유기농 영농기술센터의 설치 및 운영 모델 제시

국문 초록 (Abstract)

본 연구의 목적은 유기농 선진국인 유럽의 독일과 영국의 유기농 영농기술센터의 운영조직과 기능을 탐색하고, 이를 바탕으로 과학적이고 체계적인 유기농 기술의 보급으로 유기농가의 현장 애로사항을 해결할 수 있는, 우리나라 실정에 적합한 유기농 영농기술센터의 설치 및 운영방안을 제시하는데 있다.
유럽의 독일과 영국의 유기농 영농기술센터의 운영조직과 기능을 연구한 결과, 독일과 영국은 적어도 각 주에 한곳씩의 유기농 영농기술센터가 설치가 되어있어, 각 주의 제도와 특성에 맞게 담당 연구업무와 인원을 배치하고 있는 것으로 나타났다. 또한 최신 기술을 개발하고, 농민에게 체계적이며 전문적으로 홈페이지나 기술 자료집, 농가방문, 이벤트나 워크샵, 컨설팅, 상담 전화 등과 이론교육, 시범농장에서의 현장실습 등을 통하여 기술 이전을 하고 있는 것으로 나타났다.
반면, 우리나라는 국가 농업정책 및 지자체 농정의 주요 목표로 친환경 유기농업을 내세우고 있으나, 유기농 기술의 지도 및 기술이전을 전담하는 담당기관이 설치되어 있지 않아 자연과학적 근거가 없는 개인의 경험에 의존한 유기농 기술을 습득하여 실천 중에 있다. 이에 유기농업을 실천하는 많은 농가가 유기농업 관련 정보 습득과 체계적 기술 이전에 관해 적지 않은 불만을 토로하고 있다.
이에, 유럽의 유기농 영농기술센터 분석과 우리나라 실정을 통해 유기농 영농기술센터 설립 및 운영방안에 있어 몇 가지 방안을 제시하고자 한다.
첫째, 각 도에 한곳씩을 배치하여, 전문적이고 체계화된 시스템의 정립으로 교육⋅ 훈련 등 유기농 전반에 걸친 서비스를 제공하며, 과학적 유기농업이 실천될 수 있도록 한다.
둘째, 유기농업 시범농장의 조성이 필요하다. 해외 기술의 국내 실현 가능성이나 신기술 개발 및 유기농 자재의 효과를 규명할 수 있어야 한다.
셋째, 관련 연구기관이나 생산자 단체, 협력 농장들과의 긴밀한 협조 체계 구축이 필요하다. 생산자 단체나 협력 농장들과의 연계를 통해 작목별(엽채류, 과수, 축산 등), 축종별(소, 닭, 돼지 등)로 불편사항, 최신 기술, 동향 등을 보다 쉽게 정보의 제공 및 공유를 할 수 있을 것이다.
넷째, 기술 자료의 발간이 필요하다. 그동안 기술적, 정보적으로 많이 부족했던 유기농업에 대한 폭넓은 정보를 제공할 수 있어야 하겠다.
다섯째, 홈페이지의 구축과 이벤트 및 워크샵 등의 개최가 필요하다. 홈페이지를 통해 관련 논문 등을 제공하고, 이벤트를 개최하여 일반 시민들의 신뢰도 제고에 힘을 쏟으며, 관련 기술 제공과 토론을 할 수 있는 워크샵의 개최가 필요할 것이다.
가장 중요한 것은 국제규격에서 규정하고 있는 유기농업 핵심이나 정책, 기관 등을 우리도 유기농업 현장에서 수용하고 실천해 나가야 한다는 점이다. 특히, 유기농업 전문가 양성 프로그램이 마련되어야 할 것이다. 이를 위해 해외 선진국에서와 같이 각 농과대학에서 유기농업학과를 개설하고, 유기농 영농 기술센터나 유기농업 연구소 등을 장려하여 현재 시행되고 있는 유기농업기사 자격증이나 관련 학위를 취득함으로써 관련된 사회 각 분야에 전문가로 활동할 수 있도록 제도적인 조치가 필요하다. 앞으로의 유기농업 경쟁력 확보에 있어 인력의 전문성 확보가 관건이다.
결론적으로 국제 기준에 적합한 한국형 유기농업의 기술개발과 체계적인 연구, 유기농업 실천농가에 대한 전문적인 교육⋅훈련 및 기술보급을 위해 “유기농 영농 기술센터”의 설치 및 운영이 절실히 요구되고 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study is to search and review the operational organizations and functions of Extension Service Centers for organic agriculture in Germany and the UK, which are countries with well-developed organic agriculture industries. This study also aims to disseminate European Extension Service systems and to propose a measure for the establishment and management model of an Extension Service Center for organic agriculture in Korea.
