문화도시 전략에 있어 공공미술 활성화에 관한 연구 : 안양시의 공공미술 프로젝트를 중심으로

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Recently, cities attempt to become cultural cities based on the establishment of local identities by creating new images for cities as the center of culture and arts rather than becoming politics and industry-oriented cities.
While previous city's cultures focused on ensuring cultural space for establishing infrastructure, a hardware for constructing 'cultural facilities,' present cities try to make cities cultural environment by software that mediates arts in urban space that allows people to refresh their minds and bodies in daily life and that includes the shapes and colors of buildings where people live, streets where people live and pass by, parks where people take a rest and etc. Therefore, the roles of public art based on the public service of cities are important.
This study mainly analyzed the cases of 'public art project' conducted in Anyang-city, Gyeonggi-do, Korea.
Anyang Public Art Project (APAP) conducted by Anyang-city in 2005 aimed to expand the whole city to the realm of public art by establishing art parks in daily life, combining urban development with public art for the first time in local governments in Korea, designing streets and the city's landscape with public art, and holding public art festivals that represent regions.
Anyang Public Art Project attempted to notice the importance of the Anyang river in order to revive ecosystem in the Anyang river by applying public art with Anyang-city, citizens, Korean Federation for Environmental Movement, and non-governmental art organizations.
Although "Induckwon Project" ended as an one-off project after selected in 'Art in City' subscribed project conducted by the Ministry of Culture, Sports and Tourism in 2007, it made a positive contribution to expand the range of culture and welfare as public art to make a town to live together through communication with neighborhood since residents had an opportunity to participate in the project.
As the cases above, it is meaningful that Anyang-city has established the image of art city through public art and become the exemplary case that other cities benchmark the projects. Based on the results, this study suggested revitalization plans as conclusions to develop the roles of domestic public art to the realm of cultural art representing local areas.
Firstly, establishing reasonable financial plans and training planners are required in order to develop public art projects conducted by local governments stably and systematically by revising policies of public art.
Secondly, active participation in 'public art plans' is essential based on understanding and cooperation among residents, artists, and administration through cooperative systems between the government and private sector.
Thirdly, public art programs produced with local residents should be developed and active and voluntary participation in public art projects are needed.
Lastly, the promotion for establishing archive to provide cultural art education connected with local areas and schools, hold exhibitions and maintain data in order to continuously operate public art projects is required.
Considering the plans above, plans that allow public art to expand the range of 'environmental friendly public art' as a creative cultural realm that combines with the preservation of ecosystems and 'creativity' of art by infusing life into urban areas with natural environment, not focusing on physical designs are required. Therefore, local economy should be revitalized by cultural environment that adopts art as part of daily life in the relationship with a whole city and every effort should be made to continuously operate cultural city projects that create synergy effects on culture and welfare.

국문 초록 (Abstract)

