교육복지투자우선지역 지원사업의 네트워크 활동에 관한 연구 : 지역사회교육전문가의 활동을 중심으로 = (A) study on networking of 『education welfare priority zone』: focusing on the acting of community education specialist

국문 초록 (Abstract)

본 연구의 목적은 저소득층 밀집지역에서 생활하고 있는 아동에게 교육·복지·문화 서비스를 제공하고 있는 지역사회 내 조직 간의 네트워크 활동의 실태를 파악하고, 지역사회교육전문가의 네트워크 활동에 영향을 미치는 요인들을 규명하고자 하는 것이다.
이를 통해 복합적 욕구를 지닌 저속득층 가정의 아동과 부모를 통합적이고 지속적으로 지원하는 교육복지투자우선지역 지원사업 내 지역사회 네트워크 활동의 중요성을 강조하고, 이를 강화할 수 있는 방안을 제시함으로써 궁극적으로 보다 적절하고 질 높은 교육·복지·문화 서비스 제공을 통해 그들의 삶의 질 향상에 기여하고자 하는 것이다.
이러한 연구목적을 달성하기 위하여 본 연구는 다음과 같은 연구문제는 갖는다.
연구문제 1. 교육복지투자우선지역 지원사업 시행 학교의 지역사회 네트워크 활동의 실태는 어떠한가?
연구문제 2. 교육복지투자우선지역 지원사업에서 지역사회교육전문가의 네트워크 활동에 영향을 주는 요인은 무엇인가?
본 연구는 전국의 초·중·고등학교에 있는 교육복지투자우선지역 지원사업 시행 학교에 근무하는 지역사회교육전문가들을 조사 하였다. 전국의 지역사회교육전문가 전수를 대상으로 161부의 설문지를 배표하였으며 그 가운데 105부가 회수되어 65%의 회수율을 보였다. 본 연구의 조사도구는 네트워크 활동인 종속 변수를 측정하기 위하여 지역사회 기관과, 각 네트워크의 유형을 제시하여 체크하도록 연구자가 직접 개발하여 사용하였다. 독립변수로 지역사회요인은 Hahn(1994)이 사용한 지역사회자원의 양적·질적 적합성 2문항과 자원다양성 1문항 등 총 3문항을 본 연구에 맞게 수정, 보완하여 측정하였다. 학교요인은 조직이 업무의 자율성을 보장해 주는지에 대해 이현주(1998)가 사용한 조직특성척도를 사용하엿으며, Biegel, Tracy and Song(1995)의 조직체계 장애 척도를 사용하였다. 그리고 지역사회요인은 강순영(2000)의 연구에서 사용된 직무 정체성, Biegel, Tracy and Song(1995)의 연구에서 사용한 사회복지사가 인식한 지식에 대한 척도를 사용하였다. 마지막으로 학교의 사업시행 기간을 통제변수로 사용하였다. 수집된 자료는 SPSS 12.0을 이용하여 통계처리 하였으며 기술통계 분석, 상관관계 분석, 다중회귀분석(Multiple Regression Analysis)을 실시하였다.
연구가설을 중심으로 연구결과를 요약하면 다음과 같다.
첫째, 자원교화 기관의 다양성에는 통제변수로 사용된 사업시행기관, 지역사회요인의 자원적합성, 학교요인의 업무자율성, 교사의 인식이 영향을 미친다. 그리고 자원교환 활동의 활발성에는 통제변수로 사용된 사업시행기간, 지역사회 요인의 자원적합성이 중요한 영향을 미치는 것으로 나타났다.
둘째, 사업네트워크 기관 다양성에는 통제변수로 사용된 사업시행기간, 지역사회요인 중 자원적합성, 교사의인식, 지역사회교육전문가의 전문적 능력이 영향을 미친다. 그리고 사업네트워크 활동의 활발성에는 통제변수로 사용된 사업시행기간만이 영향을 미침을 알 수 있다.
셋째, 정보교환 기관 다양성에는 통제변수인 사업시행기간, 지역사회 요인인자원적합성, 학교요인인 교사인식, 지역사회교육전문가 요인인 전문적 능력이 영향을 미치는 것으로 나타났다. 그리고 정보교환 활동의 활발성에는 지역사회 요인인 자원적합성, 학교요인인 업무자율성, 교사인식, 지역사회교육전문가 요인의 전문적 능력이 영향을 미치는 것으로 나타났다.
