시간연장 보육의 질 개선에 관한 연구 : 시간연장 보육교사의 직무만족도를 중심으로|RISS 상세보기

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study aims to find out the current working environment of nursery school teachers working after the regular working hour (extended-hour teachers hereafter) and the degree of their job satisfaction over regular teachers. Eventually, this study seeks to improve their job satisfaction and the quality of nursery service offered after the regular working hour.
The survey was conducted on extended-hour teachers and regular teachers in Seoul and Gyeonggi Province, and a total of 281 questionaries collected were used for the final analysis. The in-depth interview, based on the type of nursery schools, was held with 4 directors and 4 teachers from local nursery schools. The questionaries consist of questions regarding demographic factors, working environment, job satisfaction, work-related stress etc. The collected data were analyzed through frequency analysis, chi-square test, t-test, one-way analysis of variance (ANOVA), Scheffe's post-hoc analysis etc. In particular, in order to better understand difficulties directors and extended-hour teachers experience after the regular working hour, a systematic analysis was conducted by having an in-depth interview twice with 4 directors and 4 teachers from local nursery schools. The interview was recorded at a voice recorder and transcribed into notebooks.
The key findings from the study are summarized as follows.
First, the average monthly income for extended-hour teachers was found to be lower than that for regular teachers. In addition, extended-hour teachers had less vacation days than regular teachers, with the extended-hour teachers given less than 3 vacation days accounting for 16.1% of the total, well above the regular teachers' 7.2%. The survey also found that 100% of the regular teachers signed up for four state-run insurances, which is in stark contrast to the fact that only 4.9% of the extended-hour teachers signed up for the insurances. Extended-hour teachers also had less opportunities to receive a training to improve expertise than regular teachers, as the frequency of the extended-hour teachers' training experience was lower than that of the regular teachers by 10.4%. Besides, 66% of the extended-hour teachers were not assigned nursery rooms for their own classes and they co-used some rooms with other teachers. As many as 98.9% of the extended-hour teachers took care of a class consisting of different age groups, compared with the regular teachers' 14.4%, an indication that extended-hour teachers were working in poorer environment than regular teachers. The survey found that for extended-hour teachers, lack of teaching materials for extra-hour programs was the biggest stress, followed by dishwashing after dinner, working time, directors' indifference and poor relation with regular teachers.
Secondly, the index of job satisfaction for extended-hour teachers came to 2.79, well below 3.26 for regular teachers. On the other hand, the index of job-related stress for extended-hour teachers stood at 3.61, lower than 3.05 for their counterpart.
Thirdly, the degree of the extended-hour teachers' job satisfaction was found to vary depending on the average monthly income, work experience and the type of nursery schools. The survey showed that the higher their average monthly income, the better the degree of their job satisfaction. The index of job satisfaction for those with work experience of more than 7 years stood at 3.39, compared with 2.52 for those who had worked only for 3-5 years. In terms of the type of nursery schools, extended-hour teachers showed the highest job satisfaction at workplace facilities, followed by stat-run, private and home nursery facilities.
Fourth, the in-depth interview discovered that some of the most difficult aspects in nursery after the regular working hour were lack of programs, psychological instability, absence of night-time cooking team, no room for night-time nursery and problems related to supply/demand of teachers.
Based on the results of the study, I would like to make a couple of key recommendations to improve job satisfaction of the extended-hour teachers.
First, a new, differential compensation system should be introduced depending on academic backgrounds and qualification levels of extended-hour teachers. Also, a night-time allowance should be provided to improve treatment for extended-hour teachers. Secondly, safety of the extended-hour teachers should be ensured by having more than two teachers work together after the regular working hour. Thirdly, a separate nursery room should be offered for extended-hour teachers to make them secure and thus ensure their psychological stability. Fourth, a new nursery program should be provided for extended-hour children. Fifth, a night-time cooking team should be prepared to provide quality dinner for children. Sixth, more efforts should be made to increase the working environment at private and home nursery facilities to the level of state-run and workplace nursery facilities. Seventh, the government should offer policy support to help extended-hour teachers gain recognition from society and take necessary steps to make more people aware of the importance of their role. However, what should precede anything else is that extended-hour teachers should be more positive about their job and take pride in their works.
This study can be considered very meaningful in that it analyzed the degree of job satisfaction of extended-hour teachers through the survey and in-depth interview and made specific recommendations to improve their job satisfaction. It is expected that the outcome from this study will contribute to developing a practical alternative to boost the efficiency of the current extended-hour nursery service.