최근의 도시들은 정치와 산업경제 중심의 도시보다는 문화와 예술을 중심으로 새로운 도시이미지를 형성하여 지역의 정체성을 확립하는 기반으로 문화도시의 전략을 추구하고 있다.
예전의 도시문화가 ‘문화시설’ 설치를 위한 하드웨어적인 인프라 구축에 접근한 문화공간 조성에 맞추어져 있다면, 현재는 시민들이 거주하는 건물의 모양과 색채, 늘 지나다니며 생활하는 거리, 휴식을 위해 찾는 공원 등 일상생활 속에서 심신의 여유를 즐기는 도시공간에 미술을 매개로한 소프트웨어로 도시를 문화환경으로 만들어가고 있다. 따라서 도시의 공공성을 바탕으로 한 미술로 공공미술의 역할은 중요하다.
본 연구에서는 국내도시 중 경기도 안양시에서 진행되었던 ‘공공미술 프로젝트’사례를 중심으로 분석하였다.
안양시에서 2005년에 추진한 “안양공공예술 프로젝트(APAP)”는 국내 지방자치단체 최초로 도시재생을 위한 도시계획에 공공미술을 도입하여 생활속의 예술공원을 조성하였고, 지역의 거리와 도시경관에 공공미술로 디자인하며 지역을 대표하는 공공미술 축제로 개최하여 도시전체를 공공예술의 영역으로 확대하고자 하였다.
“안양천 프로젝트”는 2004년에 안양시와 시민과 환경운동연합, 민간예술단체가 함께 안양천의 생태계복원을 위해 공공미술을 도입하여 안양천의 소중함을 알리고자했다.
“인덕원 프로젝트”는 2007년 문화체육관광부에서 주최했던 ‘Art in City’ 공모사업에 선정된 후, 비록 일회성의 사업으로 끝났지만 주민들이 직접 참여함으로서 이웃과의 소통을 통해 함께 더불어 살아가는 마을을 만들기 위한 공동체미술로서 문화복지의 영역을 넓혔다.
위 사례로서 안양시는 공공미술을 통해 예술도시로서 이미지를 구축해오며 다른 지방의 벤치마킹의 사례로 성과를 이루었다는데 의의가 크다. 위의 결과를 바탕으로 국내의 공공미술 역할이 지역을 대표하는 문화예술의 영역으로 발전하기위한 결론으로 다음과 같이 활성화 방안을 제시하였다.
첫째, 지방자치단체의 공공미술 사업이 안정적이며 체계적으로 발전하도록 공공미술의 제도개선을 통한 합리적인 재정방안과 기획자 양성이 필요하다.
둘째, 정부와 민간의 협조체계를 통해 도시계획 속에 ‘공공미술 종합계획’을 추진하여 주민, 미술가, 행정과의 상호간의 이해와 협조를 바탕으로 한 적극적인 동참이 필요하다.
셋째, 지역의 주민과 함께 만들어가는 공공미술 프로그램을 개발하며, 공공미술 프로젝트 활동시 지역주민의 적극적이고 자발적인 참여가 필요하다.
넷째, 공공미술의 사업이 지속적으로 유지하도록 지역 및 학교가 연계한 다양한 문화예술교육과 전시, 자료보존을 위한 아카이브 구축을 활성화한 홍보가 필요하다.
위의 방안을 토대로 공공미술이 외형적인 장식에만 치중하는 도시의 환경개선이 아닌 삭막한 도시에 자연환경으로 생기를 주어 생태계보전과 미술의 ‘창의성’이 함께 결합하는 창조적인 문화의 영역으로 ‘친환경적인 공공미술’로 다양하게 활동범위를 넓혀가는 방안이 필요하다. 따라서 미술을 생활화하는 문화환경으로 도시전체와의 관계속에 지역의 경제를 활성화하며, 문화복지에 시너지 효과를 주는 문화도시를 위한 지속적인 사업으로 이어지도록 한다.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 = 1
• 1. 연구배경 및 목적 = 1
• 2. 연구방법 및 구성 = 3
• Ⅱ. 문화도시와 공공미술의 이해 = 5
• 1. 문화도시의 이해 = 5
• 1) 문화도시의 개념 및 도입배경 = 5
• 2) 문화도시의 특성 및 비교 = 9
• 3) 문화도시의 유형 = 12
• 2. 공공미술의 이해 = 15
• 1) 공공미술의 개념 및 변화과정 = 15
• 2) 공공미술의 역할 및 기대효과 = 22
• 3) 공공미술의 유형 = 27
• 3. 문화도시의 육성과 공공미술의 계획방안 = 33
• 1) 문화도시의 육성 = 33
• 2) 공공미술의 계획방안 = 34
• Ⅲ. 공공미술 프로젝트 적용사례 = 37
• 1. 공공미술의 유형별 사례 = 37
• 1) 환경조형물 = 37
• 2) 공공디자인 = 38
• 3) 공동체미술 = 40
• 2. 국외 공공미술 프로젝트 적용 도시사례 = 45
• 1) 미국 = 45
• 2) 프랑스 = 48
• 3) 일본 = 50
• 3. 국내 공공미술 프로젝트 적용 도시사례 = 52
• 1) 서울시 = 52
• 2) 부산시 = 53
• 4. 안양시 공공미술 프로젝트 적용 사례 = 55
• 1) “안양 아트시티 21”(Anyang Art City: AAC 21) = 55
• 2) 안양시 공공미술 프로젝트 사례 = 57
• Ⅳ. 국내 공공미술의 현황 및 활성화 방안 = 70
• 1. 국내공공미술의 현황 및 문제점 = 70
• 2. 국내공공미술의 활성화 방안 = 74
• 1) 공공미술제도 개선방안 = 74
• 2) 정부와 민간의 협조체계 구축 = 76
• 3) 지역주민의 적극적 참여 = 79
• 4) 교육 및 홍보를 통한 지속사업 = 80
• Ⅴ. 결론 = 82
• 참고문헌 = 85
• （Abstract） = 90