주민복지교육 프로그램 개발에 관한 연구 : 과정분석을 중심으로 = (A) study on the development of social welfare education program for residents

국문 초록 (Abstract)

본격적인 지방자치시대를 맞이하여 지역사회를 단위로 하는 지역사회복지가 부각되면서 활발한 접근이 모색되어 왔다. 지역사회복지를 활성화하기 위해서는 주민참여가 가장 중요한 관건이다. 주민참여를 제고하고 지역사회복지를 구현하기 위한 중요한 변수 중의 하나는 지역주민의 사회복지의식이다. 주민복지교육은 지역주민의 사회복지의식을 향상시키고 자발적이고 적극적인 주민참여를 이끌어내기 위한 방안으로서 관심이 높아지고 있으며, 이론적·실천적 연구가 동시에 이루어져야 하는 시점이라고 할 수 있다.
본 연구는 복지교육 이론을 기반으로 지역주민을 위한 주민복지교육 프로그램을 개발하고 평가함으로써 주민복지교육의 실천적 함의를 제공하는 데 목적이 있다.
먼저 국내·외의 문헌연구를 통해서 주민복지교육의 개념과 성격을 정의하고, 우리나라의 복지교육 실태를 분석하여 주민복지교육 실천상의 논의점을 살펴보았다. 복지교육 이론에 근거하여 주민복지교육 프로그램을 개발·실행하고 평가하였다. 프로그램은 인식, 관심유지, 문제발견, 문제해결활동, 평가의 복지교육 실천단계에 맞추어 단계별로 주제를 선정하여 총 12회차로 구성하였고, G종합 사회복지관에서 지역주민을 대상으로 실행하였다. 평가는 과정분석을 중심으로 하였으며, 보완적으로 만족도조사를 실시하였다. 평가는 프로그램의 목적이 달성되었는지를 평가하는 측면과 프로그램의 효과와 관련된 요인들을 찾아내는 두 가지 측면에서 이루어졌다.
주민복지교육 프로그램 실행 결과 인권의식을 기반으로 하여 사회복지에 대한 이해와 지적 관심을 제고하고, 사회복지의식을 향상시키며, 지역사회복지 실천활동에 대한 참여의지를 높이는 데 효과가 있는 것으로 나타났다.
또한 프로그램 진행과정에서 참여자와 참여자간 관계 형성, 진행자의 태도, 참여자 수준과 관심에 적합한 학습내용, 주제에 따라 토론, 영상물시청 등 다양한 학습방법의 활용, 강사의 전문성과 지역사회에 대한 이해, 당사자 참여 등이 효과에 긍정적인 요인으로 작용하였음을 확인할 수 있었다.
이러한 연구 결과를 바탕으로 주민복지교육의 실천적 함의를 정리하면 다음과 같다.
첫째, 지역사회의 특성을 반영한 내용이 효과적이다 둘째, 지역사회에 대한 경험과 지식이 있는 강사의 발굴이 중요하다. 셋째, 당사자 참여가 중요하다. 넷째, 인권의식을 함양하는 것이 우선되어야 한다. 다섯째, 실천자의 의식과 태도가 중요하다. 여섯째, 참여자 요구의 다양성을 이해하는 것이 필요하다. 일곱째, 학습방법을 다양하게 활용하는 것이 효과적이다. 여덟째, 다양한 차원의 교재 개발이 필요하다. 아홉째, 실천영역을 다양화하는 것이 필요하다.
이러한 실천을 가능하게 하기 위해서 가장 중요한 것은 지역사회 내에서 유기적으로 연계될 수 있도록 주민복지교육 관련 네트워크를 구축하는 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study is to support implication of the social welfare education for residents as developing and assessing the social welfare education program based on welfare education theory.
This study was constructed as follows :
First, this study defined the conception and characteristic of social welfare education for residents by Local and International Research and investigated practice of social welfare education for residents.
Secondly, this study developed, practiced and assessed the social welfare education program for residents based on welfare education theory.
This program was organized into total 12 times of step-by-step subject as welfare education practice; recognition, supporting interest, discovering problems, solving problems and assessment. And this program was practiced for residents in G community service center.
Then Assessment was important process analysis and supported with research of satisfaction measurement.
Finally Assessment was designed by two aspect; to accomplish the purpose of program and to discover the factors in relation to the effect of program.
The results of the study are as follows.
First, after practicing the social welfare education program for residents, it promoted participants' understanding and intellectual interest of social welfare based on the senses of human rights and was effective to promote their participating volition of welfare for the community.
Moreover, in process of the program, it confirmed positive factors as follows; making relationship among group participants, the attitudes of promoters, the proper educating contents for levels and interests of participants, appling various educating methods like seeing video and discussing by issue, the speaker's professionalism and understanding of the community and the participation of a party.
The implication of this study as follows;
First, it is effective to reflect a characteristic of community in program contents. Secondly, it is important to scout for the speakers of experience and information for community. Thirdly, the participation of a party is also important. Fourthly, it is prior to build the senses of human rights. Next, the senses and attitudes of actors are important. Moreover, it needs to understand the diversity of participants' needs. Also, it is effective to apply the educating methods variously. Next, it needs to develop various educating books and materials. Finally, it needs to diverse the practice sections.
To be possible this practice, it is most important to build the network related with social welfare education for residents to articulate in community.

