한국 NGO의 인적자원 관리현황과 개선방안 : 상근 활동가를 중심으로

국문 초록 (Abstract)

NGO의 지속적인 발전을 위해서는 NGO의 양적?외형적 성장에 맞는 질적?내적 성장과 점검이 필요하다. 특히 NGO활동의 주요 동력인 인적자원에 대한 연구와 체계적인 관리는 NGO의 가치 확산과 발전을 위해 무엇보다 선행되어야 한다. 본 논문은 이러한 인식을 바탕으로 NGO상근활동가들의 인적자원 현황을 파악하고, 효과적인 관리 방안을 찾아보았다.
NGO인적자원의 관리 현황은 NGO활동가의 개인특성, 근무환경, 교육훈련, 비전과 전문성, 조직특성, 직무특성, 만족도와 이직의사를 중심으로 살펴보았다. 우선 NGO활동가의 특성을 살펴보면, 활동가들은 높은 학력과 전문성을 갖추고 있고, 사명이나 업무의 만족도 때문에 NGO활동을 시작하는 경우가 많았다. 전직은 사회생활의 첫발을 NGO에서 시작하는 학생층이 많았고, 급여와 근무환경에 대해서는 불만족하다고 느끼는 경우가 많았다. 자기개발의 가장 큰 저해요인으로는 비용과 시간부족을 꼽고 있으며, 교육방법으로는 진학을 가장 많이 선택하고 있었다. 조직운영 현황은 성과에 대한 보상체계가 가장 미흡하고, 인간관계에 대한 만족도가 가장 높다고 느끼고 있었고, 조직의 의사결정 권한은 사무처(총)장이 가장 높다고 응답하고 있다. NGO 활동가들의 직무 만족도는 대체로 높으나, 이직의사도 비교적 높게 나타나고 있음을 알 수 있다. 이직의사와의 상관관계는 업무의 만족도, 성장가능성, 조직운영, 근무환경, 급여 순으로 높게 나타났다. 또한 이직 후 진로에 대해서는 자기개발을 위해 투자하겠다는 응답자가 가장 많았다. 마지막으로 NGO 활동의 가장 큰 어려움에 대한 응답에는 경제적 빈곤과 비전의 부재가 가장 많이 나타나고 있어, 활동가들의 급여수준을 향상하고 활동가들의 전문성 향상을 위한 적극적 지원의 필요성이 제기되고 있다.
또한 이러한 현황 점검을 바탕으로 인적자원 관리의 개선을 위한 몇 가지 제언을 하였다. 먼저 변화된 NGO활동가들의 특성을 정확히 파악하여 이를 바탕으로 활동가들의 특성에 맞는 관리 방안을 찾아야 한다는 것이다. 또한 NGO활동의 주요 동기인 사명에 대한 이해와 동의를 명확히 하고, 최소한의 경제적 안정과 근로조건의 향상, 비전과 성장가능성을 높일 수 있도록 끊임없는 교육훈련의 실시, 합리적인 조직운영 시스템 구축, 직무의 만족도와 효율성을 높이기 위한 방안 모색의 필요성을 제안하고 있다.
NGO를 이끄는 힘은 바로 NGO의 인적자원이다. 그러나 지금까지 NGO 인적자원에 대한 연구는 매우 미흡한 편이었다. NGO의 새로운 도약과 지속적인 성장을 위해서는 NGO인적자원에 대한 보다 적극적인 연구와 개발이 필요하다. 본 연구가 구체적인 개선방안을 제시하고 있지는 못하지만, 본 여구를 통해 나타난 인적자원에 대한 현황 자료와 문제의식을 바탕으로 앞으로 더욱 적극적이고, 체계적인 NGO인적자원 관리에 대한 연구가 진행 될 수 있기를 기대한다.

목차 (Table of Contents)

• I. 서 론 = 1
• 1. 문제제기와 연구목적 = 1
• 2. 연구대상과 연구방법 = 2
• II. 이론적 배경 = 5
• 1. NGO의 개념과 특성 = 5
• 1) NGO의 개념 = 5
• 2) 한국 NGO의 발달 = 8
• 3) 한국 NGO의 현재 = 10
• 2. NGO의 조직 관리 = 14
• 1) NGO의 조직특성 = 14
• 2) NGO의 인적자원 관리 = 15
• 3) NGO의 의사결정 구조 = 16
• 3. NGO의 인적자원 구성 = 19
• 1) 대표자(이사회) = 19
• 2) 자원봉사자 = 21
• 3) 상근활동가 = 22
• III. 분석틀과 조사설계 = 27
• 1. 연구 모형 = 27
• 2. 설문의 구성과 분석 = 28
• IV. 한국 NGO 인적자원 현황 = 30
• 1. 조사대상의 특성 = 30
• 2. 인적자원 관리 현황 = 37
• 1) 급여와 근무환경 현황 = 37
• 2) 교육훈련 현황 = 41
• 3) 조직운영 현황 = 45
• 4) 직무 특성 = 48
• 3. NGO 활동의 만족도 = 49
• 4. 이직 의사와 이직 후 진로 = 54
• V. 한국 NGO 인적자원 관리의 개선방안 = 61
• 1. NGO인적자원의 현황과 특성 파악 = 61
• 2. 사명보다 중요한 것은 없다 = 63
• 3. 경제적 안정과 근로조건의 향상 = 65
• 4. 비전 제시와 전문성 강화 = 68
• 5. 합리적인 조직운영과 직무의 효율성 = 71
• VI. 결론 = 75
• 1. 연구의 요약 = 75
• 2. 연구의 한계 = 78
• 참고문헌 = 80