넷째, 클라이언트 의뢰 기관 다양성에는 통제변수로 사용된 사업시행기간과 지역사회 요인이 자원적합성이 영향을 미친다. 그리고 클라이언트 의뢰 지속성에는 통제변수로 사용된 사업시행기간, 지역사회 요인의 자원적합성, 지역사회교육전문가 요인의 전문적 능력이 영향을 미치는 것으로 나타났다.
본 연구결과가 갖는 연구의 함의는 다음과 같다.
먼저 이론적 함의로 본 연구가 교육복지투자우선지역 지원사업의 네트워크 활동에 영향을 미치는 요인을 이해하는데 기여하고 있다.
실천적 함의로는 첫째, 우리나라에서는 아직까지 교육복지투자우선지역 지원사업 시행 학교의 지역사회교육전문가의 네트워크 활동에 대한 선행연구가 거의 없는 현실에서 본 연구는 교육복지투자우선지역 지원사업의 지역사회교육전문가들의 네트워크 활동에 대한 기초자료를 제공하였다.
둘째, 기존의 사회복지전달체계에 대한 논으는 주로 상부구조인 행정체계를 중심으로 수직적인 체계에 국한되어 논의되고 있다. 반면, 본 연구는 다양한 조직들 간의 관계를 고려하는 수평적인 체계의 구축에 대한 의미 있는 정보를 제공하고 있다.
셋째, 지역사회의 다양한 기관들과 네트워크 활동이 활성화되어야 함을 밟혀준다.
넷째, 네트워크 관계 내용과 관련하여 다음과 같은 것을 고려할 수 있다.
1. 지역사회 차원의 거시적 네트워크의 활성화
2. 지속적인 클라이언트 관리
다섯째, 본 연구의 분석전과 네트워크 활동 정도를 높이기 위해서는 다음과 같은 것들을 고려할 수 있다.
1. 지역사회 자원적합성 요구
2. 교육복지투자우선지역 지원사업에 대한 교사 인식 교양
3. 지역사회교육전문가의 전문적 능력 제고 및 교육·훈련 강화
마지막으로 정책적 함의는 첫째, 교육복지관련 관계 부처 간의 협력이 요구됨을 밝혀준다.
둘째, 교육복지투자우선지역 지원사업의 평가체제가 수정·보완되어야 함을 보여준다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study is to find out the community network of the community education specialist and the school social work organizations delivering servies to the childrern living in low-income familes, and explore influencing factors on networking by community education specialist.
Accordingly, by emphasized the importance of community networking of durability, suggest the direction of implication for the future practice are discussed. Ultimately this study wishes contribute to high qulity service and improve their qulity of life.
To achieve this goal, this study poses the following research questions :
(1) How is actual condition of education welfare priority zone?
(2) What is the influencing factors on networking of education welfare priority zone?
Data for analysis were collected from 105 community education specialist. Collected data analyzed by using SPSS 12.0 for descriptive, Pearson´s correlation, multiple regression.
The sum up the results of the study in terms of the research hypothesis. First, The statistically significant variables in accounting for agency diversity of resource exchange are locus of control; a period of education welfare priority zone, resource suitability, self-control of work, teacher´s cognition. The statistically significant variables in accounting for acivity of resource exchange are locus of control; a period of education welfare priority zone, resource suitability.
Second, The statistically significant variables in accounting for agency diversity of business network are locus of control; a period of education welfare priority zone, resource suitability, teacher´s cognition, community education specialist´s professional ability. The statistically significant variables in accounting for activity of business network are locus of control; a period of education welfare priority zone.
Third, The statistically significant variables in accounting for agency diversity of information exchange are locus of control; a period of education welfare priority zone, resource suitability, teacher´s cognition, community education specialist´s professional ability. The statistically significant variables in accounting for acivity of information exchange are resource suitability, self-control of work, teacher´s cognition, community education specialist´s professional ability.
Finally, The statistically significant variables in accounting for agency diversity of client referrals are locus of control; a period of education welfare priority zone, resource suitability. The statistically significant variables in accounting for durability of client referrals are locus of control; a period of education welare priority zone, resource suitability, community education specialist´s professional ability.
