소방공무원 직장교육훈련체계 개선방안에 관한 연구 = A Study on Improvement of the OJT Program for Fire-fighters in Korea

국문 초록 (Abstract)

본 논문에서는 소방공무원에 대한 직장교육훈련제도(OJT)의 개선을 위하여 선행연구의 분석틀을 이용하여 운영실태를 제도적 측면과 비제도적 측면으로 구분하여 분석하고, 이에 대한 제도적 측면 위주의 개선방안을 제시함으로써 소방공무원의 직장교육훈련제도의 실효성을 제고하고자 한다.
제도적 측면에서 직장교육훈련의 담당조직, 인프라, 성과관리 요소를 미국, 일본과 비교분석하였다. 그 결과 담당조직 부재, 인프라 부족, 형평성과 다양성이 부족한 성과관리체계 등의 문제가 나타났다. 이를 개선하기 위해서는 별도의 담당조직 또는 담당자를 두어 지속적인 학습기회를 제공해야 하고, 각 소방서 또는 안전센터에 훈련시설기준을 마련해야 하며, 직무특성을 고려한 다양한 평가방법을 마련하고 이를 인사평가와 연계하는 것이 필요하다.
비제도적 측면에서는 환경요인과 개인요인으로 구분하여 직장교육훈련체계의 설계, 시행, 평가 프로세스에 따라 문제점을 분석하였다. 이의 결과로서 담당자의 업무과중, 상사의 무관심, 평가에 대한 부정적 인식, 상사나 선배의 참여부족 등 문제점이 노출되었고, 이러한 문제점의 해결을 위해서는 결국 제도적 측면의 개선방안과 지식전수자로서 상사나 선배의 참여를 유발하는 동기부여방안이 필요하다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The OJT(on the job training) for fire-fighters in Korea is analyzed in the viewpoints of formal & informal factors. This analysis gives solutions for improvement of OJT program. For this analysis, two different frames are used for formal and informal problems of OJT program.
Firstly, the formal frame consists of organizational structure, infrastructure, and evaluation system. From the analysis, the OJT program of fire-fighters has no separated operating organization, insufficient infrastructure, and unfair and narrowed evaluation system.
Secondly, there are two sections in informal frame; conditional factors, and personal factors. As problems related conditional factors, there are indifference of managers, negative culture for OJT, and insufficiency of relation between work and OJT. Problems related personal factors are analyzed to have the person in charge feel hard from heavy work, the seniors mind of participation in OJT.
This article proposes several solutions to improve OJT program of fire- fighters. First, the separated responsible organization should be established. Second, the standard of educational facilities should be developed. Third, the evaluation system should have high variety for evaluating objects, and increase relativity with job. Fourth, the program should stimulate seniors and managers to participate in OJT.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서론 1
• 제1절 연구배경 및 목적 1
• 제2절 연구범위와 방법 2
• 제3절 연구의 한계점 2
• 제2장 이론적 고찰 4
• 제1절 직장교육훈련제도(OJT) 4
• 1. 교육훈련주체 4
• 2. OJT와 Off JT 5
• 3. OJT의 특징 6
• 4. OJT의 운영방법 9
• 제2절 OJT에 대한 접근법 9
• 1. 직접적인 OJT와 간접적인 OJT 9
• 2. 일 중심의 OJT와 인간 중심의 OJT 10
• 3. 구조적 OJT와 비구조적 OJT 11
• 제3절 선행연구 12
• 1. OJT의 교육훈련 효과성에 대한 연구 12
• 2. OJT의 교육훈련성과에 미치는 요인 13
• 제3장 현 소방공무원 직장교육 체계 분석 17
• 제1절 분석프레임의 개발 17
• 제2절 직장교육체계 분석 18
• 1. 비교분석(제도적 요인 중심으로) 18
• 2. 사례분석(비제도적 요인 중심으로) 23
• 제4장 소방공무원 직장교육훈련제도의 문제점과 개선방안 28
• 제1절 문제점 28
• 1. 제도적 측면의 문제점 28
• 2. 비제도적 측면의 문제점 30
• 제2절 개선방향 논의 31
• 제3절 세부 개선방안 33
• 제5장 결론 및 향후연구방향 36
• 제1절 결론 36
• 제2절 향후연구방향 36
• 참고문헌 38