사회복지조직의 조직풍토와 직무만족에 관한 연구

국문 초록 (Abstract)

사회복지조직에서 복지서비스를 계획하고 제공하는 역할을 하는 것은 조직 내의 사회복지사이며 사회복지사는 사회복지조직을 통하여 활동하게 된다. 사회복지조직을 이해하는 데 있어서 강조되어야 할 점은 사회복지 전문인력의 효율적 활용을 위해 조직 내 인적자원의 가치와 그 개발에 중점을 두는 조직 분위기를 형성하는 것이 중요하다. 왜냐하면 사회복지사는 다른 전문직과 달리 자기 자신을 변화매개체로 활용하여, 문제를 가진 클라이언트와의 인간적 상호관계를 통해 클라이언트가 필요로 하는 서비스를 제공하기 때문에 사회복지사의 전문적 역량과 기술이 잘 발휘될 수 있는 환경이 중요한 것이다. 그리고 사회복지사의 직무에 대한 만족은 서비스의 질을 결정하는 중요한 요소로 작용하여 사회사업기관이 하나의 조직체로 운영되는 과정에서뿐만 아니라 클라이언트의 서비스 만족도에 직결된다(권선진, 1995:32). 그러므로 사회복지조직은 사회복지사가 자신의 직무에 만족하여 지속적으로 일할 수 있는 환경이 조성되어야하며 이것은 곧 효과적인 서비스 제공을 위한 기본 요건이 될 것이다. 개인이 인지하고 있는 주관적 조직환경을 조직풍토(organizational climate)라고 하는데 Litwin & Stringer에 따르면 조직풍토란 ＂조직의 중요한 환경적 요인과 그 특정조직에서 일하는 사람들의 가치, 태도, 신념간의 상호작용으로 인지되는 주관적 개념＂이라고 정의한다(1968:5). 사회복지조직에서 조직 풍토는 인간서비스조직의 성과와 연결되며 조직 환경에 대한 사회복지사의 인식은 업무수행과 업무성과와 연결된다고 한다(Rino, 2000:202-206). 김혜성(1983)의 기업조직을 대상으로 실시한 연구에서 조직풍토는 직무만족, 직무몰입으로 이루어진 직무태도의 주요한 결정요인이 되며 조직풍토가 개인행위에 직 간접적으로 영향을 준다고 하였다. 모든 사회복지 서비스는 사회복지조직을 통해 이루어지고 있으므로 사회복지사의 직무만족에 영향을 미치는 요인을 조직풍토에서 찾아보고 사회복지사의 직무만족을 높이는데 기여하는 조직풍토 요인을 규명하는 연구가 필요하다고 본다.
본 연구는 사회복지사의 업무수행에서 직무만족에 영향을 미치는 요인을 조직의 환경, 그 중에서도 조직의 주관적 환경에서 찾아내어 그 관계를 실증적으로 분석하여 봄으로써 사회복지사의 직무만족도를 극대화하고 사회복지조직의 효과적인 관리차원에서 유능한 복지인력을 확보, 유지할 수 있도록 하는데 목적 둔다.
본 연구는 사회복지조직에서 근무하는 사회복지사의 직무만족에 영향을 미치는 요인을 조직의 주관적 환경인 조직풍토에서 찾아내어 그 관계를 실증적으로 분석하고자 한다.
조직풍토에 관한 측정방법은 크게 두 가지로 나눌 수 있다. 첫째는 객관적 측정방법이고, 둘째는 구성원의 지각을 통해 측정하는 주관적 지각적 측정방법으로 이 방법은 조직 내 개인을 대상으로 하고 설문지를 측정도구로 사용하는 방법이다.(표 6, p.25) 본 연구는 주관적 지각적 측정방법을 사용하였으며 실증적 연구를 위해 대표적인 사회복지조직인 서울시 소재 사회복지관에서 근무하는 사회복지사를 대상으로 설문조사를 실시하였다. 본 연구는 사회복지사의 전반적인 직무만족도를 알아보았고 사회복지사가 사회복지조직에서 지각하는 조직풍토, 조직풍토가 직무만족에 미치는 영향력을 분석해 보았다. 본 연구의 연구대상은 서울소재 사회복지관의 사회복지사로 하였으며, 수집된 자료는 31개 복지관의 218부로 SPSS를 사용하여 빈도분석, 백분율과 같은 기술적 통계방법과 T-test, ANOVA, 상관관계 분석, 중다회귀분석을 사용하여 통계처리 하였다.
