안산시 호수공원 이용특성 및 시민참여에 관한 연구 = A study on using characteristics and citizen participations of Ansan-si Lake Park

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

People are getting interested in visiting a park and citizen participations because their intellectual level is getting higher than before. Citizen participations in park focus on maintenance of nice park and elevating the rest of living in the natural space. This study is started from researching of using characteristics and citizen participations in Ansan-si Lake Park. The necessity of citizen participations is very positive and the intention of participations of civic groups is also positive as a result of the research. We can expect revitalization of the park because the citizen shows us high interest and high recognition about festivals and programs which have been held in Ansan-si Lake Park. So, the solution of making citizen participations is revitalization of the park from participations of themselves. The results of research and the solutions are below.
The frist, the institutional approach(citizen proposals and referendums) is needed for solving a ignorance of the way to participations. And it is needed to make groups by exercise because users of sports facilities are a lot. Also, when considering high preferences of a walk road on weekdays, we should introduce multi programs for kids, housewives and olds who have a lot of own time. Citizen participations in park can come out from activity groups by age.
The second, high positive answers about volunteer for local park in the research show us people think the park is worth making and reserving. Most of the positive answer comes from over forties. So, we need to evaluate housewife volunteers who have a lot of free time and let them make volunteer groups to doing lots of things for park.
The third, we have to promote for the raising contributions through active participations of private organizations and business. And we shouldn't ignore irregular donator because the chance to donation for developing park must be always opened whenever they want.
The forth, professional educations is required like educations of publicity, educations of park management , educations of library management and educations of learning programs. By educating, we can figure out characteristics of park for management and give a chance to evaluate active intention of citizen and development of local park.
The fifth, in Korea, variety age are not considered running park programs as running limited programs. Foreign countries have a diversity program by running season program, showing performs of celebrities and making variety programs by age. I recommend park program for Ansan-si Lake Park that they make hobby activities or traditional experience programs on week. Also, they need a cultural art programs, sports activity programs and ecology observation programs on weekend for family which can participate together. Also if they can adopt programs from foreign countries, domestic programs can be improved satisfaction of park visitors.
The sixth, a respondent in research answered that information activities have priority for making citizen participations by newspaper and local TV. If they make a information activities with forties and fifties that were shown strong intentions, we can expect more active things.
Citizen participations in park is started from active and positive it of citizen. It means, citizen should became supervisor with ownership for using the park. In other words, citizen share common dream all together. It can be a basement for Ansan-si Lake Park as a representative park of local. I expect that the way to make a citizen participations can be found and suitable citizen participations can be made by using characteristics.

국문 초록 (Abstract)

