마을만들기 활성화 방안에 관한 연구 : 문화예술프로그램을 중심으로 = (A) Study on The Revitalization of Community Building : Focused on the Culture and Arts Program

국문 초록 (Abstract)

최근 각 도시는 지역의 고유한 문화예술의 가치와 잠재력, 고유한 역사와 문화를 도시재생(urban regeneration)에 적극적으로 활용하여 지역 경쟁력을 강화하고 지역주민의 자발성과 창조성을 고양시키는 창조도시를 지향하고 있다.
마을은 창조도시를 구성하는 기본단위로서 지역주민의 잠재력을 실현하는 창의적 공간이자 지역 주민간의 상호협동과 신뢰를 구축하는 개인 및 조직의 밀집한 네트워크의 토대가 된다.
이러한 배경에서 마을만들기는 지역주민이 느끼는 삶의 질, 도시의 어메니티(amenity), 편의성, 정주성, 문화예술의 자생적 기반을 마련하기 위한 초석을 마련하며, 창조도시의 실현을 위한 출발점으로서 의의가 크다고 할 수 있다.
본 연구는 마을만들기에서 문화예프로그램을 도입, 활용하여 지역 주민과 문화예술인이 상호관계를 맺으면서 마을만들기를 활성화시키기 위한 방안을 살펴보기 위한 것이다. 즉, 마을만들기의 효율적인 운영을 위하여 어떠한 노력이 필요한지, 문화예술프로그램이 마을만들기에 어떠한 긍정적인 영향을 미치는지, 문화예술프로그램의 역할과 활용 범위, 지역 주민과 문화예술인간의 파트너십 등 마을만들기를 활성화 할 수 있는 방안을 살펴보고자 하였다.
1장은 마을만들기 활성화 방안에 관한 연구의 목적과 범위를 밝혔다. 특히 창조의 시대에 마을만들기의 필요성과 당위성을 제시하였다. 2장은 마을만들기의 개요로 마을만들기의 배경, 필요성, 개념, 유형, 지원정책, 프로그램에 관하여 살펴보았다. 특히 마을만들기를 위한 프로그램으로 문화예술프로그램의 도입, 활용 가능성에 관하여 살펴보았다. 3장은 마을만들기의 사례분석으로 마을만들기 정책의 국내외 사례와 문화예술프로그램을 활용한 마을만들기의 사례를 상세하게 제시하고 이를 분석함으로써 현재 우리나라에서 추진하고 있는 마을 만들기의 현황과 한계, 시사점을 이해할 수 있도록 하였다. 4장에서는 우리나라 마을만들기의 문제점과 개선점을 살펴보고 문화예술프로그램을 활용한 마을만들기 활성화 방안을 제시하였다.
마을만들기 활성화를 위한 문화예술프로그램의 활용방안은 크게 제도·환경적인 측면과 프로그램 측면으로 나누어 살펴볼 수 있다.
제도·환경적인 측면에서는 주민과 예술인간의 파트너십을 구축하고, 주민과 문화예술인의 파트너십뿐만 아니라 중앙정부, 지방자치단체, 마을만들기의 추진주체간의 거버넌스의 구축이 방향을 제시하였으며, 다양한 주민 참여와 문화예술 활동을 위한 동호회 같은 여러 형태의 조직을 활용, 마을만들기 지원센터와 같은 기구를 통한 지원 및 재원의 확보가 필요하다.
프로그램 측면에서는 도시공간과 삶의 현장 속에서 지역주민과 함께 만들어가는 공공미술프로젝트의 운영, 다양한 형태의 레시던스 프로그램의 활용, 지속가능한 문화예술프로그램을 운영하고 지역사회의 발전을 위한 공동 프로젝트의 추진으로 마을만들기의 추진과 경험축적으로 활용할 필요가 있다.
본 연구는 문화예술프로그램을 활용한 마을만들기의 필요성과 활성화 방안을 제시한 것이다. 문화예술프로그램을 활용한 마을만들기를 통하여 창조적인 환경과 공간이 조성되고 지역주민의 자발적이고 적극적인 참여가 이뤄지며 그 결과 마을이 창조도시의 지속가능한 발전의 토대를 마련하는 주춧돌이 되기를 기대한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Recently, many cities aim to transform themselves into creative cities which would enhance their local competitiveness and promote local people' spontaneousness and creativity, making the most of urban regeneration schemes with cultural values and potential power of characteristic culture, arts, and history in local areas.
As a essential part of a creative city, it can be said that towns would be a basis on creative spaces which could realise imminent power of local people and close networks which could found reciprocal collaboration and trust between them.
In this theoretical ground, Community Building seem to be a significant starting point in order to establish a foundation stone for quality of ordinary life, amenity, convenience, domiciliation, and autogenous basises of culture and arts, which local people feel in local areas.
It is the purpose of this research to look into some schemes to promote Community Building, local people interrelating local artists with cultural and artistic programmes introducing to Community Building. In other words, for the purpose of operating the projects efficiently, the research tries to suggest possible practical ways which could promote the projects, in the relations to demanding efforts, the effects of cultural and artistic programmes on the projects and their roles and practicing scope, and partnership between local people and artists.
In chapter 1, the aims and scope of the research is made clear, in particular, the necessity and justification. In chapter 2, as a summary of Community Building, their grounds, necessity, definition, types, support policies, programmes are examined, particularly, the possibility of introducing culture and arts programmes and practicing them for Community Building. As a case study, the chapter 3 analyses several cases in Korea at large, in order to understand the present situation of Community Building, their limitations and suggestions. In chapter 4, the problems and improvements of the Korea Community Building are handled and some schemes for promoting the projects which apply culture and arts programmes to are suggested. The schemes for promoting Community Building which apply culture and arts programmes to are generally divided into 3 categories, systematic, environmental, and programmatic perspectives.
On systematic and environmental perspectives, local people and artists could found partnership networks, also establishing governance relationships among central governments, local governments and the main bodies of the Community Building. To support the system, it is necessary to organise diverse type groups such as like-minded associations and practise them for local people' participation and cultural activities. Moreover, it is clear that demanding are full support for the projects such as the establishment of support centres and budgetary support.
On programmatic perspectives, it is necessary to operate public and sustaining projects with local people in local areas and city, apply a variety of residence programmes to the projects, and accumulate its experiences.
The research suggests the necessity and promoting schemes of the Community Building, in terms of practicing culture and arts programmes. Through the Community Building, in terms of practicing culture and arts programmes, it would be expected to create creative environment and space and encourage local people to participate in the related programmes in voluntarily or actively ways. As a result, town would be a significant cornerstone for the sustaining development of creative cities.

