시장형노인일자리가 생활향상에 미치는 영향 : 청주지역 시니어클럽을 중심으로

국문 초록 (Abstract)

국 문 초 록

인간은 누구나 고령기에 들면, 정도의 차이는 있어도 많은 문제에 직면하게 된다. 지금까지의 연구결과 경제적, 신체적 및 정신적 문제로 요약되고 있다. 노인인구의 증가추세와 함께 사회구조의 변화는 우리나라 사회전체에 파급효과를 가져오고 있다. 무엇보다도 중요한 점은 노인들의 능력과 적성과 시간에 맞는 일을 창출하여 정당한 임금을 지불받는 것이다. 노인에게 일자리란 노동현장에 참여한다는 자체만으로 자신에 대한 만족감이나 자신에 대한 존경심에 고취되어 실질적인 소득수준이 향상될 것이다. 노인들의 노동현장참여는 실생활을 여유롭고 윤택하게 하여 가정에도 영향을 미쳐 질적인 삶을 유지할 수 있다. 동시에 사회적 참여를 증대시켜 노인들의 만족감과 사회책임감을 증대시킬 수 있다. 그리고 기업은 노인들의 축적된 경험을 생산적으로 활용하므로 회사의 위험부담비용을 줄일 수 있다.
노인은 수동적인 복지대상으로서가 아니라 사회적 경험이 있는 투자대상으로 보아야 한다. 그리고 취약계층 중심 복지향상에서 고령사회 전반의 삶의 질 향상, 사후 치료적 서비스 제공에서 사전 예방적 선제적 사회투자로 패러다임을 전환해야 한다.
본 연구의 목적은 시장형노인일자리사업이 생활향상에 미치는 효과를 실증적으로 분석하는 데 있다. 노인인력의 활용에 관한 연구는 노인 복지적 측면에서도 중요하겠지만 사실 국가발전의 중요한 과제로 인식되어야 한다. 노인은 경제 참여와 함께 삶의 질 향상, 사회의 의존적 존재가 아닌 당당한 사회의 구성원으로서 그 지위를 확보하여야 한다.
오늘날 평균수명이 늘어남에 따라 노년기 기간이 늘어가고 있으며 건강한 노인도 증가하고 있어 노년기의 활기 있는 노후생활을 위해 노인에게 일자리를 제공하여 소득을 향상시키는 것은 경제적 의존성을 해소시키는데 도움이 된다. 특히 오늘날 노인들은 경제적 여유가 없는 경우가 대부분으로 일 할 수 있는 기회가 무엇보다 절실하다. 따라서 노인의 삶의 질을 향상시키기 위해서는 무엇보다도 노후의 소득보장을 위해 일하기를 희망하는 노인들을 노동시장 내에서 일자리를 통하여 소득을 유지 할 수 있도록 해야 한다.
노인일자리 유형 중 시장형일자리를 유형별 즉, 참여 영역별로 수집된 자표를 분석한 결과, 소득에 미치는 영향이 유의하게 나타났고 더 나아가 건강이라든지 이웃 간의 관계가 긍정적인 방향으로 변화하였다. 영역별 즉, 성별에 따른 차이는 있어도 시장형노인일자리를 통하여 얻는 실질 소득이 생활에 도움이 되었으며 생활향상에도 긍정적 영향이 있었다.
자료 분석의 내용을 보면 시장형노인일자리의 소득은 그리 많지 않다는 것을 알 수 있다. 그러나 주관적인 부분에서는 소득뿐만 아니라, 소득에 의한 효과 또한 긍정적인 반응을 볼 수 있었다. 시장형노인일자리사업은 소득뿐만 아니라 건전한 정신적 성장을 도와주는 촉매역할을 하고 있다. 이웃과의 관계, 가족과의 관계도 긍정적인 분위기로 바뀌는 것으로 노후의 새로운 사회관계가 형성될 수 있다.
따라서 노인들의 취업욕구와 경제적인 여건을 감안하여 노인들의 신체적 특성과 능력에 맞는 일자리를 개발하여야 한다. 노인일자리에 대한 의식을 살펴보고 취업을 희망하는 노인에게 취업의 기회를 제공하는 것은 개인적, 사회적으로도 바람직한 현상으로 인식된다.
시장형노인일자리사업은 노인들의 소득에 대한 주관적 만족은 하고 있지만 현실적인 경제적 자립대안이 되지 못하고 있다. 이에 다음과 같은 제언을 하고자 한다.
첫째, 모든 시장형노인일자리사업이 단편적으로 고수익 자립만을 목표로 운영되기 보다는 노인의 건강을 위해 노동시간을 적절히 배정하고 후기 고령자들에게 알맞은 일자리 개발을 위한 현실적 노력이 필요하다.
둘째, 틈새시장의 사업을 내세우고는 있으나 진입해 있는 업종들 다수가 이미 포화상태에 있는 업종들이다. 또한 사업장 위치 또한 임대료가 저렴한 곳에 위치하고 있어 적극적 홍보와 꾸준한 판로개척이 필요하다.
셋째, 시장형노인일자리사업은 각 기관과 기관의 상호 협력적인 방향으로 나아가야 할 것이다. 각 기관 간 자료를 공유하여 발전 가능성이 높은 사업단에 대해서는 사업의 광역화를 실시하는 것이 필요하다. 또한 사업의 효과를 높일 수 있는 다양한 시도와 사업의 지속적 관리와 운영을 위해 기관과 기관 간 광역조직의 지원체계 구축을 만들어 나아가야 할 것이다.
넷째, 시장형노인일자리사업을 통해 얻는 실소득과 희망소득과의 차이가 나타나고 있다. 따라서 시장형노인일자리가 노인의 삶과 성공적인 노후의 한 부분으로 발전하기 위해서는 실소득과 희망소득간의 차이를 줄일 수 있는 대책마련이 필요하다.
인간에 있어 노동은 개인의 삶의 의미를 갖게 하는 가장 중요한 활동 수단이다. 인구고령화의 진전에 따라 노동을 통한 사회참여 욕구를 갖는 노인인구가 크게 증가할 것으로 보인다. 따라서 이러한 고령사회를 대비하여 정부의 예산으로 사업을 정착시켜 앞으로는 정부의 지원 없이도 시장에서 시장형노인일자리사업이 안정적으로 정착될 수 있도록 체계적인 시스템과 정책적인 제도의 지원이 뒷받침 되어야 할 것이다.

