레저스포츠 피싱 발전을 위한 제요인 연구

국문 초록 (Abstract)

우리나라는 573만 명의 낚시인구와 15,500개소의 낚시터를 보유하고 있으며 낚시단체 및 지자체가 공식적으로 시행하는 전국적인 규모의 낚시대회가 연간 100회 정도 개최되고 있고 정부에 등록된 100여개의 낚시관련 축제도 개최되고 있으므로 최근에는 이와 관련한 정책의 개발 그리고 법제도 정비에 대한 요구가 상대적으로 높아지고 있다.
현대의 낚시는 레저스포츠의 개념은 물론이고 레저, 관광, 레크리에이션 등 의 활동까지 포함하고 있어서 낚시를 매개로 하는 레저가 비약적으로 증가하면 그들이 지출하는 경비는 지역의 경제에 연결된다. 때문에 낚시는 대부분의 선진국에서 이미 중요한 산업장르로 인식되고 있으며, 수산자원의 개발과 이용 차원의 산업에서 이미 확고히 자리를 잡은 실정이다.
그러나 새로운 산업으로서 낚시의 빠른 발전 속도와 잠재력에도 불구하고, 우리나라에서는 아직도 낚시에 대한 체계적인 연구와 정책분야의 개발이 미개척 분야로 남아 있다. 낚시 관련 산업의 종합적인 발전 정책과 제도적 기반의 구축과 동시에 우리나라의 낚시도 해외 선진국의 경우처럼 적절한 제도와 관리하에 성장하고 발전시키기 위한 방안으로서 레저스포츠 피싱 발전을 위한 제요인에 대한 연구가 필요한 시점이다.
위와 같은 배경 하에서 본 연구에서는 관련 제도의 탐색과 레저스포츠 피싱의 사회·경제 측면에서의 파급효과를 검토하여 국가 경제는 물론이고 문화체육관광 정책에 있어서도 중요한 위치를 차지하는데 일역을 담당할 할 수 있도록 레저스포츠 피싱 발전의 제요인을 연구 검토하였고 그 결과는 다음과 같다.
첫째, 주무부처가 일원화된 동합법체계의 개정과 낚시관련 제도가 정비되어야 하며 통계자료의 구축이 시급하다. 규제에서 얻는 이익보다 지원·육성시의 경제효과가 더욱 크므로 문화체육관광부의 개입이 필요하다.
둘째, 해양수산, 레저스포츠 차원의 정책만으로는 해결되지 않은 부분이 있으며 문화관광이나 산업자원 측면에서 보완이 이루어져야 하는 특성이 있으므로 관련한 사회경제적 효과를 제고시켜야 한다.
셋째, 부가가치와 직업의 창출이 가능한 유어업과 관련된 분야를 개발하고 육성할 수 있도록 법률의 개정이나 정책의 입안이 필요하다.
넷째, 낚시 이벤트나 축제는 세수확대는 물론이고 사회문화적인 다양한 장점을 내포하고 있으므로 문화체육관광 차원에서의 체계적 관리가 필요하다.
다섯째, 낚시인구와 규모, 시장 등에 걸 맞는 사회적 지위가 부여되어 있지 않으므로 사회문화적 인식을 높이는 정책이 필요하다.
여섯째, 낚시인에게 유리한 낚시환경을 구축하고 수입에 의존할 상황까지 온 낚시 대상어의 자원 확충과 보급 정책이 수립되어야 한다.
일곱째, 낚시인을 위한 각종 지원과 낚시인의 구심점 역할을 할 수 있는 관련 단체에 대한 행정적 지원이 필요하다.

목차 (Table of Contents)

• 목 차
• 표 목 차 ⅳ
• 그림목차 ⅵ
• 국문요지 ⅶ
• Ⅰ. 서 론 1
• 1. 연구의 필요성 1
• 2. 연구의 목적 3
• 3. 연구의 제한점 3
• 4. 용어의 정의 4
• 1) 레크리에이션(recreation) 4
• 2) 레저(leisure) 5
• 3) 여가 5
• 4) 스포츠(sport) 5
• 5) 레저스포츠(leisure sports) 6
• Ⅱ. 이론적 배경 8
• 1. 낚시의 개념과 정의 8
• 1) 낚시의 개념 8
• 2) 레저스포츠와 낚시의 개념 및 정의 상관 모형 16
• 2. 레저스포츠와 피싱 18
• 3. 우리나라의 낚시 동향과 실태 20
• 1) 낚시인구의 추정 20
• 2) 낚시관련 단체 및 산업실태 21
• 3) 우리나라의 낚시터 현황 24
• 4. 각국의 낚시 실태와 관리제도 25
• 1) 뉴질랜드의 낚시 실태와 관리제도 25
• 2) 호주의 낚시 실태와 관리제도 26
• 3) 일본의 낚시 실태와 관리제도 27
• 4) 미국의 낚시 실태와 관리제도 29
• 5) 각국의 낚시관리 제도 유무와 개요 30
• 5. 낚시면허제 33
• 1) 낚시면허제의 개념 33
• 2) 우리나라의 낚시면허제 34
• 6. 낚시인 그룹 45
• 1) 개방형 자유방임 낚시문화 45
• 2) 자원이용의 경합 및 재산상의 갈등 46
• 7. 낚시행정 그룹 50
• 1) 불완전한 관리체계와 전문성이 결여된 행정 50
• 2) 법 또는 규제 적용의 불공평성 50
• 8. 낚시관련 산업 51
• 9. 사회현상과 문화 51
• 1) 환경과 생태의 왜곡 51
• 2) 재난대책 및 안전 시스템 52
• Ⅲ. 연구방법 55
• 1. 연구내용 55
• 2. 연구의 방법 55
• 3. 연구의 절차와 진행 56
• Ⅳ. 레저스포츠 피싱 발전을 위한 논의 59
• 1. 낚시관련 제도의 정비 59
• 1) 정부조직 개편 후의 낚시관련 업무 분장과 예산·기금 60
• 2) 정부조직 개편 후의 낚시관련 업무 일원화 68
• 2. 낚시의 사회경제적 효과 제고 70
• 1) 국내관광 유발 등 내부적인 효과 70
• 2) 해외관광 억제 등 외부적인 효과 74
• 3. 낚시관련 이벤트의 육성 77
• 1) 각종 낚시대회 및 토너먼트 77
• 2) 국내외 낚시관련 이벤트 성공사례 86
• 4. 사회적 지위 향상 89
• 5. 유어업의 활성화 90
• 1) 유어장 지정 및 관리에 관한 규칙의 개정 90
• 2) 유어장 지정과 관련한 각종 정책 95
• 6. 낚시환경 자원과 인프라 확충 101
• 7. 정부지원과 육성 정책 102
• Ⅴ. 결론 및 제언 103
• 1. 결론 103
• 2. 제언 105
• 참고문헌 106
• Abstract 110