서울 화양동 주거지의 도시조직 변화에 관한 연구 = The Changes of Urban Fabric in Hwayang-dong Residential Area, Seoul

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 화양동 5번지의 건축물을 중심으로 서울 외곽 주거지의 형성과 변화과정을 정리한 것이다. 연구를 통해 주거지 건축물 변화와 도시적 배경을 함께 살펴보았다. 도시적 배경은 가로와 필지 그리고, 도시계획이 해당된다. 이를 통해 서울 외곽 주거지에 형성된 주거건축물의 변화를 도시와의 관계 속에서 이해하고자 하였다.
서울의 외곽 주거지는 1960년대부터 조성되었다. 서울시는 증가하는 인구를 분산시키기 위한 방편으로 외곽 지역에 대규모 주거지를 개발하였다. 이로 인해 도시는 평면적으로 확장되었고, 현재와 같은 경계를 갖게 되었다. 이후 도시의 공간구조는 외형적 변화를 멈춘 듯 보이지만 팽창된 도시 공간 속에는 반세기 걸친 변화가 내재되어 있다. 이에 1963년 이후 형성된 서울 외곽 지역에 해당하는 화양동 5번지 주거지의 변화를 살펴본다.
첫 번째 주거지의 성격은 도시계획과 도시교통시설인 역(驛)에 의해 세 시기에 걸쳐 변화되었다.
1. 서울 동부의 발전과 더불어 1966년 화양토지구획정리사업구역이 지정되었다. 이 시기 궤도노선인 화양역이 폐지되면서 화양동은 이동의 거점이 아닌 주거지가 되었고 상주인구가 크게 늘면서 주거지로 정착되었다.
2. 서울의 삼핵 도시구상과 인구분산을 위하여 지하철 2호선이 계획되었다. 1구간에 해당하는 건대입구역은 1980년 개통되었고 역이 개통되자 화양동의 상주인구는 서서히 증가하여 지역의 성격이 점차 상업화되기 시작하였다.
3. 강남이 발전되면서 강북과 강남을 잇는 지하철의 부재와 2호선의 포화상태를 해결하기 위하여 지하철7호선이 계획된다. 1996년 지하철 7호선이 개통되면서 건대입구역은 환승역이 되었다. 화양동의 상주인구가 줄고 경기도권역 사람들의 이동이 잦아지면서 건대입구역을 중심으로 거대상권이 형성되었다. 같은 해 능동 ? 건대입구 지구단위계획구역이 지정되면서 준주거지역으로 변화되었다.
두 번째 가로와 필지는 토지구획정리사업시기에 규정된 격자형 틀을 유지하면서 가로유형이 막힌 골목에서 뚫린 골목으로 변화하였고, 필지는 합필되어 대형화되었다. 주거지가 상업화되는 과정에서 가로와 필지가 변형되었지만 견고한 주거지의 틀은 쉽게 변화되지 않았다. 하지만 최근 필지의 합필이 주거지내부로 진행되면서 간선도로에 면한 필지배열이 2열에서 1열로 변하고 있다. 이는 주거지의 성격이 상업지로 바뀌면서 나타나는 뚜렷한 특성이다.
세 번째 건축물 변화는 시대별로 일률적인 양상을 보인다. 1980년대는 주택의 용도변경 없이 규모만 변화한 시기로 외적인 형상에서 큰 변화를 보였다. 1990년대에 다가구주택, 소규모 혼합건축물, 근린생활시설이 개축되는 시기로 다양한 용도의 건축물이 혼재되면서 건축물 내적인 용도와 외적인 형상이 모두 변화하였다. 2000년대에 들어 남아있던 주택이 용도 변경하면서 주거지의 성격이 상업지로 바뀌었다. 이 과정에 건축물의 외적형상보다 도시적 성격이 변화되었다. 이처럼 변화의 양상이 시대별로 구분되는 것은 건축물이 도시적 배경으로부터 일률적으로 반응한 결과이며, 구획정리에 의해 조성된 주거지가 균등한 도시조직을 갖기 때문이다.
네 번째 건축물의 변화는 가로의 위계에 따라 구분되었다. 주거지의 상업화과정에서 용도를 바꾸지 않고 주택으로 남아있는 경우는 모두 가로위계가 낮은 골목길에 면하였다. 반면 상업화에 순응하면서 개축된 상업용도 건축물은 상대적으로 가로위계가 높은 간선도로와 이면도로에 면하였다. 결과적으로 화양동 5번지의 건축 ? 도시적 상황은 블록외곽과 내부가 다른 이중적 구조를 보인다. 블록외곽을 둘러싼 상업용도건축물은 외부로부터 찾아든 익명의 사람들과 긴밀하게 작용하면서 상업지의 권역을 넓혀가고 있다. 반면 블록내부에 남아있는 주택은 주거지의 내밀함을 유지하며 도시의 상업화에 적응하고 있다.
이상에서 논한 바와 같이 화양동의 5번지는 대상지내 인구유입시설 없음에도 불구하고 도시적 배경으로부터 상업화되었다. 변화는 단숨에 일어난 것이 아니며 시대적 변화과정 속에서 특징적 양상을 보였다. 이를 통해 주거지가 상업화되는 과정에서 건축 ? 도시는 어떻게 상호 반응하는지 살펴 볼 수 있었다. 본 연구는 일정 지역의 이력을 밝힘으로써 주거지의 상업화 과정과 건축 ? 도시의 현주소를 읽어내고자 하였으며 현재 서울이 안고 있는 증세를 파악하는데 의의를 갖는다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This thesis is searching for the formation and process of changes in the outskirt residential areas of Seoul by focusing on the buildings of No. 5 Hwayang-dong. In this study, the mutation of buildings and the urban factors are considered. The urban factors for this search are streets, lots and urban plans. This is for the understanding, through the connection with urban, how the outskirt residential area of seoul were changed.
