한국 화교(華僑)의 사회적 공간과 장소 : 인천 차이나타운을 중심으로 = Place and social spaces of overseas Chinese in Korea : focusing on Chinatown in Incheon

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

本论文旨在研究在仁川中国城居住的华侨以何种方式对其空间和地域进行认知和实 践，并通过对此方面的研究以探求韩国华侨社会变化的机制以及韩国华侨文化的本质特性。

19世纪末，中国华侨在韩半岛的动荡期中通过利用清朝的租界地第一次踏上韩国社 会。虽然他们在日本对韩国的殖民时期中经历过经济上的复兴期，但是自从1948年大韩 民国政府建立之后，由于韩中断交以及1960年代强劲的民族主义政策，韩国华侨便开始 沉滞并受到压制和差别待遇。然而，韩国社会在经历了1992年的韩中建交和1997年的 金融危机等一系列事件后，再次觉悟到对外国人实施招商引资政策的重要性，这成为了 重新认识华侨社会的重要契机。华侨在过去所受到的法律上、制度上的差别化待遇得以 开始划时期的改革。华侨如此这般的曲折经历以及其后复兴的境况在被称为仁川华侨社 会的社会空间当中，以及被称为中国城的地域当中得以集中的反映和体现。

仁川的华侨社会已经超越了中国城的地域界限，形成了一种‘空间上的飞地’(spatial enclave), 其社会关系、地位、相互间的经济活动等都在此道德的、共同体的社会空间 中形成了独有的特点。在此社会空间中所存在的重要的文化是以关系、人情、面子、报 等为代表的华侨们所认知的祖国的最基本的文化。这些文化不单单反映在婚礼、葬礼等 家族典礼方面，甚至于通过会、请客吃饭等一些经济上、政治上的实践方式支配着整个 华侨社会的生活。

仁川华侨们对空间上的如此这般的认识可以从清朝人开始迁移到韩国的旧韩末期的租 界地当中找到其渊源。依据华侨们自己的观点，他们是通过根据在历史上1884年所签署的国际条约而建立的‘合法的’领土，即租界地，而最初进入韩国的。在1913年韩日合并 以后，租界被废除，华侨们在其领土上便开始离散，即开始经历着一种内部的分散生 活。特别是在1960年代以后，由于韩国政府实施的外国人土地法和对城市的开发等原 因，作为共同体的华侨村落几乎都被解体，华侨们的大多数的职业都开始转向餐饮业。华侨们只能是一边在城市的各个地区分散的生活，一边通过会、婚礼、葬礼、年末典礼 等活动聚会从而确认、体现自身的共同体的特性。也就是说，韩国华侨的生活方式从‘立 足于领土上的共同体’转变为‘空间上的共同体’。韩国华侨在居住国想获得的只是拥有合 法的领土，以及祖国和韩国政府能够对华侨们与其居住国居民所不同的特有的自身文化 给与保护。可是在韩国社会单一民族主义的政策下，韩国华侨们的生活变得举步维艰，本应该是保护自己的祖国由于共产主义化而与韩国政府断交，作为原本国籍所属的台湾 也在国际社会中丧失了地位。不仅如此，在居住国从事没有地位的餐饮服务业作为生存 根源的华侨们在居住国所具有的文化自尊心也处于渐渐丧失的处境。

对处于此种境况的韩国华侨给与新生活开始的契机一是由于在继1992年韩中建交之后 于1998年实施的对外国人土地法的改定，二是由于对中国城的重新开发。特别是，我们 应该认识到即便说中国城是居住国的中央政府和地方政府为了开发观光旅游资源而建立 的特殊区域，而其最终也是为了认证华侨民族文化体的特殊性，给与华侨们的一种合法 的“领土”。华侨们重新生发出过去所失去的领土感，在中国城内开始建立新的共同体秩 序。但是，现在的中国城既不与居住国的国民混杂聚居，也不同于过去拥有治外法权的 ‘租界’或者‘清館街’。中国人居住的过去被称为清館街或者中国巷的善邻洞一带的中国租 界地在日帝时代之后经过韩国社会的民族主义政策成为了经济持续衰落的地方。 而日帝 时代以后，韩国人居住的过去位于清館街旁边的北城洞也在经历了由于附近是渔港和鱼 市的原因而成为旅店、酒馆聚居的欢乐街的一度繁荣之后，在1970年代中期由于附近渔 港和鱼市的搬迁而变成发展沉滞的地区。这两个景观地区历经的衰落与沉滞虽然具有共 同点，但是分别作为中国人和韩国人的居住地，既相互差异又相互排斥，从1998年才开 始通过对中国城的再开发工程展开了相互竞争与合作。对此两处景观的占有意识由于倡 导‘不同于过去，打造全新景观’的地方政府对政治的、经济的利害关系认识的不同而逐渐 变得复杂。华侨们在居住国政府所建立的合法的被称作为中国城的空间中，从过去由于 居住国的差别和压迫而忍气吞声的‘一般的少数者’当中脱身而出，成为‘特别种类的少数 者’。他们在与中国城内各种团体之间的协商过程当中采用现代国家中使用的政治方式，对外强调人种的差异， 对内采取警戒的战略。 华侨们想通过此种举措在中国城内确保自身地位的优势。在中国城中，华侨们的这些战略成为体现华侨们与他人交际相处以及 在一些事情处理当中所特有的华侨文化的本质特性或者是反映其民族聚居城的多样性的 重要典型。

