전문계고등학교 진학 기피현상에 대한 원인분석 및 마이스터고를 통한 개선방안 = Cause Analysis for the Avoidance Situation of Vocational High School and Improvement plan through the Meister High School

국문 초록 (Abstract)

전문계 고등학교는 1990년대 중반에 이르기까지 능력 있는 기능, 기술 인력을 양성하였으며 이를 통해 국가의 경제발전에도 크게 이바지 하였다. 그러나 시대적 분위기와 흐름 속에서 고학력 현상이 심화되었으며 학령인구의 감소와 다양한 사회적 변화로 인하여 그 역할과 정체성에 심각한 위기를 맞고 있다.
전문계고등학교의 정체성 위기는 학교 재정의 악화와 교육시설에 대한 투자의 저하, 이에 따른 교육의 질 저하로 점차 심화되고 있으며 대다수의 학생들은 전문계고등학교 진학을 기피하고 있다. 진학기피의 또 다른 이유는 전문계열 졸업자의 경우 3D 업종을 제외하고 원하는 직업으로의 취업이 어려우며 남학생들의 경우 군 문제로 인하여 회사에서 정규직원으로의 채용을 꺼리는 상황들이 발생하고 있기 때문이다. 이런다양한 문제들과 우려에 대한 대응책으로 1997년 12월 12일 ‘공고2.1체제’교육과정을 고시하였다. 그러나 제도적 기반이 마련되지 않은 상태에서 급하게 진행된 ‘공고2·1체제’는 많은 문제점을 가지고 있으며 개선이 필요한 상태이다. 이런 다양한 상황과 주변요인들로 인하여 진학인원은 계속적으로 감소하고 있다.
이러한 진학기피 현상 속에서 현재 전문계고등학교에 진학하고 있는 학생들은 중학교에서 최하위권 성적에 머무르는 학생들이 대부분을 차지하게 되었고 이로 인한 기초학력 수준의 저하로 심도 있는 교육이 필요한 전문적인 직업교육의 진행이 어려워졌다. 특히 공업계 고등학교의 경우 단순 기술공이 아닌 전문 테크니션으로의 양성이 교육의 목적이기에 이에 부합하는 인재의 양성은 현실적으로 어려워지고 있다.
이에 대한 대안으로 국가에서 제안한 마이스터 고등학교는 전문계고등학교에 혁신적인 개혁안이 될 것으로 비춰지고 있다. 하여 약 1년 앞으로 다가온 마이스터 고등학교 시행상의 예상문제점 등을 찾아보고 이에 개선방안을 검토해 보고자 한다.
아울러 본인의 의사와 무관하게 성적으로만 평가되어 전문계 고등학교에 배정된 학생들 대부분은 본인의 진로에 관하여 구체적인 탐색을 할 기회와 정보가 제공 되고 있지 않다. 진로의 정립이 확실히 이루어진 상태에서 학생들의 진학이 이루어진다면 마이스터 고등학교의 실효성도 더욱 높아질 것이다.
본 연구는 전문계고등학교 진학 기피현상에 대한 원인의 분석과 이에 따른 개선방안을 위해 다양한 방향을 제시 하였다. 본 연구에서 제시된 안들이 원활하게 수행될 수 있도록 아래의 사항들을 제언 하고자 한다.
첫째, 실업교육에 대한 사회 경제적인 위상이 강화되어야 한다. 우리는 전통적으로 인문숭상의 그릇된 의식을 가지고 있다. 이에 대한 개선을 위해서는 국가 차원에서 국민을 대상으로 다양한 홍보활동을 진행하여 실업교육에 대한 인식들을 새롭게 변화시켜야한다.
둘째, 진로정보의 다양한 정보체제의 구축이 필요하다. 학생과 학부모들에게 다양한 정보를 제공 할 수 있는 국가적인 차원의 진로정보체제의 구축과 연구개발이 필요하다.
