「방과후학교」운영에 대한 초등학교 교사의 인식과 개선방안

국문 초록 (Abstract)

이 연구는 「방과후학교」운영 일반에 대한 실태 및 교사의 인식과 「방과후학교」운영의 문제점, 개선방안을 알아봄으로써 「방과후학교」가 효과적으로 운영되는 데 목적이 있다. 이와 같은 목적을 달성하기 위하여 연구문제는 다음과 같다.
첫째, 학교에서 실시되고 있는 「방과후학교」운영 실태, 운영의 문제점에 대한 교사의 인식은 어떠하며 변인에 따른 차이가 있는가?
둘째, 「방과후학교」운영의 문제점을 개선할 수 있는 방안은 무엇인가?
이러한 문제를 해결하기 위하여 문헌고찰과 조사연구를 병행하였다. 문헌고찰은 이 연구의 주제와 관련된 문헌과 선행연구 결과들을 중심으로 하였다. 조사도구는 「방과후학교」운영 실태, 그에 따른 문제점에 대한 교사의 인식과 개선방안에 대하여 초등학교 교사들을 중심으로 지도교수의 자문을 받아 연구자가 직접 제작한 질문지를 사용하였다.
조사는 울산광역시 관내 남구3개교, 중구3개교, 북구 3개교, 동구 3개교 울주군 읍지역 3개교, 울주군에 위치하는 농산어촌학교 10개교에 근무하는 초등교사 225명을 대상으로 이루어졌으며. 회수된 질문지 중 가용성이 있는 205부를 통계 처리하였다. 수집된 자료는 SPSS(Statistical Package for the Social Science) WIN 11.5 프로그램을 이용하여 χ2(Chi-square) 검증과 빈도분석을 실시하였다.
이상의 과정을 통하여 얻어진 결론은 다음과 같다.
첫째, 「방과후학교」의 운영 실태에 대한 교사의 인식을 보면, 「방과후학교」 운영에 대하여 교사들은 그다지 관심이 많지 않았으며 참여도 또한 낮았다. 「방과후학교」의 운영에 교사들의 관심도와 참여도를 높이기 위해서는 과중한 업무에 대한 제도적인 보완과 행정적인 지원이 요구된다.
「방과후학교」가 학생들의 취미, 특기, 흥미, 관심 등을 고려하여 운영되고 있는 실정이나 학생들에게 도움이 되는 정도 및 관심도와 참여도는 낮게 나타났다. 이는「방과후학교」에 참여하는 학생이 소수에 불과하여 도움이 되는 정도를 판단하기가 어렵고, 「방과후학교」에 대한 학생들의 인식이 부족하고 다양한 프로그램이 개설되어 있지 못하며 또한 충분한 홍보가 부족한데 그 원인이 있다고 보인다.
둘째, 「방과후학교」 운영의 문제점으로 학생들의 소극적인 참여와 시설이 부족한 것으로 나타난 것은 학교의 홍보 부족에도 원인이 있으나 학생들의 다양한 욕구를 충족시켜주는 사교육에 의존하는 경향이 있어 「방과후학교」에 참여할 수 있는 시간적인 여유가 부족하고 또한 학생들과 학부모가 요구하는 다양한 프로그램이 개설되어 있지 않기 때문으로 판단된다. 그리고 냉난방 시설과 프로그램에 알맞은 환경을 갖추고 있는 사설학원에 비해 시설이 낙후된 일반 교실에서 프로그램을 운영하는 데 원인이 있는 것으로 보인다.
셋째, 「방과후학교」 운영의 개선방안을 보면, 「방과후학교」 프로그램은 소질 계발 및 특기 신장을 위한 예체능 중심이 적합하다고 인식하는 교사가 대부분을 차지하였으나 지역에 따라 교과위주의 영역이 상대적으로 높게 나와 지역의 특성에 맞게 프로그램을 확대하는 방안도 필요하다.
교육내용은 수요자 중심의 프로그램으로 선정하는 것이 바람직하다는 의견이 많았고, 여건개선과 프로그램개설에 대한 국가의 투자에 대한 인식은 국가가 여건개선에만 투자하고 프로그램 개설은 수익자가 부담해야 한다는 의견을 제시 했으나 지역에 따라서는 국가가 전액투자해야 한다는 의견도 많아 지역의 특성을 고려함이 필요하다.
「방과후학교」 운영의 바람직한 강사 조직은 학교 교사, 외부 강사, 학부모 및 지역 사회 인사로 조직하는 것을 선호하였다.
이상의 내용을 정리하면 「방과후학교」 운영이 활성화되고 성공적으로 정착하기 위해서는 교사의 인식을 긍정적으로 변화시키고, 교육활동에 필요한 공간과 시설을 확보하며 교육수요자의 의견을 충분히 수렴해야 할 것이다. 또한 그에 부응한 교육프로그램이 운영되고, 국가의 일관성 있는 교육정책 및 지원이 될 때 「방과후학교」가 효과적으로 운영될 것으로 본다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study was to examine the management of after- school programs, teachers' awareness about it, problems with it and workable reform measures in a bid to help boost the efficiency of after-school programs. The research questions were posed as below:
1. What is teachers' view of the operation of after-school programs and their problems? Are their opinions different according to their variables?
2. How could after-school programs be improved?
To address the research questions, relevant literature and earlier studies were reviewed, and a research study was conducted. The instrument used in the study was questionnaires prepared by this researcher through the advice of this researcher's main professor to find out about teachers' perception about the reality of after-school programs, their problems and what improvements should be done.
The subjects in this study were 225 teachers from 25 elementary schools. Out of the selected schools, three schools each were located in the southern, central, northern and eastern districts of Ulsan. And three and 10 schools each were situated in the small urban and rural communities in Ulju-gun. After a survey was carried out, the analyzable answer sheets from 205 teachers were analyzed by SPSS(Statistical Package for the Social Science) WIN 11.5 program, and x2(Chi-square) test and frequency analysis were employed.