The outskirt dwelling site of Seoul has been formed since 1960. Seoul developed outskirt residential areas on a large scale as the population decentralization policies. Because of this development, Seoul was horizontally expanded and got to have the boundary of present. Since then space organization of Seoul seemed to stop changes outwardly, however, the traces of the mutation fully remained in the expanded urban space. After 1963 No. 5 Hwayang-dong, one of the transformed outskirt residential areas of Seoul, was changed as follows.
First, the characteristics of residential areas were transformed covering three periods in accordance with urban plans and stations, which is an urban transportation facility.
1. With the growth of eastern part of Seoul, the land readjustment project of Hwayang was authorized in 1966. At that moment, the electric tramway station of Hwayang was abolished, so Hwayang-dong became not a point of transportation but a residential area and was established as a dwelling site by an increase in settled population.
2. The No. 2 subway line was designed for city plan of three nucleuses and population decentralization of Seoul. The station of Univ. Konkuk was opened in 1980, so the settled population of Hwayang gradually increased and the characteristic of this district was commercialized.
3. With the aim of linking the district north of the Han river to the south and solving the saturated No. 2 subway line, the No. 7 subway line was designed. The station of Univ. Konkuk became a subway junction when the No. 7 subway line was opened in 1996. A huge commercial section was formed around the station of Univ. Konkuk, because the settled population of Hwayang was decreased and the interchange with Gyeonggi-do was increased. In that year, the district unit plan for areas of Neung-dong and Univ. Konkuk was made and the characteristic of land was changed to semi residential areas.
Second, the streets and lots were transformed in the latticed frame which was prescribed in the period of land readjustment project. The width of streets was preserved and the type of streets changed from blocked to opened. The lots were joined and became bigger. Partial lots were combined toward inside of block, so two rows of arrangement became one line.
Third, changes of buildings show a consistent phase. In 1980's, detached houses of one floor extended vertically and expanded in scale without rezoning. In 1990's, buildings of various uses were mixed. multifamily houses, small-scale mixing uses buildings, commercial buildings were reconstructed. Remained houses in 2000's became commercial buildings, but repurposed without variation of magnitude.
These are because of uniformly responses to the external alteration and the equal urban fabric of residential areas made by land readjustment.
Forth, changes of buildings were classified according to a hierarchy of streets. Every remained building fronts to alleys. The case of reconstructed houses faced to alleys or back roads. Reconstructed buildings to commercial buildings or mixing uses facility usually stood toward streets of higher level such as highway.
As mentioned above, the urban fabric of No. 5 Hwayang-dong was greatly transformed by buildings. With the urban factors, the residential areas were commercialized. This study would like to clarify the present features and understand the present problems of Seoul by researching history of a specific region.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서론 = 1
• 제1절 연구의 배경 및 목적 = 3
• 1. 연구의 배경 = 3
• 2. 연구의 목적 = 4
• 제2절 연구의 범위 = 6
• 1. 공간 범위 = 6
• 2. 시간 범위 = 7
• 제3절 연구의 개념 및 방법 = 9
• 1. 연구의 개념 = 9
• 2. 연구의 방법 = 10
• 제2장 서울 외곽 주거지의 형성과 화양지구 = 13
• 제1절 서울시의 경계확장과 1960년대 토지구획정리사업 = 13
• 1. 1963년 서울의 경계확장과 외곽 주거지의 형성 = 13
• 2. 1960년대 토지구획정리사업 = 18
• 제2절 화양토지구획정리사업과 화양동의 도시조직 = 23
• 1. 서울동부의 발전과 화양지구 = 23
• 2. 화양동의 도시조직 = 28
• 제3장 화양동 5번지 도시조직 변화와 배경 = 37
• 제1절 화양동의 도시적 변화 = 37
• 1. 화양역의 폐지와 토지구획정리사업 시행 = 37
• 2. 지하철 2호선 순환선의 개통 = 40
• 3. 지하철 7호선 환승역의 개통 = 44
• 제2절 가로와 필지의 변화 = 47
• 1. 가로와 필지의 정형화 = 47
• 2. 가로 폭 유지와 유형의 변화 = 48
• 3. 합필과 필지배열의 변화 = 49
• 제3절 화양동 5번지 시대별 건축물의 변화 과정 = 53
• 1. 단독주택의 신축 = 53
• 2. 단독주택의 수직증축 = 57
• 3. 건축물의 용도혼재 = 60
• 4. 건축물의 용도변경 = 61
• 제4장 화양동 5번지 건축물의 변화 = 65
• 제1절 건축물 변화의 분류 = 65
• 1. 기존 주택이 지속된 경우 = 65
• 2. 기존 주택이 개축된 경우 = 67
• 제2절 지속된 건축물의 변화 = 70
• 1. 5-17번지 단독주택 = 70
• 2. 5-31번지 근린생활시설 = 73
• 제3절 건축물의 개축 = 76
• 1. 5-34번지 다가구주택 = 76
• 2. 5-65번지 근린생활시설 = 78
• 3. 5-75번지 상가주택 = 79
• 4. 5-24번지 근린생활시설 = 80
• 제5장 결론 = 83
• 참고문헌 = 86
• 부록 = 90
• ABSTRACT = 111