현대를 살아가는 사람들의 의식구조가 높아지면서 공원의 이용과 시민참여에 관한 관심이 높아지고 있다. 공원의 시민참여는 시민이 주체가 되어 공원을 아름답게 가꾸고 유지하며 편안한 자연 공간 속에서 휴식과 삶의 질을 향상시키는데 있다. 이에 본 연구는 안산시 호수공원의 이용특성과 이용실태를 파악하여 공원의 시민참여를 알아보는 것에서 시작하였다. 안산시 호수공원의 시민참여 필요성은 참여에 대하여 긍정적인 반응으로 높게 조사되었으며 시민단체 참여 여부에서도 적극적인 응답으로 참여에 대한 의지를 가지고 있었다. 또한, 안산시 호수공원에서 개최되었던 축제나 행사에 대해서도 시민의 많은 관심과 높은 인지도를 보이고 있어 공원의 활성화를 기대해 볼 수 있다. 공원의 시민참여는 주인의식을 가지고 참여하는데 의의가 있다. 이에 시민참여 방안은 시민이 직접 참여함으로서 이루어지는 공원 활성화의 시작이라 보며 조사결과와 같이 해결 방안은 다음과 같다.
첫째, 참여 방법 모색으로 시민참여에 있어‘구체적 방법을 몰라서’라는 응답을 (42.3%)보여 주었듯이 참여는 하고 싶지만 방법을 모르는 것을 개선하기 위해서는 제도적인 접근 즉, 주민제안이나 주민투표제를 적극 활용하는 것이 필요하며 이용특성에서 체육시설 이용자가 많은 것을 감안하여 운동을 통한 동아리 구성이 필요하다. 또한, 평일 산책로 선호도가 높게 조사된 것으로 보아 평일 여가시간이 자유로운 주부나 노년층, 장애인, 유아 등을 대상으로 다양한 공원 이용프로그램의 도입이 바람직하다고 생각한다. 그 안에서 활동하는 대상별 모임을 통해 공원 시민참여의 시작이 될 수 있다고 본다. 이렇게 시민의 의견이 반영되는 제도적인 접근 및 공원이용프로그램 개발과 더불어 시민 스스로 주체가 되어 시민단체 조직을 결성하는 등 접근 통로를 만들어 나아가야 한다.
둘째, 봉사활동에 관한 설문결과 ‘봉사활동을 하겠다’에서 (60.6%)의 높은 응답은 지역의 공원을 가꾸고 지키는데 필요한 인력으로 자신이 참여하여 큰 보람을 찾는 사람들이 많은 것으로 볼 수 있다. 이는 40세 이상 연령의 주부들이 가장 많이 응답하였으며 여가시간이 자유로운 주부 자원봉사자를 배양하여 공원에 관련된 다양한 일을 도모하기 위한 봉사자 모임으로 발전시킬 필요가 있다.
셋째, 기부금 조성은 민간 및 기업단체의 적극적인 참여를 유도하여 기부문화를 조성한다. 지역의 기업들이 공원 활성화에 참여하여 기업의 이미지를 홍보하고 대형 프로젝트에 지원한다면 보다 효율적인 운영이 될 것이다. 또, 개인 후원자들의 비정기적인 기부의 긍정적인 반응도 묵과해서는 안 된다. 공원을 이용한 단 한사람이라도 공원 발전에 도움을 주고자 한다면 그 문은 언제나 열려 있어야 할 것이다.
넷째, 공원교육실시는 서울 숲 사랑모임에서 활발하게 하고 있듯이 교육프로그램교육(생태, 공예 등), 숲 관리 활동가를 위한 교육, 공원의 영상기록 및 취재 할 수 있는 홍보교육, 공원 관리교육(풀뽑기, 나무심기, 물주기, 청소지원), 도서관운영교육과 같이 전문적인 교육이 필요하다. 교육을 통하여 공원의 특성을 파악하고 운영함에 있어 시민의 적극적인 의식개선과 함께 지역 공원발전을 도모할 수 있는 기회가 주어진다.
다섯째, 공원프로그램 활성화는 국내의 경우 공원의 특수성에 맞는 한정적인 프로그램운영으로 다양한 연령대를 고려하지 않고 있다. 대부분 대상이 초등학생 위주이며 유아들은 관찰프로그램, 고등학생이나 대학생 같은 경우 자원봉사를 하고 있다. 해외의 경우 다양한 연령대를 감안한 프로그램운영과 유명인사들의 공연이나 계절별 프로그램운영으로 다채로움을 가지고 있었다. 안산시 호수공원의 공원프로그램으로는 주중에 취미활동프로그램이나 전통체험프로그램을 운영하고 가족이 함께 참여 할 수 있는 주말에는 문화 예술 프로그램과 체육활동 프로그램, 생태관찰 체험 프로그램을 권고한다. 더불어 해외 사례에서와 같이 유명인사들의 공연이나 계절별 프로그램들을 추가 운영한다면 이용자들의 만족도를 높일 수 있을 것으로 보인다.
여섯째, 조사 응답자들은 공원의 시민참여에 필요한 사항으로 신문이나 지역TV 매체를 통한 홍보활동이 우선 되어야 한다고 응답하였다. 시민참여의 적극적인 참여의사를 보여준 40대~50대 연령의 주부들을 대상으로 하여 홍보활동을 한다면 보다 활동적인 모습을 기대 해 볼 수 있을 것이다.
공원의 시민참여는 시민들의 활동적이고 적극적인 참여에서 시작한다. 공원을 이용하는데 있어 스스로가 주인의식을 가지고 관리나 감시 주체로 변화 할 수 있는 방안을 마련하는 것이며 시민 전체가 공통으로 가지는 꿈을 공유하는 것과도 같다. 이에 안산시 호수공원이 지역을 대표하는 공원으로써 자리매김 하는 초석이 되고자 한다. 본 연구는 시민이 참여 할 수 있는 통로를 마련하고 공원의 이용 특성에 맞는 시민참여가 이루어 질 수 있도록 기대 해 본다.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서론 = 1
• 제1절 연구배경 및 목적 = 1
• 제2절 연구의 범위 = 2
• 제3절 연구 과정 = 3
• 제2장 이론고찰 = 4
• 제1절 도시공원 = 4
• 1. 도시공원의 정의 및 특성 = 4
• 2. 도시공원의 유형 및 기능 = 5
• 3. 공원시설의 종류 = 7
• 4. 호수공원의 개요 = 8
• 1) 고양시 호수공원 = 9
• 2) 상동 호수근린공원 = 10
• 3) 분당 중앙공원 = 11
• 제2절 시민참여의 이론적 고찰 = 12
• 1. 시민참여의 개념 = 12
• 2. 시민참여의 필요성 = 13
• 3. 시민참여의 유형분류 = 13
• 4. 시민참여의 방법 = 14
• 5. 시민 단체의 특징 = 15
• 제3절 시민참여 사례 = 16
• 1. 국외사례 = 16
• 1) 시민참여제도 = 16
• (1) 미국 = 16
• (2) 영국 = 18
• (3) 캐나다 = 18
• 2) 시민참여 프로그램 = 21
• (1) 미국 - 센트럴파크(Central Park) = 21
• (2) 영국 - 하이드파크(Hyde Park) = 25
• (3) 캐나다 - 하버프론트 센터(Harbourfront Center) = 27
• 2. 국내사례 = 29
• 1) 시민참여 제도 = 29
• 2) 시민참여 및 프로그램 = 31
• (1) 서울숲 = 31
• (2) 길동생태공원 = 38
• (3) 사당동 양지공원 = 41
• 3. 시사점 = 42
• 제3장 연구방법 = 45
• 제1절 조사방법 = 45
• 제2절 설문지 작성 및 분석방법 = 45
• 제3절 대상지선정 = 46
• 1. 대상지 선정 배경 = 46
• 2. 안산시 호수공원의 현황 = 48
• 제4장 분석 및 고찰 = 58
• 제1절 안산시 호수공원의 이용행태 분석 = 59
• 제2절 안산시 호수공원의 이용특성 분석 = 65
• 제3절 안산시 호수공원 개인특성별 시민참여에 관한 분석 = 72
• 제5장 결론 = 84
• 1. 연구결과 요약 = 84
• 2. 연구의 한계 및 향후과제 = 89
• -참고문헌- = 90
• ABSTRACT = 92
• □ 부록Ⅰ: 설문지 = 95
• □ 부록Ⅱ: 예비 조사표 = 103
• □ 부록Ⅲ: 서울숲 사랑모임 연간 프로그램 = 105
• 2008년 길동생태공원 연간 프로그램 = 129