대학 행정직원의 능력개발을 위한 교육훈련 활성화 방안 연구 = Toward the improvement of education and training for the development of administrative staff in colleges

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

With the rapid change in the educational environment in recent years, the functions and roles of colleges have also changed greatly. In this complex, changing reality, college administrative workers are required to have professional traits that include the capability to predict and identify changes taking place in and out of the college effectively in order to devise appropriate responses and strategies to respond to these changes.
The tasks currently being given to college administrative staff increasingly require new professional skills. Capability building of college administrative workers will be an important part of the core infrastructure for a college organization; as a result, the importance of systematic education & training will be further emphasized.
Education & training should not be given on a one-time, individual basis but should be provided as a specialized opportunity for further administrative improvement and development of colleges. At the same time, education & training sessions should be offered based on the principles of integration, continuity and relevance.
With an aim of reviewing education and training programs for administrative workers in colleges, this study makes a comparative analysis of the two organizations in charge of such programs in Korea: the National Education & HRD Training Institute (NETI) and the Korean Council for University Education (KCUE).
Based on this comparison, this study suggests the following ways to promote education & training for college administrative staff:
First, a systematic and professional analysis of college administrative tasks is required to develop education and training sessions, as the range of tasks for college administrative workers will continue to expand. To this end, additional systematic education & training programs should be provided for college administrative staff after analyzing their job tasks by job series, occupation and type of job and then modeling education courses that aim to improve their capabilities.
Second, it is imperative to develop demand-centric education courses. As illustrated in NETI’s customized and on-spot education courses and by KCUE’s internal training sessions and education & training courses offered by vocational organizations of colleges nationwide, educational effects can be maximized by providing flexible, demand-oriented education courses as opposed to uniform, one-size-fits-all education.
Third, an assessment system should be put in place that is in line with the development of education and training programs. Given that the assessment of education and training is a means of decision-making regarding the introduction, improvement and development of such courses, it is quintessential for gauging their effectiveness.
Fourth, a cumulative management system needs to be established. Under this system, the results of the completion of successful education & training courses that meet certain standards will be authorized on the condition that they have gone through certification, accreditation or other equivalent procedures. This will greatly contribute not only to the self-development of trainees but also to the further development of colleges, as a wide variety of educational needs that cannot be fully accommodated by education & training organizations or colleges themselves will be decentralized and additional educational opportunities provided for learners.
Fifth, online and offline education needs to be interfaced. For more consistent and unified goals of educational curricula, the adoption of “blended learning” in which online and offline education is provided in a complementary or consecutive manner can be considered. This would make the most of the advantages that online and offline educational settings have to offer.
Last, a network for developing education & training programs for college administrative workers can be developed in close cooperation with NETI, KCUE, vocational organizations in colleges nationwide, agencies relevant to the capability building activities of college administrative staff, and HRD teams within the colleges themselves.

국문 초록 (Abstract)