The findings of the study were as follows:
First, as to perception of the management of after-school studies, the teachers investigated didn't have much interest in it nor were involved in them a lot, either. In order to stir up their concern for and involvement in it, some institutional and administrative support should be provided to cut down on their heavy workload.
After-school programs were implemented in consideration of the hobbies, special talents and interest of students. As a matter of fact, however, they were of little use to students, and students didn't participate in them a lot, either, which seemed to be rooted in their poor awareness of after-school programs, a lack of program diversity and insufficient publicity efforts. Actually, it's not easy to judge how much after-school courses were helpful, since just a small number of students took the courses.
Second, the passive attitude of students and a shortage of facilities were identified as problems with after-school programs. It seemed to be attributed to a shortage of publicity activities on the side of the schools, and another reason was that there was a tendency to rely on private education to meet students' needs. This trend left the students little time to take part in after-school programs, and those programs weren't various enough to address the needs of them and their parents. Moreover, the school facilities were outdated, compared to academies equipped with air conditioners and heating equipment.
Third, concerning feasible reform measures, most of the teachers believed that after-school programs should provide education on art, music and physical education to develop the abilities of students, but some of them from specific regions attached more importance to academic education. So a wide variety of programs should be prepared in light of local characteristics.
Many of the teachers considered it advisable to select client-centered programs. Regarding investment from the government in relevant school facilities and programs, a dominant opinion was that the government should improve school facilities, and that beneficiaries should bear the expenses of conducting after-school programs. But many from particular regions argued that the government be entirely responsible for both of school facilities and programs. Therefore local characteristics should be taken into account in that regard.
As for lecturers in charge of after-school programs, school teachers, outsiders, parents and local celebrities were preferred.
The above-mentioned findings indicated that in order to ensure the success of after-school programs, teachers should change their mind-set, and required spaces and facilities should be secured. In addition, extensive opinions should be gathered from clients to offer programs in response to their needs, and the government should push ahead with coherent educational policies to back up after-school programs.

목차 (Table of Contents)

• 표 차례 = ⅲ
• 논문 요약 =ⅳ
• Ⅰ. 서론 = 1
• 1. 연구의 필요성 및 목적 = 1
• 2. 연구 문제 및 제한점 = 2
• 3. 용어의 정의 = 3
• Ⅱ. 이론적 배경 = 4
• 1. 「방과후학교」의 운영과 기대효과 = 4
• 2. 선행 연구 분석 = 8
• Ⅲ. 외국의 방과 후 교육활동 사례와 시사점 = 11
• 1. 미국 = 11
• 2. 일본 = 13
• 3. 영국 = 16
• 4. 프랑스 = 18
• 5. 우리나라「방과후학교」운영에 주는 시사점 = 18
• Ⅳ. 연구결과 및 해석 = 23
• 1. 연구 방법 = 23
• 2. 연구결과 및 해석 = 26
• 가. 「방과후학교」 운영 실태 = 26
• 나. 「방과후학교」 운영의 문제점 = 39
• 다. 「방과후학교」 운영의 개선 방안 = 50
• Ⅴ. 요약 및 결론 = 65
• 1. 요약 = 65
• 2.. 결론 = 69
• 참고문헌 = 71
• 질문지 = 73
• ABSTRACT = 79