분석결과를 간략하게 요약하면 다음과 같다.
첫째, 본 연구를 통하여 사회복지조직의 주관적 환경인 조직풍토가 직무만족과 유의미한 높은 상관관계를 지닌다는 것이 확인되었다. 이것은 사회복지사들이 조직환경을 주관적으로 지각하는 조직풍토가 직무만족에 영향을 미친다는 것으로 분석할 수 있다. 이상의 분석 결과를 통해 사회복지조직에 있어서도 기업조직과 기타 다른 조직에서 선행된 연구에서와 마찬가지로 사회복지조직의 조직풍토와 직무만족에는 상관관계가 있다는 것이 재확인되었다.
본 연구결과에서 볼 수 있듯이 사회복지사의 직무만족은 개인적 차이로만 분석될 것이 아니며, 사회복지사가 소속되어 있는 조직에 대해 주관적으로 인지하고 있는 바, 조직 내에서 수행하고 있는 업무역할이나 내용 등 다양한 요소에 의해 지각되는 것으로 나타났다. 이를 위해 조직구성원들의 대략적인 성격을 파악하여 이를 참고로 업무를 배치하며, 성격 유형에 따라 독려차원의 지지적 보상체계를 마련하거나 조직차원에서 재교육이나 훈련기회를 제공하여 직무만족을 높이는 것이 필요하다고 본다.
둘째, 직무만족에 영향을 미치는 가장 큰 요인으로 보상요인으로 분석되었다.
사회복지조직의 조직풍토는 긍정적으로 인식되고 있었으며, 전반적인 직무 만족도와 조직풍토요인들과의 관계를 알아봄으로써 직무만족에 대한 조직풍토의 영향력을 구체적으로 검증할 수 있었다. 사회복지사는 사회복지조직이 심리적 보상(인정), 능력과 실적에 따른 합리적 보상체계가 미흡하다고 지각하고 있었으며 보상요인이 직무만족에 미치는 영향력이 큰 것으로 나타났다. 이는 사회복지사가 업무 수행에 합당한 처우를 받지 못하고 있는 것으로 분석할 수 있다. 사회복지사의 처우문제에 대해 전문가들은 사회복지사들의 낮은 처우는 사회복지를 하는 사람은 당연히 희생정신을 갖고 해야 한다는 잘못된 편견이 큰 요인이라고 지적한다. 사회복지사는 결코 자선사업가가 아닌 사회복지를 실행하는 전문가다. 지금의 사회복지 현실은 봉사라는 이름으로 희생을 강요하고 있다. 사회복지사들 스스로 전문가로 자각하고 전문가로서 걸맞은 능력을 계발하고 또 걸맞은 대우를 받도록 힘쓸 때 전문적 능력이 발휘되고 처우도 개선되게 될 것이다.
셋째, 보상요인과 근소한 차이로 사회복지조직 내 인간관계요인이 직무만족에 영향을 미치는 요인으로 분석되었는데 인간관계 요인이 강조되고 있다는 것은 상사(supervisor)와 부하간의 유대의 중요성을 시사하는 것이며 그러기 위해 조직은 상사와 부하간의 빈번한 접촉과 질적인 피드백이 이루어 질 수 있는 관리방안을 모색함으로써 직무만족을 향상시킬 수 있을 것이다.