목차 (Table of Contents)

• (국문요약)
• 목차 = ⅰ
• 제1장 서론 = 1
• 제1절 연구의 배경 및 목적 = 1
• 제2절 연구의 범위 및 방법 = 4
• 제2장 마을만들기의 이론적 배경 = 5
• 제1절 마을만들기 개요 = 5
• 1. 마을만들기의 배경 = 5
• 2. 마을만들기의 개념 및 필요성 = 12
• 3. 마을만들기의 구성요소 = 24
• 4. 마을만들기의 유형 = 30
• 제2절 마을만들기 지원정책의 현황과 한계 = 39
• 1. 현황 = 39
• 2. 한계 = 45
• 제3절 만들만들기 프로그램 = 47
• 1. 마을만들기 프로그램의 특성 = 47
• 2. 마을만들기의 문화예술프로그램 = 48
• 제3장 사례분석 및 시사점 = 50
• 제1절 정책차원의 마을만들기 = 50
• 1. 미국 커뮤니티 구축(Community Building) 운동 = 50
• 2. 영국 마을공동체 재생(Neighbourhood Renewal) 운동 = 56
• 3. 일본의 마찌즈꾸리(まちづくり) 운동 = 61
• 제2절 문화예술프로그램을 활용한 마을만들기 = 73
• 1. 일본 가나자와시(金澤市) 시민예술촌(市民芸術村) = 73
• 2. 요코하마 BankART 1929 = 79
• 3. 버밍험(Birmingham) 커스터드 공장 재개발 = 82
• 4. 홍대 지역 마을만들기 = 84
• 5. 대구 삼덕동 마을만들기 = 90
• 제4장 마을만들기 활성화 방안 = 96
• 제1절 마을만들기의 문제점과 개선방안 = 96
• 1. 추진 주체간의 파트너십 부재 = 96
• 2. 지속가능한 프로그램 부재 = 102
• 3. 전문성 부재 = 102
• 제2절 문화예술프로그램을 활용한 마을만들기 활성화 방안 = 103
• 1. 제도ㆍ환경적 측면 = 104
• 2. 프로그램 측면 = 113
• 제5장 결론 = 121
• 【참고문헌】 = 123
• Abstract = 128