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국문 초록 (Abstract)

본 연구는 시간연장 보육서비스를 제공하는 시간연장 보육교사들의 근무환경에 대한 실상을 파악하고, 시간연장 보육교사들이 느끼는 직무만족도를 일반 보육교사와 차이를 파악하여 시간연장 보육교사들의 직무만족을 향상시키고 궁극적으로 시간연장 보육의 질을 향상시키는 목적으로 수행되었다.
이러한 목적을 달성하기 위해 선행연구와 문헌조사를 통해 보육교사의 직무만족도이 중요성 및 직무현황을 살펴보고, 「질문지 조사」를 통해 시간연장 보육교사의 직무실태 및 직무만족도를 조사하였고, 시간연장 보육교사의 개인적인 요인과의 관계를 살펴본 후 「심층면접」을 통해 시간연장 보육교사의 직무환경 개선방안을 도출해 보고자 하였다.
질문지 조사의 연구대상은 서울, 경기지역의 시간연장 보육교사 및 일반보육교사 대상으로, 최종 자료 분석에 사용된 설문지는 총 281부였으며, 심층면접의 연구 대상자는 보육시설 유형에 따라 시설장 4명과, 교사4명을 대상으로 하였다. 질문지는 응답자의 일반적 특성에 관한 질문, 직무환경, 직무만족도, 직무스트레스 등으로 구성하였다. 수집된 자료는 연구문제에 따라 빈도분석, 카이스케어, t검증, 일원분산분석, Scheffe 사후검증을 통해 분석하였다. 심층면접의 경우 시설장 및 시간연장 보육교사가 시간연장 보육에 있어서 느끼는 어려움을 보다 깊게 이해하기 위해서 시설장(4명) 및 시간연장 보육교사(4명)의 면담을 총 2회 실시하여, 녹음기를 사용하여 면담내용을 녹음하고 이를 현장노트에 전사한 후 체계적인 분석을 실시하였다.
본 연구에서 밝혀진 주요 결과를 요약하면 다음과 같다.
첫째, 시간연장 보육교사의 직무실태를 살펴보면, 월평균소득에서 시간연장 보육교사의 경우 일반보육교사보다 시간연장 보육교사의 월평균임금소득이 낮은 것을 볼 수 있었고, 휴가일수를 비교한 결과에서도 3일이하라고 응답한 비율이 시간연장 보육교사의 경우 16.1%를 차지하였으나, 일반보육교사의 경우 7.2%를 차지하여 시간연장 보육교사의 휴가일수가 일반보육교사보다 적은 것으로 나타났으며, 사대보험 가입현황에서도 일반보육교사의 경우 100% 사대보험에 가입되어 있었으나, 시간연장 보육교사의 경우 4.9%가 현재 사대보험에 가입되어 있지 않아, 시간연장 보육교사의 사대보험 가입률이 일반보육교사보다 저조함을 보였다. 보육교사의 전문성 향상을 위한 보수교육 역시 시간연장 보육교사의 경험 빈도수가 낮게 10.4%나 일반 보육교사 보다 낮게 나타났다. 시간연장 보육교사와 일반보육교사의 자신이 보육하는 담당반의 보육실이 따로 있는지 알아본 결과 66%의 시간연장 보육교사가 개인 보육실 없이 타 보육실과 공동으로 사용하는 것으로 나타났으며, 시간연장형 보육교사의 경우 98.9%가 혼합연령을 담당하고 있었으며, 일반보육교사의 경우 14.4%만이 혼합연령을 담당하고 있다고 응답하여, 시간연장 보육교사의 직무환경이 일반보육교사보나 열약한 것을 볼 수 있었다. 시간연장 보육교사의 가장 큰 스트레스 원인을 묻는 질문에 시간연장 보육프로그램의 교수자료 부족, 저녁식사 설거지, 출퇴근시간, 시설장의 무관심, 일반교사와의 원만치 않은 동료관계 순으로 나타났다.
