장애인복지 소비자주의 관점에 대한 사회복지사의 인식유형 연구 = (A)study on the cognitive patterns of social workers to perspective regarding consumerism for the disabled

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 우리나라 장애인복지 실천이 제공자 중심으로 이루어지고 있다는 문제인식에 따라, 새로운 대안으로 부각되고 있는 소비자주의에 대한 관심에서 출발하였다. 장애인복지에서 소비자주의는 장애의 권리운동을 조직화하는 과정에서 유래된 것으로, 소비자의 권리와 영향력을 적극적으로 지키기 위한 하나의 이념으로 등장한 것이다. 이에 따라 소비자주의는 우리의 장애인복지 현장과 학계에서도 이미 이슈가 되고 있으며 정책적으로 도입을 앞두고 있다.
그러나 우리에게 소비자주의는 아직 하나의 완성된 이데올로기로 작동되기 보다는, 실천적 담론의 형태로 머물러 있다. 개념에 관한 구체적인 이론 검토가 부족하고, 이를 사용하는 전문가로서의 사회복지사의 개념적 인식에 관한 실증적 고찰도 없는 상태에서 소비자주의는 다축적 의미로 해석되고 있고, 실제 그 요소들이 모호한 형태로 실천에 반영되고 있다.
따라서 본 연구는 소비자주의에 대한 개념 정립이 선행되어야 하며, 이를 위해서는 어떤 선험적 의미를 가정하지 않고 현장의 사회복지사들이 주관적으로 가지고 있는 개념적 인식의 양태를 파악함으로써 가능하다는 판단에 기반을 두고 있다. 이에 본 연구에서는 ‘소비자주의’라는 확정적 용어보다는 ‘소비자주의 관점’이라는 다소 포괄적인 용어를 선택하면서, 소비자주의 지향 정책과 실천의 방향성 모색에 대한 기초 자료를 제시하고자 하였다.
이를 위해 본 연구에서는 소비자주의 관점의 개념적 의의와 쟁점들에 대한 심층적인 이론검토를 시도하고, 사회복지사들이 소비자주의를 개념적으로 어떻게 인식하고 있는지를 유형화하였다. 또한 인식유형별 분포를 확인하고, 인식유형과 장애 개념화와의 상호 관련성을 규명하였다.
Q 방법론을 활용하여 분석한 결과 사회복지사의 소비자주의 관점에 대한 대표적 인식유형은 임파워먼트형, 시장기제형, 다중개방형, 전통가치형 등 네 가지로 발견되었다. 이들 인식유형은 각각 소비자주의에 대한 특정적 혹은 확장적인 차원에 의해, 전통적 혹은 개혁적 차원에 의해 그리고 수단적 혹은 목적적 차원에 의해 분류되고 있음을 알 수 있었다.
표본 집단에서 인식유형들의 분포를 알아본 결과 임파워먼트형이 27.4%, 시장기제형이 19.0%, 다중개방형이 31.4%, 전통가치형이 22.6%로 나타났다. 소비자주의 관점의 유형과 분포를 볼 때, 실제 우리사회에 그 개념이 다양한 형태로 공존함으로써 사회적으로 합의된 관점이 존재하지 않는다는 점을 확인할 수 있었다.
그러나 개념적 맥락의 차원을 기준으로 재분류해 보면, 소비자주의는 서비스의 수요와 공급에 의한 시장기제보다는 개방적이고 포괄적 권리의 의미를 담고 있는 확장적 개념으로, 그리고 사회복지의 전통적 가치보다는 새로운 변화의 기제로 인정되고 있었다. 이 결과는 우리에게 적절히 수용될 수 있는 소비자주의는 확장적․개혁적 관점의 모델이라는 점을 시사하는 것이다.
인식유형과 사회복지사의 장애 개념화와의 관련성을 규명한 결과 시장기제형은 사회적 유물론 경향을, 전통가치형은 사회적 관념론 경향을 보여줌으로써 소비자주의 관점은 장애의 개별적 모델보다는 사회적 모델에 의해 더 관련성이 높은 것으로 확인되었다. 이들 관련성은 발견된 소비자주의 인식유형에 대한 이해의 폭을 확장시켜 주었으며, 사회복지사의 소비자주의 관점에 따른 정책 및 서비스 선호도를 예측할 수 있도록 도와줌으로써 실천전략 수립과 전문가 교육훈련의 중요한 준거들을 제공해 주었다.
본 연구의 결과는 우리 사회에서 모호하게 이해되고 있는 소비자주의 개념을 구체화함으로써 소비자 친화적인 정책 및 실천 프로그램, 전문가 교육 프로그램 개발에 기여할 수 있다. 그리고 소비자주의 관련 장애운동의 아젠다 개발을 용이하게 하는 한편, 이를 지향하는 장애인복지의 이론, 정책, 실천현장, 운동 등 제 영역들 사이에 명확한 의사소통을 원활히 하는 데에도 기여할 것이다.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 1
• Ⅱ. 이론적 배경 7
• 1. 소비자주의 관점의 개념적 의의 7
• 1) 특정적 관점 대 확장적 관점 8
• 2) 사회복지의 전통적 관점 대 개혁적 관점 13
• 3) 수단적 관점 대 목적적 관점 16
• 2. 소비자주의 관점의 쟁점 18
• 1) 전문가주의와의 권력관계 및 당사자주의와의 관련성 18
• 2) 소비자주의의 실천 패러다임으로서의 유용성 24
• 3) 한국에서의 도입 및 확산 가능성 29
• 3. 소비자주의 관점과 장애 개념화와의 관련성 34
• 4. 분석과제 및 전략 40
• Ⅲ. 1차 분석: 소비자주의 관점의 인식유형 추출 47
• 1. 분석방법 47
• 1) Q 표본 선정 49
• 2) 조사대상자 선정 54
• 3) Q 표본 분류 55
• 4) 자료 분석방법 56
• 2. 분석결과 57
• 1) 주관성 반응으로서 Q 요인의 해석 59
• 2) 소비자주의 관점의 인식유형 59
• 3. 인식유형의 의의와 유형간의 관계 69
• 1) 인식유형의 의의 69
• 2) 인식유형간의 관계 72
• Ⅳ. 2차 분석: 인식유형의 분포 및 장애개념화와의 관련성 규명 75
• 1. 분석방법 75
• 1) 조사도구 75
• 2) 조사대상 및 자료수집 방법 79
• 3) 자료 분석방법 80
• 2. 분석결과 81
• 1) 조사대상자의 일반적 특성 81
• 2) 인식 유형의 분포 85
• 3) 장애 개념화와의 관련성 89
• Ⅴ. 결론 97
• 1. 연구결과 요약 97
• 2. 연구의 함의 99
• 3. 연구의 한계 및 후속 연구를 위한 제언 101
• 참고문헌 104
• 1. 국내 문헌 104
• 2. 외국 문헌 108
• 부 록 118
• 1. Q 모집단 119
• 2. 심층면접 질문 129
• 3. Q 표본 분류표 131
• 4. 설문지 132
• 5. 심층면접 대상자 138
• 6. P sampling 대상기관 및 대상자 139
• 7. 설문조사 대상기관 140
• ABSTRACT 142