기업사회공헌으로서의 사회적기업의 지속가능 경영에 관한 연구 = (A) study of the sustainable management of social enterprise and corporate social responsibility

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 정부가 취약계층의 일자리 창출을 위해 집중적으로 추진하고 있는 사회적기업에 대한 현황을 살펴보고 15년간 운영해온 장애인근로작업장인 무궁화전자의 사례를 통하여 사회적기업 도입에 필요한 사항을 검토해보고자 한다.
우리 나라 사회적기업 역사는 1998년 외환위기 이후 사회환경의 급격한 변화와 실업률 증가로 실업과 빈곤이 구조적인 사회문제로 대두되면서 이를 극복하기 위한 타개책의 일환으로 취약계층에 대한 일자리 창출사업으로 시작 하였다.
그러나 업종자체가 정부의 재정적 지원에 의존하는 경향이 높고 일시적이고 단기적인 사회서비스 영역을 벗어나지 못하는 등 한계에 도달하여 대안으로 사회적기업이라는 모델이 등장하게 되었으며, 2007년 7월 사회적기업 육성법 제정이후 2010년 3월까지 289개의 사회적기업이 활동하는 괄목할만한 성장을 거두었다. 하지만 내면을 들여다 보면 업종의 대부분이 아직도 경쟁력이 취약한 저부가가치 업종에 치우쳐 있으며 자립기반이 취약한 영세업종의 범주를 벗어나지 못하고 있다. 따라서 삼성전자가 지원하고 있는 장애인근로작업장인 무궁화전자의 사례 분석을 통해 지속가능한 대책을 연구한 결과 다음과 같은 결론을 얻을 수 있었다.
사회적기업 지원에 있어 최대 5년으로 한정되어 있는 정부의 보조금 지원기준을 장애인 중심의 기업이거나 구성원이 장애인일 경우 능력차이를 인정하여 비장애인과의 차이를 보완할 수 있는 지속적인 지원방안이 필요하며, 장애인을 주축으로 하는 사회적기업이 영리기업과 연계될 경우 보유지분에 상관없이 모기업의 장애인의무고용률을 상쇄시켜주는 등 영리기업을 유도할 수 있는 적극적인 정부의 법적 지원이 필요하다는 것을 알 수 있었다.
기업의 사회적책임(CSR)은 기업이 생존하기 위한 경영전략으로 발전하고 있다. 하지만 양적 팽창에 치중하면 기업수준의 질적 저하를 가져올 수 있으므로 취약계층의 안정된 일자리 창출과 지속가능한 사회적기업을 위하여 장기적인 안목에서 지속적인 연구와 참여를 통해 영리기업과 사회적기업의 간격을 좁힐 수 있는 학문적 연구가 계속 되어야 될 것이다

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서론 --------------------------------------- 1
• 제1절 연구배경 및 목적 ------------------------------- 1
• 제2절 연구대상 및 범위 ----------------------------- 3
• 1. 연구대상 --------------------------------------- 3
• 2. 연구범위 --------------------------------------- 4
• 제3절 연구방법 및 구성 ----------------------------- 4
• 1. 연구방법 --------------------------------------- 4
• 2. 논문의 구성 ------------------------------------ 5
• 제2장 기업사회공헌의 전개 ------------------------ 6
• 제1절 기업 사회공헌활동의 등장 --------------------- 6
• 1. 시장경제체제의 발전 ---------------------------- 6
• 1) 시장경제의 기원과 발전 동인 ------------------ 6
• 2) 아담 스미스(A. Smith)의 시각 ----------------- 9
• 3) 시장경제질서의 한계 -------------------------- 9
• 2. 대안의 모색 ------------------------------------ 11
• 1) 사회적경제(social economy)의 등장과 발전 ----- 11
• 2) 창조적 자본주의(creative capitalism) --------- 13
• 제2절 기업의 사회적책임(CSR) 활동 부상 ------------- 14
• 1. 기업의 사회적책임 활동에 대한 다양한 시각 ------ 14
• 1) 현대 시장경제에서 기업의 위치와 영향력 ------- 14
• 2) 기업시민 ------------------------------------- 16
• 3) 기업 사회적책임 활동에 대한 찬반입장 --------- 17
• 2. 기업 사회적책임 활동의 내용 -------------------- 20
• 1) 개념적 이해 ---------------------------------- 20
• 2) 기업의 사회적책임 수준 ----------------------- 22
• 3) 기업 사회적책임의 국제적 규범 기준 ----------- 23