사회복지사와 가장 밀접한 관계를 가지며 그들의 학습과 전문적 성장에 결정적 역할을 하는 감독자는 사회복지사의 대변자로서 조직풍토에 대한 긍정적, 부정적 영향력을 행사할 수 있다. 사회복지사의 직무만족을 높일 수 있는 조직풍토를 위해서 감독자는 사회복지사의 업무수행을 격려하고 사회적 지지를 제공함으로써 리더쉽을 발휘하며, 직장내 우호적이고 지지적인 분위기를 만들기 위해서 공개적인 의사소통의 통로를 확보하여야 한다. 그리고 사회복지사의 자율적인 의사결정권을 인정하고 자족할 수 있도록 격려하며, 교육적인 슈퍼비젼을 제공하는데 관심을 두어야 할 것이다.
넷째, 사회복지관 조직내의 조직풍토, 인구사회학적 특성, 사회복지조직의 일반적 환경요인이 직무만족에 미치는 영향을 종합적으로 분석하여 보았다. 인구사회학적 특성과 조직풍토, 사회복지조직의 일반적 환경요인을 동시에 투입하여 분석한 결과, 조직풍토가 직무만족에 영향을 미치는 중요한 요인으로 나타났다. 사회복지조직의 일반적 환경요인은 직무만족에 별다른 영향을 미치지 않는 것으로 나타났다
각 요인별로 살펴보면, 인구사회학적 특성 중 학력 요인이 직무만족에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 조직풍토가 직무만족도에 중요한 영향력을 갖는다는 것은 사회복지사가 사회복지조직의 조직풍토를 긍정적이라고 지각할수록 직무만족에 긍정적인 영향을 미친다고 분석할 수 있겠다. 조직풍토 하위요인별로 살펴보면, 보상요인이 직무만족에 가장 큰 영향력을 갖는 것으로 나타났다. 보상 요인과 근소한 차이로 조직 내 지지와 배려요인도 직무만족에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 사회복지조직의 일반적 환경요인은 직무만족에 영향을 미치지 않는 것으로 나타났으며 사회복지사의 인구사회학적 특성은 직무만족에 약한 영향력을 갖는 것으로 나타났다. 따라서 조직풍토 요인은 직무만족을 설명하는 중요한 변수라고 볼 수 있다. 사회복지사의 직무만족이 직무성과와도 직결된다는 점에서, 조직풍토는 사회복지사의 직무성과와도 연결된다고 분석할 수 있겠다.

목차 (Table of Contents)

• 제 1장 서 론 1
• 제 1절 문제제기와 연구목적 1
• 제 2절 연구문제 4
• 제 3절 선행연구 검토 5
• 제 2장 이론적 배경 10
• 제 1절 사회복지조직과 조직풍토 10
• 1. 조직풍토의 개념 11
• 2. 사회복지조직에서 조직풍토의 중요성 15
• 제 2절 조직풍토요인 16
• 1. 자율성 19
• 2. 조직구조 20
• 3. 보상 22
• 4. 인간관계 22
• 제 3절 직무만족 24
• 1. 직무만족의 개념과 중요성 24
• 2. 동기부여 이론과 직무만족 26
• 제 4절 연구의 틀 31
• 1. 연구의 분석틀 31
• 2. 연구 가설 32
• 제 3장 연구방법 36
• 제 1절 연구 대상 36
• 제 2절 연구 방법 38
• 제 4장 연구결과 분석 42
• 제 1절 일반적 특성 42
• 제 2절 조직풍토 47
• 1. 자율성 48
• 2. 조직구조 50
• 3. 보상체계 53
• 4. 인간관계 54
• 제 3절 사회복지사의 직무만족 56
• 제 4절 직무만족에 영향을 미치는 요인 60
• 제 5장 결론과 제언 72
• 제 1절 연구결과 요약 72
• 제 2절 함의와 연구의 한계 76
• 참고문헌 79
• 부록 87
• 국문초록 93
• Abstract 98