. Second, this study positively verifies with multi-cultural organizations the theory of organizational effectiveness that says network characteristics of multi-cultural organizations affect organizational effectiveness. Third, it contributes to verifying the theory of measuring organizational effectiveness that says organizational effectiveness should be measured differently by the organizational characteristics. As practical implications, first, this study provides foundational data to figure out the actual status of networking of multi-cultural organizations. Second, it lets us recognize the necessity for network activities to enhance organizational effectiveness. Third, it allows us to know the importance of the organizational chief's initiative and education to activate the network. As political implications, first, this study suggests the establishment of network support centers for multi-cultural welfare organizations. Second, more multi-cultural welfare organizations should be operated in metropolitan cities. Third, thorough criteria should be applied for the decision-making of the operational subjects. Fourth, it is needed to train multi-culture experts intensively and put them more into multi-cultural welfare organizations. Fifth, it is necessary to establish network promoting standard models and conduct them systematically with regard to the scale of organizations and regional characteristics.

국문 초록 (Abstract)

한국의 다문화복지 분야는 사회복지 분야 중에서도 클라이언트와 복지욕구가 다양하여 전문적이며 복합적인 서비스 공급체계가 필요하고, 서비스를 제공하는데 소요되는 자원을 동원하는 데에도 한계성이 많아 그 어느 분야보다도 네트워크의 필요성이 높은 분야이다. 따라서 본 연구는 다문화복지의 네트워크 특성이 무엇이며, 조직속성에 따른 네트워크 특성에 차이가 있는지를 파악하고, 이러한 네트워크 특성이 조직효과성에 어떠한 영향을 미치는 가를 검정하는데 목적이 있다.
전국에 있는 171개소의 다문화가족지원센터를 대상으로 조직의 속성과 네트워크 특성 및 조직효과성이 어떠한지 설문조사를 통해 자료를 수집하였으며, 그 내용을 분석한 주요 연구 결과를 요약하면 다음과 같다.
첫째, 다문화가족지원센터는 조직의 역사가 일천하고, 상근직원 수가 적으며, 네트워크의 필요성을 인식하면서도 실제 네트워크 기관수를 늘리고 자원을 확보하는 데는 부진하였다. 둘째 주로 정부기관과 다문화복지 조직을 포함한 사회복지기관들과 네트워크를 형성하고 있었으며, 네트워크 내용도 정보 교환이나 대상자 의뢰 중심으로 이루어지고 있었으며, 자원 교환을 위한 내용은 극히 부진하였다. 셋째, 조직의 속성 중 기관장의 경력, 기관장의 네트워크에 대한 독려, 네트워크에 대한 필요성 인식이 연결정도 중심성과 양(+)의 방향으로 상관관계가 있는 것으로 나타났으며, 기관장의 네트워크 독려는 네트워크 빈도에 양(+)의 방향으로, 네트워크 필요성 인식은 자원 확보 정도에 음(-)의 방향으로 상관관계가 있는 것으로 나타났다. 또한 소재지 중 군지역과 대도시 집단이 연결정도 중심성에, 군 지역과 중소도시 집단이 네트워크 빈도에서 평균차이가 있고, 운영주체에서는 정부기관과 복지법인, 정부기관과 학교법인이 연결정도 중심성과 네트워크 빈도에서 집단 간 평균차이가 있는 것으로 분석되었다. 넷째, 네트워크 특성 중 자원 확보 정도와 연결정도 중심성이 조직의 사업성과를 높이는데 양(+)의 방향으로 영향을 미치고 있으나, 네트워크 빈도는 영향을 미치지 못하고 있었다. 사업성과의 하위변수인 서비스 양에 양(+)의 방향으로 영향을 미치는 것은 연결정도 중심성이며, 서비스 효율성에는 자원 확보 정도가 양(+)의 방향으로 영향을 미치는 것으로 나타났으나, 서비스 질에 영향을 미치는 네트워크 특성은 찾을 수가 없었다.
본 연구는 다문화복지 조직의 네트워크 특성을 조사하고, 네트워크 특성이 조직효과성에 미치는 영향을 연구한 첫 사례라는 점에서 본 연구의 의의를 찾을 수 있으며, 연구결과를 토대로 다음과 같은 함의를 도출하였다. 이론적 함의로 첫째, 다문화복지 조직의 네트워크 특성과 조직효과성과의 관계를 이론적으로 규명함으로써 다문화복지 조직의 네트워크 연구를 활성화시키는데 기여하였다. 둘째, 다문화복지 조직의 네트워크 특성이 조직효과성에 영향을 미친다는 조직효과성 이론을 다문화복지 조직에서 실증적으로 검증하였다. 셋째, 조직효과성은 조직의 특성에 따라 다르게 측정되어야 한다는 조직효과성 측정이론을 검증하는데 기여하였다. 실천적 함의로 첫째, 다문화복지 조직의 네트워크 실태를 파악하는 기초자료를 제공하였다. 둘째, 조직효과성을 높이기 위해네트워크 활동의 필요성을 인식시켜 주었다 셋째, 네트워크 활성화를 위해 기관장의 솔선수범과 교육의 중요성을 확인시켜 주었다. 정책적 함의로는 첫째, 다문화복지 조직을 위한 네트워크 지원센터 설립을 제안한다. 둘째, 다문화 인구의 도시집중화를 고려하여 대도시에도 다문화복지 조직을 더 많이 운영해야 한다. 셋째, 다문화복지 조직의 운영주체 결정에 철저한 평가기준을 적용하여야 한다. 넷째, 다문화 관련 전문가를 집중적으로 양성하여 다문화복지 조직에 많이 투입해야 한다. 다섯째, 다문화복지 조직의 상근 직원 수와 지역별 특성을 고려하여 네트워크 추진 표준모델을 설정하여 다양하고, 체계적으로 추진할 필요가 있다.