韩国的华侨在历史的、文化的层次上既不同于通过对移民者的同化而形成一个国家的 美国的情况，也不同于由于近代西方国家的支配而划定国家疆土的多文化的东南亚各个 国家的华侨。生活在韩国社会中的华侨比起市民权来讲更加要求特殊的成员权。韩国华 侨并不只是单纯的少数团体，而是将韩国社会与作为韩国的主要贸易国的中国以及与全 世界的华人联接在一起的重要的文化中介。因此，分析看待韩国华侨，并不只能局限于 考虑单纯的少数者的范畴，需要有更为多样的、广泛的、特别的观点，需要制定能顾全 韩国华侨特殊的历史和视角的更加细致周密的政策。

국문 초록 (Abstract)

본 논문은 인천 및 차이나타운 거주 화교(華僑)들이 어떤 방식으로 공간과 장소를 인지하고 실천하는지에 대해 연구함으로써 구체적인 화교사회 변화의 메커니즘 과 문화적 정체성을 탐구하는 것을 목적으로 한다.

19세기말, 한반도의 격동기에 인천의 청국 조계지를 통해 한국사회에 첫발을 디딘 화교들은 일제시기까지 경제적 부흥기를 거치기도 했으나 1948년 한국정부 수립이후 한·중간의 단교 및 1960년대의 강력한 민족주의 정책에 의해 침체되기 시작했으며 점차 억압받고 차별받는 소수집단의 삶으로 전락하였다. 그러나 한국사회 의 1992년 한중수교 및 1997년 IMF외환위기와 같은 일련의 과정들은 외국인 투자 유치의 필요성에 대한 교훈을 일깨웠으며 화교사회를 다시 보게 하는 계기가 되어 그동안 차별적이던 법과 제도가 획기적으로 개편되기에 이르렀다. 이러한 화교들의 질곡과 부흥의 삶의 현장은 인천 화교사회라는 사회적 공간과 차이나타운이라는 장 소에 고스란히 반영되어 있다.

인천 화교사회는 차이나타운이라는 구체적인 장소를 넘어선 일종의 ‘공간적 엔클 레이브’(spatial enclave)를 형성하고 있으며, 사회적 관계 및 지위, 상호 경제적인 활동도 이 도덕적인 공동체적 공간 내에서 이루어지는 특징을 가진다. 이 사회적 공간의 주요한 문화적 원리는 꽌시(關係, guanxi), 런칭(人情, renqing), 미엔쯔(面 子, mianzi), 빠오(報, bao)로 대표되는 화교들이 인지해온 모국의 기본 원리들이며, 결혼식, 장례식 등 가족행사에서 뿐 아니라 후이(會, hui)와 식사초대(請客, qingke) 와 같은 경제적, 정치적 실천방식을 통해 화교사회의 삶 전반을 지배해왔다.

인천 화교들의 이러한 공간적 인식은 청국인들이 한국에 이주하기 시작했던 구한말 조계지에서부터 그 연원을 찾아볼 수 있다. 한국 화교들의 관점에서 보자면, 이 들은 역사적으로 1884년 국제 조약에 의한 ‘합법적’ 영토인 조계지를 통해 처음 한 국에 들어왔으며 한일합방 이후인 1913년 조계지가 폐지되면서 지속적으로 자신의 영토에서 흩어지는 양상, 즉 내부적인 디아스포라를 겪었다. 특히 1960년대 이후 한국정부에 의한 외국인 토지법과 도시개발로 인해 공동체적 화교 촌락들은 거의 모두 해체되었으며 화교들은 대부분 직종을 요식업으로 전환하기에 이른다. 이들은 도시의 각 지역에 흩어져 살면서 후이(會)나 결혼식, 장례식, 연례행사 등을 통해 모여 자신들의 공동체성을 확인할 수밖에 없었다. 즉, 한국 화교들은 ‘영토에 근거한 공동체’에서 점점 ‘공간적 공동체’로 삶의 방식이 바뀌어온 것이다. 한국 화교들이 거주국 내에서 그동안 간절히 원했던 것은 바로 합법적인 영토였으며, 거주국 사람들과는 다른 자신들의 문화를 모국과 한국정부가 보호해주는 것이었다. 그러나 한국사회에서의 단일한 민족주의 정책은 한국 화교들의 삶을 점점 더 빈곤하게 만 들었으며, 자신들의 보호처가 되어야할 모국은 공산화되어 한국정부와 단교했고, 국 적국인 대만은 국제사회에서 점차 지위를 잃어가고 있었다. 게다가 거주국에서도 인정받지 못했던 요식업종으로 삶의 기반을 마련해야 했던 화교들은 그동안 거주국 에서 지녀온 문화적 자존심마저 잃게 되는 상황에 처한다.