오늘날 교육환경의 급속한 변화에 따라 대학의 기능과 역할도 크게 변모하였다. 복잡하고 변화된 현실 속에서 대학 행정직원은 전문성을 지닐 것이 요구된다. 이 전문성은 대학의 외부 환경 및 내부 환경에서 생성되는 변화를 잘 판독하여 그에 대해 적절한 대응 전략과 전술을 펼쳐 나갈 수 있도록 예측할 수 있는 능력까지를 포함한다.
앞으로 대학 행정직원의 직무는 새로운 숙련성이나 전문성 없이는 감당할 수 없게 되었다. 대학 행정직원의 능력개발은 대학조직의 핵심 인프라로서 중요한 부분이 될 것이며 이에 따른 체계적인 교육훈련은 더욱 강조 될 것이다.
교육훈련은 일회적이고 개별 프로그램 차원에서 제공되기 보다는 대학 운영과 발전에 기여할 수 있는 보다 전문화된 교육훈련 기회가 제공되어야 하며, 이에 따른 전문연수기관이 필요하다. 더불어 교육훈련은 평생학습 차원에서 자기 주도적인 자기 개발로 이어 질 수 있도록 통합성·계속성·연계성의 원칙에 따라 제공되어야 한다.
대학 행정직원을 대상으로 하는 교육훈련 프로그램을 연구하고자 대학 행정직원 교육훈련을 담당하고 있는 대표적인 교육훈련기관인‘교육인적자원연수원’과‘대학교육협의회’를 비교분석하였다.
그 결과를 토대로 대학 행정직원을 위한 교육훈련 활성화 방안을 다음과 같이 제시하였다.
첫째, 대학 행정직원의 직무영역은 점차 확대되어 갈 것이다. 그러므로 교육훈련 개발을 위해서는 우선 대학 행정의 체계적이고 전문적인 직무분석이 필요하다. 방법으로는 직렬별, 직급별, 직무별 직무분석 및 역량 교육과정 모델링 통하여 대학 행정직원에 대한 보다 체계적인 교육훈련 프로그램의 완성도를 높여 나가야 할 것이다.
둘째, 교육훈련 과정은 수요자 중심의 교육과정 개발이 요구된다. 교육인적자원연수원의 맞춤형·출장형 교육과정과 대교협의 자체연수의 교육훈련처럼 수요자 중심의 교육과정을 통하여 획일화된 교육과정에서 탈피하고 탄력적인 교육을 제공하므로써 교육효과를 극대화 할 수 있다.
셋째, 교육훈련 평가는 교육과정의 도입·개선·개발에 대한 의사결정의 수단이고, 교육효과성 측정을 위해서는 반드시 필요한 것이므로, 교육훈련 프로그램 개발과 동시에 교육훈련 평가시스템도 갖추어 나가야 할 것이다.
넷째, 누적관리시스템 구축은 소정의 기준을 충족한 연수 이수 결과에 대하여 검정·인정평가 등의 일정한 절차를 거친 경우에 인정하여 줌으로써, 교육훈련기관 또는 대학 자체적으로 수용할 수 없는 다양한 교육수요를 분산하고 학습자에게는 많은 교육 기회를 부여하게 하여 연수생들의 자기개발은 물론 대학발전에 기여할 수 있을 것이다.
다섯째, On-Line과 Off-Line 연계교육이다. 교육과정의 일관성 있고 단일화된 교육목표를 위하여 On·Line과 Off·Line 교육의 장점을 살리고 상호보완적 또는 순차적으로 이루어지는 혼합교육과정(Blended Learning)도 고려해 볼 만하다.
마지막으로는 교육인적자원연수원과 대학교육협의회, 대학 행정직원 개발 유관기관, 대학 자체 인력개발 등과의 대학 행정직원 교육훈련개발을 위한 네트워크 구축하는 방안 등이다.

목차 (Table of Contents)

• 국문요약 5
• 제 1 장 서론 7
• 1. 연구의 필요성 7
• 2. 연구 문제 9
• 3. 연구방법 및 범위 10
• 제 2 장 대학 행정 및 교육훈련의 이론적 고찰 11
• 1. 대학 행정의 환경변화 11
• 2. 대학 행정직원의 자질과 업무 13
• 3. 교육훈련의 동향 16
• 제 3 장 대학 행정직원의 교육훈련 33
• 1. 교육인적자원연수원의 교육훈련 33
• 2. 대학교육협의회의 교육훈련 45
• 3. 비교분석 및 시사점 53
• 제 4 장 대학 행정직원의 교육훈련 활성화 방안 63
• 1. 대학 행정직무 분석개발 63
• 2. 수요자 중심의 교육과정 개발 66
• 3. 평가 시스템 구축 67
• 4. 교육훈련이수 누적관리시스템 68
• 5. On- Line과 Off-Line 연계교육 방안 69
• 6. 교육훈련개발 네트워크 구축 70
• 제 5 장 요약 및 결론 72
• 참 고 문 헌 76
• Abstract 79