남녀고용평등법상 간접차별의 실효적 규제 방안에 관한 연구 = (A) study on the effective method for a prohibition of the disparate impact(indirect discrimination) on the sex employment equality law

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study is to suggest an effective method of a prohibition of the Indirect Discrimination on the Sex Employment Equality Law in Korea.Today, disparate impact(indirect discrimination) is a new type of the sex discrimination in employment. Direct discrimination or disparate treatment occurs where an employer simply treats some people less favourably or specifically exclude people than others on the basis of relevant personal characteristics such as race, color, religion, sex or national origin and so on. Indirect discrimination or disparate impact occurs where an employer uses a facially neutral employment practice that has an unjustified adverse impact on members of a protected class, even if he or she is not motivated by discriminatory intent.Sex discrimination against women in employment has been usually conducted in a way of a direct discrimination, for example, compulsory retirement after marrige or childbirth, discriminatory personnel system of female teller before the Sex Employment Equality Law was enacted in 1987. However, a new type of discrimination, which seems to be not intended but substantially a sex discrimination, has appeared since the enactment of the law.Definition of the indirect discrimination was prescribed in the law in 1999, However, it was still difficult to solve the problems of discrimination against women in employment due to the traditional patriarchal point of view in our society and limitation of role of the Anti-discrimination Committee such as the Human Rights Committee,It is dfficult for employee to get a proof of discrimination and also, it is rare for the court to admit the disparate impact for the cases of employment discrimination. Therefore, it requires a more effective method for the prohibition of disparate impact in order to achieve the equal opportunites in employment. This study examined the concepts of direct/indirect discrimination and compared both concepts. It also analyzed many cases and disparate impact theory in the States and examined the Korean Sex Employment Equality Law and some cases.Following can be suggested as an effective method for a prohibition of the indirect discrimination : correct a provision relating to indirect discrimination on the law, strengthen an affirmative action policy and role in relief of anti-discrimination committee, introduce the Class Action lawsuit against indirect discrimination in employment.

국문 초록 (Abstract)

본 논문은 오늘날 고용에서의 새로운 성차별 형태인 간접차별에 관하여 우리나라의 남녀고용평등법을 중심으로 실효적인 규제 방안을 모색하기 위한 것이다.직접차별은 합리적 이유 없이 인종, 피부색, 종교, 성, 출신국적 등 한 개인이 지닌 태생적 혹은 후천적인 속성에 기초하여 동일한 조건에 있는 사람을 의도적으로 다르게 대우하는 것을 의미하며, 간접차별은 외형상으로는 중립적인 기준을 적용하지만 결과적으로 특정 집단에게 불평등한 효과를 초래하는 것을 의미한다.1987년 남녀고용평등법이 제정되기 이전에는 고용상 성차별은 여성 조기정년제, 결혼퇴직제, 임신출산퇴직제, 여행원제도처럼 가시적이고 직접적인 차별이 주를 이루었으나 이 법 시행 이후에는 위와 같은 명백한 성차별적 고용관행이 줄어든 대신 비가시적이면서도 결과에 있어서는 여성을 차별하는 새로운 형태의 차별관행이 나타나기 시작했다.이러한 직접차별에 대한 규제의 한계성으로 간접차별 개념이 1999년 남녀고용평등법에 도입되었고, 간접차별에 대한 법적 규제가 가능해졌다. 간접차별이 금지되었으나 전통적인 성역할 분업관에 익숙한 일반의 통념, 고용상 성차별 사안에서 우리 법원이 간접차별법리를 원용하여 판결한 사례가 극히 적은 점과 또한 직접차별에 비하여 차별의 입증이 쉽지 않은 점, 성차별 분쟁시 분쟁조정기관의 역할 한계 등 규제의 어려움으로 인하여 규제의 실효성 확보에 어려움이 많았다.이에 본 논문에서는 간접차별의 개념과 유형, 직접차별과의 비교를 통한 간접차별의 특징을 분석하고, 법원의 해석에 의해 간접차별이론을 발전시켜온 미국의 사례를 살펴보았으며 국내에서 간접차별 관련 사례 및 문제점을 고찰하여 간접차별의 실효적 규제방안을 제시하였다. 제시한 방안으로는 현행 간접차별 법규정의 수정, 적극적 고용개선조치의 강화, 차별시정기구의 실질적 구제를 위한 효율성과 전문성 확보 및 집단소송제의 도입 등이다.