이러한 한국 화교들에게 새로운 전기(轉機)가 마련되기 시작한 것은 1992년 한중 수교에 이은 1998년의 외국인토지법의 개정 및 차이나타운의 개발이었다. 특히 차 이나타운은 비록 거주국의 중앙정부와 지방정부가 관광자원을 창출하기 위해 만든 특수한 구역이었지만, 결과적으로 화교들에게 있어서는 에스닉 집단의 특수성을 인 정해 주는 일종의 합법적인 ‘영토’로 인식되었다. 그동안 잃고 살았던 영토감각이 생기기 시작하면서 화교들은 차이나타운 안에서 새로운 공동체적 질서를 만들고자 한다. 그러나 현재 차이나타운은 거주국 국민들과 잡거하지 않았으며 치외법권이 있던 과거 ‘조계’ 혹은 ‘청관거리’와는 다르다. 과거 청관거리 혹은 중국동네로 불렸 던 선린동 일대의 중국 조계지 일대는 일제시대 이후 한국사회의 민족주의 정책을 거치면서 지속적으로 쇠락을 거듭해온 곳이며, 일제시대 이후 한국인 주민들의 거 주지였던 과거 청관거리 옆 북성동 산동네 역시 부근의 어항 및 어시장으로 인해 여관과 술집이 들어찬 환락가가 되었다가 1970년대 중반 어시장과 부두의 이전으 로 인해 침체되기 시작했던 곳이다. 쇠락과 침체라는 공통점은 가지고 있으나 한국 인과 중국인의 거주지라는 상이하고 배타적이기까지 한 이 두 경관은 1998년부터 가시화된 차이나타운 재개발을 통해 경합되고 협상된다. 이 둘의 경관에 대한 점유 의지는 과거와 무관한 전혀 새로운 차원의 경관을 발명하고자 하는 지방정부의 정 치·경제적인 이해관계에 따라 점점 더 복잡성을 띠게 된다. 화교들은 거주국 정부에 의해 생겨난 합법적인 차이나타운이라는 공간에서 그동안 거주국의 차별과 억압에 침묵해야했던 일반적인 소수자에서 벗어나 ‘특별한 종류의 소수자’가 된다. 이들은 차이나타운 내의 다양한 집단들과의 협상과정에서 근대 국가들이 그동안 사용해왔 던 정치적 방식을 사용하는데, 외부적으로는 인종적 차이의 강조, 내부적로는 경계 의 설정과 같은 전략들이 그것이다. 이를 통해 화교들은 차이나타운 내에서 자신들 의 우위를 점하려고 한다. 차이나타운에서의 이러한 화교들의 전략은 각기 다른 접촉과 상황 속에서의 정체성 혹은 에스니시티의 다양성을 보여주는 중요한 사례가 된다.

한국사회 및 동아시아의 특수한 역사적·문화적 맥락에 보자면 한국 화교들은 이민자들의 동화를 통해 국가를 완성시켜가야 하는 미국의 경우와도 다르며, 근대 서 구의 지배에 의해 국가경계가 획정되었던 다문화적인 동남아시아 각국의 화인들과 도 다르다. 한국 화교들은 한국사회에서 시민권이 아닌 보다 특수한 성원권을 요구 하고 있으며, 한국사회 또한 한국 화교를 단순한 소수자가 아닌 한국과의 중요 교역대상국인 중국대륙 및 전세계의 화인(華人)들을 중개할 수 있는 문화적 중개자로 바라보고 있다. 따라서 한국 화교들을 바라보는 관점 또한 단순한 소수자에 대한 배려의 차원이 아닌 보다 다양한 맥락과 특별한 관점이 요구되며, 이들의 특수한 역사 및 시각을 고려한 세밀한 정책의 수립이 요구된다 하겠다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

In studying how overseas Chinese living in Chinatown and Incheon area perceive space and place and practice such perceptions this dissertation aims to examine in a concrete way cultural identity of overseas Chinese in Korea and the mechanism of social change in Chinatown.

