제주지역 내국인 카지노 도입에 따른 갈등관리 연구 = (A) conflict management for tourist exclusive casinos in Cheju island, Korea

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Casino gaming is the most rapidly growing force in tourism development in the 1990s. Many research point out its benefits in the form of tax revenues, employment opportunities, tourism promotion, recreational enjoyment, tourism and community development undertaken by casinos. Although, it remains controversial as a social policy because of its perceived association with negative impacts such as crime, bankruptcy and traffic congestion. Once a community becomes a casino destination, the quality of life of the local residents is affected by the consequences of this development. So, understanding local reaction and the factors that influence these attitudes is essential in achieving the goal of favorable support for tourism development. This research has three main objectives:
a) To understand the dimensionality of perception of casino impact and the host community's attitudes toward casino development.
b) To develop a theoretical model to examine the causal effects of various factors on the host community's support for casino industry.
c) To test and refine the model using structural equation modeling and to evaluate the strength and direction of these causal effects on the host community's support for the casino industry.
The model proposes that support for casino development is influenced by the perceptions of its economic, socio-cultural and environmental impacts via conflict and collaboration.
Based on the theories proposed the prior studies and social exchange theory, the 8 hypotheses were proposed. The hypotheses were tested based on the data collected by self-administered questionnaires gathered from a stratified random sample of residents of Jeju island, Korea. The finding revealed that the 6 factors are likely to influence host community's conflict and support; economic impact(positive/negative), socio-cultural impact(positive /negative), environmental impact(positive/negative).
As hypothesized, evidence was found to support the direct relationship between the negative socio-cultural/environmental impact and conflict. And inverse relationship existed between positive socio-cultural impact and conflict. Also, positive economic impact had an significant effect on conflict. In case of collaboration, positive economic/socio-cultural impact was found to have an significant effect on it. With the respect to support, it was existed the direct relationship between conflict and it. And inverse relationship existed between conflict and support. In addition, multi-group analysis demonstrated that there were significant differences among subgroups of job and attached group. These results provide managerial implications for tourism planners and policymakers. First, since residents perceptions of casino impact are relevant, in order to get their support, they should be concerned about how to communicate such positive impacts through marketing techniques to residents' collaboration. Conversely, they should be aware of the negative consequences of casino development and must minimize the these effects by respecting the local community's interests. It would be especially useful to set quantifiable for the proposed activities, and to communicate these to the residents, thus involving them in the process of planning. This study may aid in the planning of strategic development programs for casinos.

국문 초록 (Abstract)

오늘날 카지노산업은 세계적으로 가장 빠른 성장세를 보이는 관광산업으로 선진국의 카지노산업은 오락과 레저를 함께 즐기는 가족단위 여가산업으로 자리 잡았다. 그러나 우리나라의 경우 외화획득을 위해 외국인 전용시설로 도입되어 지금까지 부정적 도박활동으로 인식되어왔다. 그러나 주 5일제 근무가 정착되었고 사회적 성숙도가 높아졌으며, 국외 카지노를 경험한 내국인이 많아짐에 따라 카지노를 성인들을 위한 여가활동으로 재평가해야 한다는 의견이 많아지고 있다.
제주 지역은 우리나라 대표 관광지이나 최근 대·내외적 관광 환경 변화에 따라 기존 관광활동의 쇠퇴와 관광산업 불황, 관광기업의 재무구조 악화로 지역경제가 악화되고 실업율이 증가되고 있다. 이에 따라 제주 관광산업의 경쟁력 강화를 위해 내국인 출입 카지노의 도입이 지자체를 중심으로 추진되고 있다. 그러나 카지노는 지역사회에 다양한 영향을 미치며, 지역민의 인식이나 태도를 변화시킴으로써 카지노 개발 성패와 상관관계를 가지게 된다. 따라서 본 논문은 카지노산업의 경제적, 사회·문화적, 환경적 영향과 제주지역 내국인 출입 카지노 유치에 대한 제주 지역민의 의식을 알아보고 이를 바탕으로 지역민의 갈등과 협력이 지지에 어떠한 영향을 미치는지 연구하고자 하였다.
이를 위하여 문헌적 연구에서는 관광현상이 지역 사회에 미치는 영향, 특히 카지노의 경제적, 사회·문화적, 경제적 영향과 이에 대한 지역민의 인식과 태도를 조사하였다. 또한 이해집단의 영향 인식, 갈등, 협력, 지지태도에 관한 이론을 검토하여 연구 모형과 가설을 설정하였다. 또한 카지노산업 현황 분석을 통해 카지노산업에 대한 전반적 이해를 도모하였다.
실증분석은 설문지법을 이용하여 실시되었으며 조사대상은 제주 지역에 거주하는 지역민, 공무원, 관광사업자 단체, 관광사업체, 민간시민단체 등을 중심으로 하였다. 연구가설의 검증은 SPSS 12.0 for Windows와 AMOS 16.0 통계 프로그램을 활용하여 신뢰도 분석, 빈도 분석, 요인 분석, 상관분석, 회귀 분석, 공변량 구조분석, t-test, ANOVA 등이 실시되었다. 이러한 실증분석을 토대로 각 가설들을 검증하였으며 실증 분석의 결과를 요약하면 다음과 같다.
첫째, 긍정적인 경제적 영향은 갈등 유발 요인으로 작용하며, 긍정적인 사회․문화적 영향은 갈등 억제 요인으로 작용하였다. 부정적인 사회․문화적 영향과 부정적인 환경적 영향은 갈등 유발 요인으로 작용하였다. 또한 이해집단의 영향 인식과 협력 간의 관계에서 긍정적인 경제적 영향과 사회․문화적 영향도 협력 유발 요인으로 작용하였다. 이해집단의 갈등과 지지의 관계에서 갈등은 지지 의사를 크게 저하시키는 요인으로 검증되었다. 이해집단의 협력과 지지의 관계분석에서도 지역민의 협력 의사는 지지 의사와 직결되는 관계를 형성하였다. 두 번째, 제주 지역민의 카지노 개발에 대한 태도의 경우 카지노 허용, 출입, 건전성과 관련하여 사무직과 서비스직이 대체적으로 긍정적이었으며 농업·어업·축산업 종사자가 낮은 호응도를 보이고 있었다. 그리고 카지노 개발에 따른 제약 요인은 지역민의 이해 및 참여, 사회문화적 영향, 카지노에 대한 인식 부족, 법/제도적 요인의 순이었다.
이러한 연구결과를 볼 때, 제주 지역의 내국인 카지노 도입과 성공적인 운영을 위해서는 지역민의 적극적인 협력과 지지 그리고 참여를 끌어내도록 해야 한다. 내국인 카지노 도입에 따른 각 부문별 긍정적, 부정적 영향에 대한 지자체의 정확하고 객관적인 분석과 평가를 통해 정책대안을 마련하고 생활여건 개선이나 공공서비스 증가, 여가 활동기회의 확대와 같은 긍정적 영향을 부각시키고 부정적 영향을 미칠 수 있는 여러 요인들에 대한 방지 대책을 마련하여 제주 지역민에게 명확하게 제시하여야 할 것이다.
본 연구 결과를 바탕으로 제시할 수 있는 카지노의 부작용 저감 대책 방안으로는 카지노 수익금의 지역사회 환원과 재투자 프로그램 마련, 카지노로 인한 부작용 저감 계획 수립, 제주지역민의 합의에 의한 카지노 운영과 관리 규칙 마련, 치안 강화 및 범죄 방지 대책, 카지노 전문 위원회(기구) 설립이다.
본 연구는 제주지역 내국인 출입 카지노 도입에 대한 제주지역민의 인식과 태도를 학문적으로 조사, 분석하여 이 분야의 체계적인 연구 기틀을 마련하였다는 점에서 학문적 의의를 들 수 있으며 실무적인 측면에서는 본 연구에서 조사된 연구 결과를 바탕으로 내국인 출입 카지노 도입과 관련한 계획 수립에 유용한 도움을 줄 것이다. 제주지역민의 관점에서 카지노의 영향을 파악할 수 있고, 이들이 중요하게 생각하는 요인을 파악하여 도입과 운영 계획을 수립하며, 차후 발생할 수 있는 다양한 문제점을 방지, 해결할 수 있는 대책을 마련할 수 있을 것이다.