목차 (Table of Contents)

• 목 차
• 제 1 장 서론 1
• 제 1 절 문제제기 1
• 제 2 절 연구목적 3
• 제 3 절 연구의 한계 4
• 제 2 장 기초개념과 이론적 배경 5
• 제 1 절 기초개념 5
• 1. 노년기의 일 5
• 2. 시니어클럽 6
• 3. 노인일자리사업 10
• 제 2 절 이론적 배경 18
• 1. 현대화이론 18
• 2. 활동이론 20
• 3. 교환이론 21
• 제 3 장 시장형노인일자리사업 운영현황 24
• 제 1 절 시장형노인일자리 실태(청주지역 시니어클럽) 24
• 제 2 절 시장형노인일자리를 통한 소득내역 26
• 제 3 절 운영의 문제점 28
• 제 4 장 조사방법 29
• 제 1 절 분석모형 29
• 제 2 절 조사대상 29
• 제 3 절 조사항목내용 30
• 제 4 절 자료 분석방법 31
• 제 5 장 조사결과 및 분석 33
• 제 1 절 사회 인구학적 특성 33
• 제 2 절 경제적 특성 35
• 제 3 절 참여 동기와 실태 39
• 제 4 절 시장형노인일자리사업단 유형별 욕구 43
• 제 5 절 효과 및 만족도 50
• 제 6 장 결론 및 제언 59
• 제 1 절 결론 59
• 제 2 절 제언 61
• ※ 참고문헌 63
• 【 부 록 】
• ※ 조 사 표