목차 (Table of Contents)

• 제 1 장 서론
• 1.1. 문제제기
• 1.2. 연구문제
• 제 2 장 이론적 고찰
• 2.1. 다문화복지의 개념과 의의
• 2.1.1. 다문화주의의 개념
• 2.1.2. 다문화복지의 의의
• 2.1.3. 한국의 다문화복지 실태
• 2.2. 네트워크에 관한 이론적 고찰
• 2.2.1. 네트워크의 개념
• 2.2.2. 네트워크 특성
• 2.2.3. 네트워크의 내용
• 2.3. 조직효과성
• 2.3.1. 조직효과성의 개념
• 2.3.2. 조직효과성의 접근방법
• 2.4. 선행연구 검토
• 2.4.1. 다문화관련 선행연구
• 2.4.2. 네트워크에 관한 선행연구
• 2.4.3. 네트워크와 조직효과성에 관한 선행연구
• 제 3 장 연구방법
• 3.1. 연구모형과 가설 설정
• 3.2. 연구의 대상 및 자료수집 방법
• 3.2.1. 연구의 대상
• 3.2.2. 자료수집 방법
• 3.3. 변수의 조작적 정의 및 측정
• 3.3.1. 조직효과성
• 3.3.2. 네트워크 특성
• 3.3.3. 조직속성
• 3.3.4. 측정도구의 타당성 및 신뢰성 검정
• 3.4. 자료의 분석방법
• 제 4 장 연구결과
• 4.1. 주요 변수의 분포 특성과 일반적 특성
• 4.1.1. 주요 변수의 정규성
• 4.1.2. 조직효과성 분석에 활용한 변수 간 상관관계
• 4.1.3. 일반적 특성
• 4.2. 다문화복지 조직의 네트워크 특성
• 4.2.1. 연결정도 중심성
• 4.2.2. 네트워크 빈도
• 4.2.3. 자원 확보 정도
• 4.2.4. 조직속성과 네트워크 특성
• 4.2.5. 소결
• 4.3. 네트워크 특성과 조직효과성 분석
• 4.3.1. 네트워크 특성이 서비스 양에 미치는 영향
• 4.3.2. 네트워크 특성이 서비스 질에 미치는 영향
• 4.3.3. 네트워크 특성이 서비스 효율성에 미치는 영향
• 4.3.4. 네트워크 특성이 사업성과에 미치는 영향
• 4.3.5. 가설 검정 결과
• 제 5 장 결론
• 5.1. 연구결과 요약
• 5.2. 연구의 함의
• 5.2.1. 이론적 함의
• 5.2.2. 실천적 함의
• 5.2.3. 정책적 함의
• 5.3. 연구의 한계점