목차 (Table of Contents)

• 제 1 장 서 론 1
• 제 1 절 문제제기와 연구목적 1
• 1. 문제제기 1
• 2. 연구목적 3
• 제 2 절 연구범위와 연구방법 4
• 1. 연구범위 4
• 2. 연구방법 5
• 제 2 장 연구의 이론적 배경 8
• 제 1 절 관광 영향 8
• 1. 관광 영향의 개념과 분류 8
• 2. 경제적 영향 11
• 3. 사회․문화적 영향 13
• 4. 환경적 영향 17
• 5. 카지노 영향 22
• 제 2 절 이해집단 간 갈등 31
• 1. 이해집단 간 갈등 개념 31
• 2. 이해 집단 간 갈등 관계 42
• 3. 이해집단 간 갈등 관리 45
• 제 3 절 이해집단 간 협력과 지지 태도 50
• 1. 이해집단 간 협력 개념 50
• 2. 이해집단 간 협력 관계 51
• 3. 지지 태도 개념 54
• 4. 지지 태도의 영향요인 56
• 5. 카지노와 지역민의 지지 태도 59
• 제 4 절 카지노산업 현황 분석 64
• 1. 세계 카지노산업 64
• 2. 국내 카지노산업 72
• 제 3 장 조사설계와 분석방법 105
• 제 1 절 연구모형과 가설설정 105
• 1. 연구모형 105
• 2. 가설설정 106
• 제 2 절 설문지 구성 109
• 제 3 절 조사설계 및 분석방법 110
• 1. 조사목적 110
• 2. 조사대상 111
• 3. 조사방법과 기간 111
• 4. 자료수집과 분석방법 112
• 제 4 장 실증분석 113
• 제 1 절 조사대상자 특성 113
• 1. 조사대상자의 인구통계적 특성 113
• 제 2 절 측정척도 평가 115
• 1. 신뢰성 검증 115
• 2. 타당성 검증 121
• 제 3 절 제 요인 간 관계 분석 125
• 1. 상관관계 분석 125
• 2. 회귀분석 126
• 제 4 절 가설 검증 129
• 1. 확인적 요인분석 130
• 2. 구조모형분석 135
• 3. 가설 검증 143
• 제 5 절 카지노 개발에 대한 태도 분석 146
• 1. 분석 결과 146
• 제 6 절 분석결과 요약 및 시사점 150
• 1. 분석결과 요약 150
• 2. 종합 토의 153
• 제 5 장 결 론 158
• 제 1 절 연구요약과 시사점 158
• 제 2 절 연구 한계 162
• 참고문헌 164
• 부록(설문지) 182
• Abstract 190