평촌 신시가지 개발에 따른 안양시의 도시공간변화에 관한 연구 = A Study on the urban spatial change of An-yang city caused by Pyeong-chon new town development

국문 초록 (Abstract)

우리나라는 1960년대부터 본격적으로 신도시를 건설하기 시작하여 지금까지도 꾸준히 신도시를 개발하고 있다. 처음에는 신도시의 개발목적이 공업단지의 배후도시를 건설하는 것이었지만 최근으로 올수록 수도권의 주택부족문제 해결에만 초점을 맞추고 있어 여러 가지 문제점들이 지적되고 있다. 지금까지는 자족성 부족이 가장 큰 문제점으로 지적 받아 왔으나 최근에는 도시기능 및 환경에 대한 인식부족, 신·구도시 간의 갈등 등 새로운 문제점들이 드러나고 있다.
이렇듯 새롭게 지적되고 있는 문제점들 중에서도 본 연구에서 알아보고자 한 것은 신도시가 구도시에 미치는 영향이었다. 영향력 측정을 위해 수도권 5개 신도시 중 구도시와 인접하여 개발된 평촌을 사례지로 선택하였으며, 평촌지역 개발 이후의 안양시 모습을 시계열적으로 분석하고 중심성과 기능의 변화를 측정하였다. 이러한 분석을 통해, 독립적 신도시가 아닌 신시가지 개발에 의한 영향을 최소화하기 위한 방법과 앞으로 안양시의 도시관리 방향을 제시하는 것을 연구의 목적으로 하였다.
본 연구는 먼저 문헌 연구를 통하여 도시의 중심성 측정방법, 도시공간분석에 관한 이론을 살펴보았다. 그리고 이를 참고로 하여 평촌개발이후 안양시의 변화를 살펴볼 수 있는 분석지표를 설정하였으며, 기능변화와 중심성변화를 살펴보기에 앞서 도심범위와 도심기능을 설정하였다.
실증연구에서는 설정된 분석지표들을 통해서 인구 측면, 물리적 측면, 사회계층적 측면에서의 안양시 변화를 살펴보았다. 그리고 중심성을 측정하는 방법 중 하나인 데이비스의 기능지수법을 사용하여 사업체자료를 토대로 안양시의 중심성 변화와 기능변화를 살펴보았으며 다음과 같은 결과를 얻었다.

첫째, 인구변화를 살펴본 결과 구시가지에서 신시가지 쪽으로 30,40대의 인구가 주로 이동함에 따라 그에 따른 자녀들이 함께 이동을 했고, 그 결과 신시가지에는 구시가지에 비해 0~10세, 30~40대의 인구가 많이 분포하게 되었다. 또한 이러한 현상이 나타난 결과 구시가지의 노령화지수가 신시가지에 비해 높게 나타났다.
둘째, 물리적 측면에서 살펴본 결과는 다음과 같았다. 먼저 공간구조의 변화에 따라 안양시에 위치해 있던 공장들이 타 지역으로 이동하였으며, 행정기관이 신시가지에 집중 분포함에 따른 지역불균형이 나타났다. 반면에 상대적으로 열악한 구시가지 쪽에 더 많은 예산을 배정함으로서 안양시의 균형적 성장을 의도하고 있는 시청의 의도를 확인할 수 있었다.
셋째, 사회계층적 측면에서 주택의 자가점유비율을 살펴본 결과는 예상과는 달리 구시가지가 더 높게 나타났다. 그리고 주민들의 교육열을 간접적으로 알아볼 수 있는 사교육 학원의 분포는 신시가지의 특정 지역에서 높게 나타났으며, 신시가지의 학생수에 비해서도 더 많은 학원이 위치해 있다.
넷째, 안양시의 중심성과 도심기능 변화를 살펴본 결과, 신시가지의 개발에 따라 구시가지의 사업체 총량변화는 거의 없었다. 하지만 구시가지의 도심기능지수는 크게 감소한 반면 신시가지에서는 증가한 것으로 나타나, 구도심이 안양시 전체에서 담당하던 역할이 감소하였음을 알 수 있었다.

이러한 결과를 고려하여 신규 시가지를 개발할 때에는 다양한 주택형태의 공급과 다양한 연령층을 고려한 계획이 이루어져야 할 것이며, 기존도시와의 융합과 균형적 성장을 위한 배려가 있어야 할 것이다.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서 론 1
• 제1절 연구의 배경 및 목적 1
• 제2절 연구의 범위 및 방법 3
• 1. 연구의 범위 3
• 2. 연구의 방법 5
• 3. 연구내용의 구성 6
• 제2장 이론적 배경 및 선행연구의 고찰 8
• 제1절 이론적 배경 8
• 1. 중심지와 도심기능 8
• 2. 도시공간분석 방법 11
• 3. 도시 내부의 쇠퇴에 관한 이론 16
• 제2절 선행 연구의 고찰 22
• 1. 구도심의 변화에 관한 연구 22
• 2. 신·구도심의 이분화에 관한 연구 23
• 3. 중심성 측정에 관한 연구 24
• 4. 안양지역을 대상으로 한 연구 24
• 제3장 안양시의 도시성장 (평촌개발 이전) 26
• 제1절 안양시의 형성 26
• 제2절 도시성장의 배경 27
• 제3절 인구변화 29
• 제4절 산업 변화 31
• 제5절 기능지역 분화 32
• 제4장 평촌개발과 안양시의 주요변화 33
• 제1절 평촌신시가지의 개발 33
• 1. 수도권 5개 신도시의 개발 배경 33
• 2. 평촌신시가지 개발 35
• 제2절 평촌개발 이후 안양시의 주요변화 36
• 1. 분석의 지표설정 36
• 2. 인구측면 37
• 2. 물리·환경적 측면 43
• 3. 사회계층적 측면 56
• 제5장 평촌개발에 따른 안양시의 중심성 변화 61
• 제1절 분석틀 61
• 1. 중심성 측정방법 61
• 2. 분석과정 63
• 제 2 절 . 도심기능과 도심의 선정 64
• 1. 도심기능의 분류 64
• 2. 도심범위 설정 65
• 제 3 절 . 전사업체의 총량변화와 기능지수변화 68
• 1. 안양시 전사업체의 총량변화 68
• 2. 전사업체의 기능지수 변화 72
• 제 4 절 . 안양시의 도심기능지수 변화 75
• 제 5 절 . 도심지역의 도심기능지수 변화 78
• 1. 도심지역의 도심기능지수 변화 78
• 2. 구도심의 도심기능 총량변화 (1998~2005년) 82
• 제 6 장 . 결론 84
• 제 1 절 . 요약 및 시사점 84
• 1. 연구의 요약 84
• 2. 정책적 시사점 86
• 제 2 절 . 연구의 한계 및 향후 과제 87
• 참고문헌 88
• 부 록 91
• Abstract 93
• 감사의 글 96