둘째, 시간연장형 보육교사의 직무만족도(2.79)가 일반보육교사(3.26)보다 낮게 나타났으며, 시간연장보육교사의 직무스트레스(3.61)가 일반보육교사(3.05)보다 높게나타났다.
셋째, 시간연장보육교사의 개인적인 요인과의 관계를 살펴본 결과, 월평균급여 및 근무경력, 보육시설 유형에 따라 차이를 보였는데, 월평균급여가 높을 수록 직무만족도가 높게 나타났으며, 근무경력이 7년이상일 경우 직무만족도가 3.39점으로 가장 높게 나타났고, 3~5년일 경우 2.52점으로 직무만족도가 가장 낮게 나타났으며, 보육시설 유형에서는 직장, 국공립, 민간, 가정 보육시설 순으로 직무만족도 점수가 높게 나타났다.
넷째, 시간연장 보육교사의 직무환경을 개선하고자 심층면접을 통해 현재 시간연장보육에 있어서 가장 어려운 점을 면접한 결과 시간연장 보육프로그램부재, 불안한 심리, 야간취사부 부재, 야간보육실 부재, 교사수급문제 등으로 나타났다.
이상의 연구결과를 바탕으로 시간연장보육교사의 직무만족도를 향상시키기 위한 방향을 다음과 같이 제언 하고자 한다.
첫째, 학력을 보수기준에 반영을 하거나 자격지준을 세분화시켜 차등적인 처우가 이루어져야 하며, 야간 수당을 지급하여 시간연장 보육교사의 처우개를 개선하여야 할 것이다. 둘째, 시간연장 보육시설에는 적어도 2인 이상의 보육교사가 함께 근무할 수 있도록 하여 아동 및 시간연장 보육교사의 안전을 확보해주어야 할 것이다. 셋째, 시간연장 보육교사의 자신의 영역이 확보됨으로 심리적 안정감을 얻을 수 있으므로 분리된 시간연장 보육실이 제공되어져야 할 것이다. 넷째, 시간연장 아동을 위한 보육 프로그램이 개발되어야 한다. 다섯째, 시간연장 보육 아동의 질 높은 저녁식사 제공을 위한 야간 취사부를 배치하여야 할 것이다. 여섯째, 시간연장 보육교사의 직무만족도가 국공립보육시설, 직장보육시설이 민간 및 가정보육시설보다 직무만족도가 높게 나타난 것으로 보아 민간 및 가정보육시설의 근무 환경을 국공립 및 직장보육시설과 같은 수준으로 개선하여야 한다. 일곱째, 시간연장 보육교사가 사회적으로 인정받을 수 있도록 국가의 정책적 지원 및 보육교사의 역할의 중요성에 대한 사회적 관심과 인지도를 재고시킬 조치가 있어야 하며, 무엇보다도 중요한 것은 시간연장 보육교사 스스로 당당하게 자신의 직무를 인정하는 적극적 자세가 선행되어야 하겠다.
본 연구는 시간연장 보육교사의 직무만족도를 설문조사 및 심층면접의 방법을 통해 분석하고, 시간연장 보육교사들의 직무만족도 개선을 위한 방향을 구체적으로 제시하였다는데 의의가 있다. 본 연구의 결과를 바탕으로 현재 시행하고 있는 시간연장 보육의 효율성을 높일 수 있는 실질적인 대안이 마련될 수 있을 것이다.

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본 연구는 시간연장 보육서비스를 제공하는 시간연장 보육교사들의 근무환경에 대한 실상을 파악하고, 시간연장 보육교사들이 느끼는 직무만족도를 일반 보육교사와 차이를 파악하여 시간...

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