It was the end of 19th century, a period of turmoils for Korea, when overseas Chinese first came to Korea and settled in the Qing Chinese settlement area. What is known as Chinatown thrived until the Japanese colonial period and experienced stagnation after the establishment of the Republic of Korea which broke its relations with China in 1948. In the 1960s, overseas Chinese became an oppressed and discriminated minority under the strong nationalist policy of South Korea.

It was only after the normalization between South Korea and China in 1992 and the series of events starting with the ‘IMF Crisis’ in 1997 when South Korea realized the need for foreign investment and Chinatown as one of the attractive investment. Soon after the idea of re-developing Chinatown was examined and discriminatory policies and customs against overseas Chinese in Korea were drastically reformed. Chinatown as a physical place and social space of overseas Chinese reflects ups and downs in the history of overseas Chinese in Korea.

Incheon community of overseas Chinese is a kind of spatial enclave that expands beyond the physical place of Chinatown. This moral and communal space is where social relations and status are formed and mutual economic activities take place. The important cultural principles operating in this social space are not only the basic principles found in the mother land China such as guanxi (關係), renqing (人情), mianzi (面子), and bao (報) but also other economical and political practices related to family like marriage and funeral, rotating savings and credit associations (hui, 會), and banquets (qingke, 請客).

Spatial perception of overseas Chinese in Korea goes back to the Qing Chinese settlement of the late 19th century. From their perspective, they first settled in the Qing Chinese Settlement area created by the international treaty of 1884 but were forced to disperse gradually when the settlement was abolished in 1913 after the annexation of Korea to Japan. In other words, they became an internal diasporic people. Especially after the 1960s, most of overseas Chinese communities were disintegrated and many overseas Chinese turned to low end restaurant business for survival in face of the anti-foreigners land acquisition act and urban planning of the South Korean government. Having dispersed to different cities they can only affirm their cultural identity through social and family events like hui, wedding, funeral, and other annual events. They became more and more a spatial community instead of a territorial community. What they wanted was a legal territory of their own within the residing country. In case of Korea, they wanted the mother land and the South Korean government to protect their own culture different from that of the residing country. Nevertheless, the policy of homogeneous nation pursued by the South Korean government pushed overseas Chinese further onto the margin and to poverty. Their mother land China which supposed to be their refuge was cut off from South Korea after becoming a communist state. At the same time, their state of nationality, Taiwan, slowly lost its status in the international community. As they turned to low end restaurant business they even began to lose their cultural pride which they had while living in the residing country.

A new period for the overseas Chinese in Korea began when South Korea normalized its relations with China in 1992. Soon after, the South Korean government reformed the foreigners’ land acquisition act and announced the plan to re-develop Chinatown. Although Chinatown was planned by the South Korean central government and Incheon city government as a special zone for tourism development, the new plan was perceived by overseas Chinese as a restoration of their legal settlement area where their unique ethnic identity would be preserved. As they regained the once lost sense of territory many expected that they will reconstruct a new community in Chinatown. Nevertheless, the new Chinatown is different from the old “settlement area” or “Cheonggwan street” which existed outside the Korean law and separated from Korean residential areas. The area of Seollin-dong commonly called “Cheonggwan street” or Chinatown is originally the settlement area for Qing Chinese. The Chinese community suffered from the nationalist policy after the Japanese colonial period. Koreans came into the area and the street thrived again as it was filled with inns and bars due to the expansion of a port and fish market nearby. But it all stopped when the port and the market were relocated. Thus Chinatown has two landscapes, that of overseas Chinese and that of Koreans. They both share the fate of boom and bust but they are very different and exclusive. It is these two landscapes that are competing and are being negotiated in the discourse of re-development plan for Chinatown. The process is more complicated as a new landscape is invented by the local government according to its political and economical interests. In this multi-layered but legal space re-created by the South Korean government overseas Chinese are a special kind of minority not an ordinary minority who had to accept the discrimination and oppression in silence. In becoming a special kind of minority and negotiating with other groups, overseas Chinese utilize the political means once used by modern states. For examples, they use the strategies of emphasizing the racial difference externally and setting boundaries internally. These are used to move ahead of everyone else. These strategies are an important example of diversity of ethnicity or identity that appears when multiple cultures come into contact.

In the historical and cultural contexts of South Korean society and Northeast Asia, overseas Chinese in Korea are different from the immigrants in the US who sought to integrate themselves into a single state and overseas Chinese in multicultural Southeast Asian countries divided by western colonial powers. Overseas Chinese in Korea demand a special right different from citizenship. South Korean society also do not consider overseas Chinese in Korea as an ordinary minority. Instead, they are cultural mediators who will bridge South Korea with China and other huaren in the world. Therefore, studies on overseas Chinese in Korea need to be approached not from a perspective of an ordinary minority in need of help but from a special perspective and consideration of multiple contexts. Any policy on overseas Chinese in Korea must take into consideration such special history and perspective.