The implications of this study are as follows :
The theoretical implications of this study are expected to contribute not only to the study on netwoking of education welfare priority zone, but also the theory building of the study of networking in education welfare priority zone
The practical implications for a study on networking of education welfare priority zone reveals the importance of the following :
First, We don´t see research of networking of education welfare priority zone in korea. So this study provide to preliminary date
Second, administration system of superstructure. The other side, this study provide meaningful information to horizontal system.
Third, It´s necessary to reinvigorate networking with diversity community organization.
Forth, The results of this study are as follows
1. reinvigorate of macroscopic networking; a level of community
2. constant management about client
Finally, The results of this study are as follows
1. The needs of the community resource suitability
2. Enhance teacher´s cognition of education welfare priority zone
3. Raise community education specialist´s professional ability and consolidate education and training
The practical implications for a study on networking of education welfare priority zone reveals the importance of the following :
First, It´s necessary to cooperate between the relevant authorities of education-welfare.
Second, It´s necessary to complement to evalucation system of education welfare priority zone

목차 (Table of Contents)

• 국문초록 = ⅲ
• 목차 = ⅵ
• Ⅰ. 서론 = 1
• 제 1절 연구의 필요성 = 1
• 제 2절 연구목적 및 연구문제 = 3
• Ⅱ. 이론적 배경 = 5
• 제 1절 교육복지투자우선지역 지원사업의 내용 = 5
• 1. 교육복지투자우선지역 지원사업의 개요 및 현황 = 5
• 2. 교육복지투자우선지역 지원사업의 네트워크 활동 = 7
• 제 2절 네트워크 및 네트워크 활동 = 12
• 1. 네트워크의 개념 및 특성 = 12
• 2. 네트워크 활동의 개념 및 내용 = 15
• 제 3절 지역사회교육전문가의 네트워크 활동 = 18
• 1. 자원교환 = 18
• 2. 사업네트워크 = 19
• 3. 정보교환 = 19
• 4. 클라이언트 의뢰 = 20
• 제 4절 지역사회교육전문가의 네트워크 활동에 영향을 미치는 변수 고찰 = 21
• 1. 지역사회 요인 = 21
• 2. 학교요인 = 22
• 3. 지역사회교육전문가 요인 = 23
• Ⅲ. 개념틀 및 연구 가설 = 25
• 제 1절 개념틀 = 25
• 제 2절 연구 가설 = 26
• Ⅳ. 연구방법 = 30
• 제 1절 조사대상 및 자료수집방법 = 30
• 제 2절 측정변수 = 30
• 1. 종속변수 = 30
• 2. 독립변수 = 32
• 3. 통제변수 = 34
• 제 3절 설문지의 구성 및 측정도구의 신뢰도 = 35
• 제 4절 자료의 분석방법 = 36
• Ⅴ. 연구결과 = 37
• 제 1절 조사참여자 및 학교의 일반적 특성 = 37
• 1. 조사참여자의 일반적 특성 = 37
• 2. 학교 특성 = 39
• 제 2절 교육복지투자우선지역 지원사업 네트워크 활동의 실태 = 40
• 1. 네트워크 활동 정도 = 40
• 2. 네트워크 기관 유형별 활동 정도 = 42
• 3. 네트워크 활동의 활발성 = 45
• 제 3절 주요번수 간 상관관계 분석 = 49
• 제 4절 가설검증 = 52
• 1. 자원교환의 영향요인 분석 = 52
• 2. 사업네트워크의 영향요인 분석 = 56
• 3. 정보교환의 영향요인 분석 = 59
• 4. 클라이언트 의뢰의 영향요인 분석 = 62
• Ⅵ. 결론 및 제언 = 65
• 제 1절 연구결과 요약 = 65
• 1. 조사참여자 및 학교의 일반적 특성 = 65
• 2. 교육복지투자우선지역 지원사업 네트워크 활동의 실태 = 66
• 3. 주요변수 간 상관관계 분석 = 68
• 4. 가설 검증 결과 = 68
• 제 2절 연구의 함의 = 70
• 1. 이론적 함의 = 70
• 2. 실천적 함의 = 71
• 3. 정책적 함의 = 74
• 제3절 연구의 한계 및 후속연구를 위한 제언 = 74
• 1. 연구의 한계 = 74
• 2. 후속연구에 대한 제언 = 75
• 참고문헌 = 77
• 부록 = 81
• ABSTRACT = 94