목차 (Table of Contents)

• 국문초록 = ⅰ
• 목차 = ⅲ
• Ⅰ. 서론 = 1
• 1. 연구의 필요성 = 1
• 2. 연구의 목적 = 5
• Ⅱ. 이론적 배경 = 6
• 1. 주민복지교육의 개념과 성격 = 6
• 1) 주민복지교육의 개념 = 6
• (1) 복지교육의 개념 = 6
• (2) 복지교육의 이념과 목적 = 9
• (3) 복지교육의 유형 = 11
• (4) 복지교육의 내용과 방법 = 13
• (5) 복지교육의 실천 프로그램 = 15
• 2) 주민복지교육의 성격 = 21
• 2. 주민복지교육 프로그램의 개발 = 22
• 1) 프로그램 개발 이론 = 22
• (1) 프로그램 개발 개념 = 22
• (2) 프로그램 개발 과정 = 24
• 2) 주민복지교육 프로그램의 개발 = 25
• (1) 주민복지교육 프로그램의 기본방향 = 25
• (2) 주민복지교육 프로그램의 단계별 구성 = 26
• 3. 우리나라의 복지교육 연구 동향과 실태 분석 = 28
• 1) 선행연구 고찰 = 28
• 2) 우리나라의 복지교육 실태 분석 = 31
• 3) 주민복지교육 실천상의 논의점 = 41
• Ⅲ. 연구방법 = 45
• 1. 연구대상 = 45
• 2. 연구방법 = 47
• 1) 프로그램의 개발과 실행 = 47
• 2) 프로그램의 평가 = 47
• 3. 자료수집 및 분석 방법 = 50
• 1) 과정분석 = 50
• 2) 만족도조사 = 51
• Ⅳ. 주민복지교육 프로그램의 실제 = 53
• 1. 분석 = 53
• 1) 참여자 분석 = 53
• 2) 요구 분석 = 55
• 3) 환경 분석 = 55
• 2. 설계 = 56
• 1) 프로그램의 목적과 목표 = 56
• 2) 대상 및 집단의 규모 = 57
• 3) 회차별 구성 = 57
• 4) 프로그램 진행단계별 구성 = 57
• 3. 개발 = 61
• 4. 실행 = 62
• Ⅴ. 연구결과 = 74
• 1. 참여자 일반적 사항 = 74
• 2. 과정분석 = 77
• 1) 1회차 = 77
• 2) 2회차 = 91
• 3) 3회차 = 100
• 4) 4회차 = 116
• 5) 5회차 = 130
• 6) 6회차 = 144
• 7) 7회차 = 152
• 8) 8회차 = 163
• 9) 9회차 = 176
• 10) 10회차 = 184
• 11) 11회차 = 193
• 12) 12회차 = 203
• 3. 만족도조사 결과 분석 = 216
• (1) 프로그램 만족도 평가 = 216
• (2) 프로그램의 효과에 대한 참여자 평가 = 225
• (3) 프로그램 항목별 평가 = 228
• 3. 종합평가 = 234
• 1) 목표에 대한 평가 = 235
• 2) 프로그램 진행과정에 대한 평가 = 240
• Ⅵ. 결론 및 제언 = 245
• 참고문헌 = 249
• ABSTRACT = 255