주민의 사회참여 경험과 의식이 시·군·구 사회복지협의회 참여의향에 미치는 영향 = The Influence of Residents′ Social Experience and Consciousness on the Intention to Participate in Local Council on Social Welfare

국문 초록 (Abstract)

본 연구의 목적은 시·군·구 사회복지협의회에 대한 지역사회주민의 참여가능성을 경험적 자료를 통해 검토하면서, 이러한 참여에 영향을 끼치는 요소를 규명하고, 그러한 영향요소들이 주민의 시·군·구 사회복지협의회 참여의향에 영향을 끼치는 정도와 경로를 밝히고자 하는 것이었다.
이를 위해 대도시, 중소도시, 농촌지역에 거주하는 만20세 이상 성인 380명을 다단계집락표집 방법을 활용하여 무작위로 표집 하였다. 자료의 통계분석을 위해 SPSS Win12.0과 공변량구조분석 프로그램인 Amos5.0을 활용하였다.
분석결과를 요약정리하면 다음과 같다.
첫째, 독립변인인 정치참여 경험, 기부참여 경험, 사회집단참여 경험은 매개변인인 자기효능감과 공동체의식 및 사회복지의식에 모두 정적인 영향을 끼친다.
둘째, 매개변인들인 주민들의 자기효능감과 공동체의식 및 사회복지의식은 모두 종속변인인 시·군·구 사회복지협의회 참여의향에 정적인 영향을 끼친다.
셋째, 주민의 사회참여 경험이 이들의 시·군·구 사회복지협의회 참여의향에 끼치는 영향은 자기효능감, 공동체의식, 사회복지의식 등의 의식에 의해 부분적으로 매개된다.
이러한 분석결과를 토대로 도출할 수 있는 몇 가지 함의와 제언을 제시하면 다음과 같다.
첫째, 지역주민들이 각종 사회집단에 참여하는 정도가 높을수록 협의회 참여의향도 높으므로, 협의회에 대한 주민참여도를 높이기 위해서는 개인단위의 접근보다는 기존 사회조직 단위의 접근을 선택하는 편이 더욱 효과적일 수 있음을 시사한다.
둘째, 주민의 시·군·구 사회복지협의회 참여를 활성화하기 위해서는 학력과 생활정도가 중간수준 이상인 주민들을 우선 겨냥해서 참여를 유도하는 편이 효과적일 수 있음을 시사한다.
셋째, 정치참여 경험과 봉사 및 기부활동 경험이 있는 사람일수록 자기효능감, 공동체의식, 사회복지의식이 높으며, 사회복지협의회 참여의향도 높다는 분석결과는 협의회 참여 캠페인을 다른 사회활동 참여 캠페인과 병행하거나 연계해서 추진하는 것이 효과적일 수 있음을 시사한다.
전체적으로 보았을 때, 지방 사회복지협의회 참여의향은 다양한 경험과 의식의 영향을 받으므로, 각 시·군·구 주민들의 특성에 따라 주민참여 전략을 다양하게 선택할 필요가 있음을 알 수 있다. 지역특성에 부합하는 참여촉진 전략을 선택함으로써, 지금과 같은 전환의 시기를 사회복지협의회가 기관이나 단체 협의회가 아닌 ‘지역’ 사회복지협의회로 자리잡아가도록 유도하는 계기로 활용할 필요가 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

We are now under the period of transition by the amendment of 'social service act'. A legal background was made to organize local council on social welfare(LCSW) as a corporate body in each district. The purpose of this study is to examine the possibility of residents' participation in the LCSW by identifying the factors influencing on the intention to participate and analysing the structure of causality among the factors using empirical data.
For this I collected data from 380 respondents aged 20 and over who had been selected by multi-stage cluster sampling from different kinds of regions, that is, a metropolis, a middle-sized city and a rural area. Such statistical packages as SPSS Win. 12.0 and Amos 5.0 were used to analyze data.
In order to find out some causal relationships among factors, an analytical model was assumed. This model is composed of three kinds of variables: Independent variables include such social experiences as participation in politics, donation and social group activities. Mediating variables include such social consciousness as sense of community, welfare consciousness and self-efficacy. Dependent variable is the intention to participate in the LCSW. The results are as follows:
First, independent variables positively influence on mediating variables.
Second, mediating variables also positively influence on dependent variable.
Third, influences of independent variables on dependent variable are mediated partially by mediating variables.
The followings are some implications and suggestions derived from the analyses.
First, we could identify that the higher is the degree to participate in social group activities, the greater is the intention to participate in the LCSW. Judging from this fact, organization-oriented approach seems to be more effective than individual-oriented one to enhance residents' participation in the LCSW.
Second, it seems desirable to target those whose academic and income levels are above the middle range when mobilizing the residents to participate in the LCSW.
Third, as shown above, residents' several experiences of participation have positive influences on their social consciousness and, in the end, on their participation in the LCSW. Relying on this finding, campaigns to enhance their participation in the LCSW had better be practiced in connection with other campaigns for broad participation.
On the whole, as the intention to participate in the LCSW is influenced by various experiences and consciousness of the residents, the strategies or tactics to promote their participation in it are needed to be different according to regional characteristics. As a conclusion, it is desirable to utilize this period of transition as a chance to settle down community-based LCSW, which is distinguished from existing agency-based one.

목차 (Table of Contents)

• 국문요약
• Ⅰ. 서 론 = 1
• 1. 문제제기 및 연구의 필요성 = 1
• 2. 연구목적 및 연구문제 = 3
• 3. 용어의 정의 = 4
• Ⅱ. 이론적 배경 및 선행연구 검토 = 7
• 1. 주민참여의 의미와 영향요인 = 7
• 1) 주민참여의 의미 = 7
• 2) 주민참여 영향요인 = 8
• 2. 시·군·구 사회복지협의회의 의의와 주민참여 = 22
• 1) 사회복지협의회와 지역사회복지 = 22
• 2) 사회복지협의회와 주민참여 = 25
• 3) 시·군·구 사회복지협의회의 발전과정과 현안 = 27
• Ⅲ. 연구방법 = 32
• 1. 연구모형 = 32
• 2. 조사대상 및 자료수집방법 = 33
• 3. 측정도구 = 33
• 4. 분석방법 = 37
• Ⅳ. 결과분석 = 38
• 1. 응답자의 인구사회학적 특성 = 38
• 2. 사회참여 경험 = 41
• 3. 사회의식 = 44
• 4. 시·군·구 사회복지협의회 참여의향 = 51
• 5. 공변량구조분석 = 59
• Ⅴ. 결 론 = 67
• <참고 문헌> = 72
• 부록 <설문지> = 77
• ABSTRACT = 85