셋째, 교육의 질 확보가 필요하다. 계속적으로 인원이 축소되고 고령화 되어가는 전문계열 전문 교사들의 수급대책이 필요하며 발전되어 가는 현 상황에 능동적으로 대처할 수 있는 학생을 양성하기위해서는 교원들의 교육과 연수기회가 확대되어야 한다.
넷째, 국가에서 제시한 마이스터 고등학교가 현재 진학을 앞두고 있는 중학교 2학년 학생들에게 대입을 대신할 매력적인 대안이 될 수 있도록 이미지개선과 적극적인 홍보가 필요하다.
이상으로 제시된 방안 외에 다양한 방안들을 통하여 전문계고등학교 학생들에 대한 사회적인 인식의 변화와 특성화된 직업교육을 통하여 전문계고등학교의 양적, 질적 성장을 도모할 수 있을 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The vocational high school had bring skilled technical mans along and contributed greatly in economy development of the country through this.
But, by school age population's decrease and various social changes is serious problem to vocational high school.
Identity crisis of vocational high school is deepened by decline of education by change for the worse of school finance and decline of investment for educational facility. In the vast majority of students avoid this school.
Government gives air to 'Vocational high school 2.1 SYSTEM' training courses on December 12, 1997 by countermove about various problems and worry.
But, 'Vocational high school 2.1 SYSTEM' carried out in violent haste, so improvement is necessary situation. The number of students is decreasing continuously by this situation.
Meister high school which proposes in the country by the alternative in vocational high school is the solution to a problem. And wished to find before enforce anticipation problem to Meister high school.
This study suggested various and concrete plans for the purpose of understanding the causes of declining level of the vocational high school's students. The following recommendation is suggested for the implementation of schemes stated above.
First, enhance social and economical dignity about vocational education. Second, Concrete schemes for establishing a career information system.
Third, need quality of enhancing educational dignity.
Fourth, in order to maintain sufficient numbers of students to vocational high schools, activities are necessary in middle schools to arise interests in Meister High Schools.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 = 1
• 1.1 연구목적 = 2
• 1.2 연구내용 = 2
• 1.3 문헌연구 = 3
• 1.4 연구의 제한점 = 3
• Ⅱ. 전문계고등학교 진학 감소 요인 분석 = 4
• 2.1 사회적 요인 = 4
• 2.1.1 학령인구의 변화와 고학력화 = 4
• 2.1.2 노동시장의 인력수요 변화 = 6
• 2.1.3 직업교육에 대한 사회적인 시각과 정부의 정책 = 7
• Ⅲ. 전문계고등학교 현황과 중학교 진로지도 방안 = 9
• 3.1 전문계고등학교 현황 = 9
• 3.2 중학교현황 = 11
• 3.2.1 중학교 졸업자 진학현황 = 11
• 3.2.2 중학생의 전문계고등학교 진학률 증대를 위한 대응 = 12
• Ⅳ. 마이스터 고등학교 = 14
• 4.1 마이스터 고등학교 = 14
• 4.1.1. 마이스터고 육성추진계획과 실효성 = 16
• 4.1.2. 마이스터고 인재 육성을 위한 규제 개혁의 적절성 = 18
• 4.1.3. 국가적 육성·지원의 실효성 = 19
• 4.2 공고2.1체제 = 21
• 4.3 마이스터고등학교와 공고2.1체제 비교분석 = 23
• 4.4 마이스터고등학교에 고려되어야 할 보완점 = 25
• Ⅴ. 전문계 고등학교 활성화 방안 = 26
• 5.1 마이스터 고등학교를 통한 전문계고 활성화 방안 = 27
• 5.2 사회적 환경적 활성화 방안 = 28
• 5.3 전문계고등학교 교육 질 강화 방안 = 29
• 5.4 진로정보체제의 구축 = 31
• Ⅵ. 연구방법 = 33
• Ⅶ. 결론 및 제언 = 33
• 【참고문헌】 = 37
• Abstract = 40