In Germany and the UK in Europe, there is at least one Extension Service Center for organic agriculture in every state and well-established research works and human resources suitable for the systems and characteristics of each state. Also, they develop the latest technologies as well as perform systematic and professional technology transfer through theory-centered education, such as through information dissemination on web sites, technology information booklets, farm visits, events, workshops, consultations or consultation calls, as well as conducting actual field training in experimental farms.
Although Korea presents environment-friendly organic agriculture as its major goal in terms of national agricultural policy and the agricultural administration of self-governing bodies, there is no institute that is responsible for the guidance and technology transfer of organic agriculture technology in Korea. Farmers are still obtaining the organic agriculture technology depending on their personal experience without any scientific basis. As such, many organic farmers have complained about obtaining organic agriculture-related information and dissemination of systematic technology. Therefore, this study aims to propose some measures for the establishment and operation of Extension Service Centers for organic agriculture through the analysis of the European extension service centers for organic agriculture as well as considering the actual situation of Korea.
First, one Extension Service Center for organic agriculture should be established in each province to provide general organic agriculture service, including education and training based on professional and systematic systems in order to practice scientific based organic agriculture.
Second, it is necessary to build an Experimental Farm of organic agriculture. It should be able to clarify the possibility of domestically implementing foreign technologies, determine the effects of organic agricultural materials, and develop new technologies.
Third, a close cooperation system with relevant research institutions, producer groups or cooperative farms must be established. Through the connection with producer groups or cooperative farms, the provision or sharing of information regarding complaints, latest technologies or trend, etc., will be made by farming types (vegetables, fruits or livestock, etc.) or livestock breeds (cattle, chicken, pig, etc.).
Fourth, the publication of technology data is necessary to widely disseminate information about organic agriculture.
Fifth, it is necessary to create a web site and host events or workshops, among other promotional activities. The said web site must make relevant papers easily accessible, the hosting of events should enhance the reliability of general citizens, or workshops to provide relevant technologies and encourage related discussions.
The most important thing is that we have to accommodate policies or institutes governing organic agriculture that is regulated according to international standards and practice them in actual field organic agriculture. In particular, a program to incubate organic agriculture experts should be made. For this purpose, systematic measures should be implemented, such as the establishment of an Organic Agriculture Department in every University and promote an Organic Agriculture Technology Center or Research Institute that will issue organic agriculture technician certificates or relevant degrees. In the future, producing professional experts in this field is important in securing competitiveness in the organic agriculture industry.
To solve the above mentioned problems, it is necessary to systematically study and develop Korea-oriented organic technologies that meet international standards, as well as provide expert education, training and technologies to organic agriculture farms. The establishment and operation of the "Extension Service Center for Organic Agriculture" is also urged.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서론 = 1
• 1. 연구의 필요성 = 1
• 2. 연구의 목적 = 2
• 3. 연구의 방법 = 3
• 제2장 국내 유기농 현황, 정책 및 교육·훈련 파악 = 4
• 2.1 유기농 현황 및 정책 동향 = 4
• 2.2 유기농업 교육·훈련 = 11
• 2.3 기술 연구 및 보급 = 15
• 제3장 해외 유기농업의 연구 및 교육·훈련 파악 = 22
• 3.1 유럽의 유기농 현황 = 22
• 3.2 독일의 유기농 정책, 교육 및 훈련 = 27
• 3.3 영국의 유기농 정책, 교육 및 훈련 = 38
• 제4장 유기농 영농기술센터 설치 및 운영 모델 제시 = 50
• 4.1 교육·훈련 연구안 = 52
• 4.1.1 친환경유기농 교육사업안 = 53
• 4.1.2 친환경유기농 연구사업안 = 58
• 4.2 유기농 영농기술센터 조직 구성안 = 59
• 4.3 유기농 영농기술센터 운영 방안 = 64
• 1) 예산 확보안 = 64
• 2) 대농민 기술자료 및 대소비자 홍보자료 발간 = 64
• 3) 이벤트 및 워크샵 = 65
• 4.4 네트워크 구축 및 시범농장 = 65
• 제5장 요약 및 결론 = 67
• 제6장 참고문헌 = 71
• LIST OF TABLE = 76
• LIST OF FIGURE = 79
• ABSTRACT = 80