• 4) 전략적 기업 사회적책임의 대두 ---------------- 27
• 3. 해외 사회적책임 활동사례 ----------------------- 28
• 4. 우리 나라 기업의 사회적책임 활동 현황 ---------- 30
• 제3절 기업의 사회적기업 도입 전개 ------------------ 32
• 1. 사회적기업의 개념 ------------------------------ 32
• 1) 등장배경 ------------------------------------- 32
• 2) 개념적 정의와 기준 --------------------------- 33
• 2. 사회적기업의 정책 ------------------------------ 36
• 1) 사회적기업에 대한 지원 ----------------------- 36
• 2) 선진 사회적기업의 재원 조달 ------------------ 37
• 3) 기업의 전략적 파트너십의 모델 ---------------- 38
• 4) 사회적기업의 국가별 정책 현황 ---------------- 39
• 제3장 사회적기업 도입 문제점 및 개선방향 -------- 40
• 제1절 사회적기업 도입후의 문제점 ------------------ 40
• 1. 현행 사회적기업의 문제점 ---------------------- 40
• 2. 사회적기업 활동의 한계 ------------------------ 42
• 제2절 지속성장을 위한 지원활동 개선방안 ----------- 44
• 1. 사회적 약자를 배려하는 기업활동 지향 ---------- 44
• 2. 취약한 자립기반 업종의 개선 ------------------- 45
• 3. 사회적기업 진출에 대한 걸림돌 해소 ------------ 46
• 4. 성장단계별 상이한 지원내용에 대한 개선 -------- 47
• 5. 연계성 지속 ------------------------------------ 49
• 1) 안정된 재정 확보 ---------------------------- 49
• 2) 민간협력의 지원체계 ------------------------- 50
• 3) 부가가치 있는 업종의 발굴 ------------------- 50
• 제4장 기업 사회공헌으로서의 무궁화전자 ----------- 52
• 제1절 사례 소개 ----------------------------------- 52
• 1. 기업개요 -------------------------------------- 52
• 1) 무궁화전자의 출발 배경 ---------------------- 52
• 2) 무궁화전자에 투자 --------------------------- 54
• 3) 무궁화전자 지원 현황 ------------------------ 55
• 2. 무궁화전자 인력 구성 현황 --------------------- 57
• 1) 인적 구성 현황 ------------------------------ 57
• 2) 중증 장애인 현황 ---------------------------- 57
• 제2절 무궁화전자 경영분석 ------------------------- 58
• 1. 사업운영 -------------------------------------- 58
• 2. 경영전략 -------------------------------------- 59
• 1) 설립 후 조기기반 구축기(1994~2001) ---------- 60
• 2) 자립경영 실천기(2002~2004) ------------------ 60
• 3) 제품구조 확대기(2005~2008) ------------------ 60
• 4) 수익성 강화기(2009~2011) -------------------- 60
• 3. 무궁화전자의 성과 ----------------------------- 61
• 4. 자립도 분석 ----------------------------------- 62
• 1) 소득증가와 인건비의 경영 부담 --------------- 62
• 2) 장애인 고용장려금 지원 축소 ----------------- 64
• 제3절 무궁화전자의 개선 방향 ---------------------- 66
• 1. 업종의 부가가치 제고 -------------------------- 66
• 2. 과감한 법적 제도적 개선 요구 ------------------ 67
• 3. 사회적기업 도입 검토 -------------------------- 67
• 제5장 결론 ------------------------------------------- 69
• 제1절 연구결과 요약 ------------------------------- 69
• 제2절 결론 및 제언 -------------------------------- 70
• 참고문헌 ------------------------------------------------ 73
• Abstract ---------------------------------------------- 78