노후 공동주택의 리모델링 활성화 방안 = The activation plan for remodeling of deteriorated apartment

국문 초록 (Abstract)

국내 리모델링 사업의 현황을 파악하고, 제도와 절차를 검토하고 노후공동주택 거주자들의 리모델링에 관한 의식을 조사하고 분석한 결과는 다음과 같다.
첫째, 리모델링 사업의 선결과제로, “건물의 안정성 및 내구성 보장”이 27%로 비교적 높게 나타났으며, 리모델링이 필요한 이유로 “건물 및 설비노화”가 41%로 가장 높았다.
둘째, 공용부분의 리모델링 필요성에서는 “필요없다”가 54%로 높게 나타났으나, 주민전체의 문화 및 체육시설과 같은 공용부분의 리모델링은 공동주택 전체의 재산가치 상승을 향상시킬 수 있으므로 공용부분의 리모델링 추진이 필요하다.
셋째, 절실한 정부의 지원책으로는 “소형평수의 증축범위확대”가 54%로 가장 높았다. 우리나라는 공동주택의 리모델링에 대한 관심과 수요에 반하여 공동주택의 체계적인 유지관리와 리모델링을 유도할 수 있는 구체적인 기준이나 절차 등 법체계가 마련되어 있지 않은 상태이다. 따라서 공동주택 리모델링을 활성화시키기 위해서는 현재의 공동주택관리령 및 집합건물의 소유 및 관리에 관한 법률, 주택건설촉진법 등에서 리모델링에 관한 일련의 행위를 체계적으로 유도할 수 있도록 각종 행위규제를 완화해야한다.
넷째, 리모델링 추진시 “부담금과 금융조건”이 62%로 매우 높은 부담으로 느끼는 것으로 조사되었다. 따라서, 국민주택기금지원에 대한 개선이 시급하며, 현재 신규주택공급에 치중되어 있는 것을 공동주택 리모델링 자금지원을 위해 활용할 수 있도록 한다. 또한, 시중은행의 장기저리융자 제도를 도입하여, 거주자들의 금융부담을 줄여주면, 리모델링에 대한 공감도를 높여 리모델링 시장의 활성화를 가져올 수 있다.
다섯째, 리모델링의 궁극적 효과로 “건설경제 활성화”를 가져 올 것이란 의견이 62%로 매우 높게 나타났다. 현재 우리나라는 리모델링뿐 아니라 모든 건설산업분야가 침체기에 있다. 앞으로, 리모델링 사업의 활성화는 그동안 신규분양시장에서 쌓여왔던 거품을 걷어내고 기존 주택을 활용하여 신규주택수요를 감당할 중요한 역할을 할 것이다.
이상으로 우리나라 공동주택의 리모델링 활성화 방안에 대하여 살펴보았다. 앞에서 제시한 바와 같이 제도적, 기술적인 개선이 이루어진다면 공동주택의 리모델링 활성화는 가속화될 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The present status for the domestically remodeling business was grasped. The system and procedure were examined. The following are the results that surveyed and analyzed consciousness on remodeling in the deteriorated multi-family housing residents.
First, as a previous task in remodeling business, "security in stability and durability" was indicated to be relatively high with 27%. A reason that remodeling is necessary was the highest with 41% in "aging in building and equipments."
Second, in the necessity for remodeling in the public-use section, "no need" was indicated to be high with 54%. However, the remodeling in the public-use section such as the cultural and sports facilities in the whole residents can enhance a rise in value of property in the whole of the multi-family housing. Thus, the remodeling in public-use section needs to be driven.
Third, regarding the government's immediate support policy, "expansion in a range of extending a building in small-sized pyeong number" was the highest with 54%. Our country is in a situation that a legal system is not arranged such as specific standard or procedure available for inducing the systematic maintenance and remodeling in multi-family housing in contrast to the interest and demand for remodeling in multi-family housing. Accordingly, to activate remodeling in multi-family housing, several kinds of behavioral regulations need to be eased so that a series of action on remodeling can be systematically derived in the current decree for multi-family housing management, the Act on possession and management in collective building, and the Act for house-construction promotion .
Fourth, given driving remodeling, "share expenses and financial conditions” were surveyed to be felt as the very high share with 62%. Accordingly, the improvement in a support for National Housing Fund is imminent. What is now biased the new housing supply needs to be allowed to be utilized in a support for multi-family housing remodeling fund. Also, activation in a market may be brought by increasing sympathy with remodeling when reducing residents' financial burden by introducing the long-term low-interest loan system in commercial banks.
Fifth, the opinion that "activation in construction economy" will be brought by positive effect in remodeling was indicated very highly with 62%. Our country is now in recession of all the construction industrial fields as well as remodeling. Activation in remodeling business down the road will play an important role that will be in charge of new housing demand, by clearing bubble, which has been accumulated in a new parceling-out market in the meantime, and by utilizing the conventional housing.
In the above, a plan for activation of remodeling in our country's multi-family housing was examined. As suggested in the above, the activation of remodeling in multi-family housing will be accelerated given being made the institutional and technical improvement.

목차 (Table of Contents)

• 1. 서론 = 1
• 1.1 연구의 배경 및 목적 = 1
• 1.2 연구의 범위 및 방법 = 3
• 2. 공동주택 리모델링에 관한 이론적 고찰 = 4
• 2.1 리모델링의 개념 = 4
• 2.1.1 정의 = 4
• 2.1.2 필요성 = 9
• 2.1.3 기대효과 = 10
• 2.1.4 유형 = 11
• 2.1.5 수법 = 15
• 2.2 리모델링 대상 노후 공동주택의 현황 및 특징 = 22
• 2.2.1 현황 = 22
• 2.2.2 특징 = 23
• 2.3 리모델링 사업 동향 및 사례 = 25
• 2.3.1 외국 = 25
• 2.3.2 국내 = 34
• 2.4 공동주택 리모델링 관련 법규, 절차 및 검토사항 = 36
• 2.4.1 리모델링 관련제도 = 36
• 2.4.2 공동주택 리모델링 추진절차 = 38
• 2.4.3 리모델링 추진시 검토사항 = 43
• 3. 공동주택 리모델링에 관한 의식조사 = 44
• 3.1 조사개요 및 방법 = 44
• 3.2 조사대상의 특성 = 45
• 3.3 조사결과 및 분석 = 48
• 4. 노후 공동주택의 리모델링 활성화 방안 = 58
• 4.1 시행 = 59
• 4.2 제도 = 60
• 4.3 금융 및 조세지원 = 62
• 5. 결론 = 64
• 참고문헌 = 66
• 국문초록 = 68
• ABSTRACT = 70