영유아 보육서비스의 욕구 조사 : 인천광역시 민간보육시설을 중심으로

국문 초록 (Abstract)

급속한 도시화와 산업화에 따른 사회 · 경제구조의 변화는 현대 가족에 많은 영향을 끼쳤고 여성의 사회진출로 인한 취업모의 증가로 영유아를 위한 보육서비스에 대한 관심과 영유아 조기교육의 중요성에 대한 인식이 증가하여 자녀의 보육에 대한 부모의 욕구가 커졌다.
보육서비스는 단지 어머니가 집에 없는 동안 영유아를 보호해 주는 차원이 아니라 건강하고 바른 인성을 지닌 미래를 만들어 주는 곳이 되어야 할 것이다. 그렇기 때문에 보육시설의 보육서비스에 대한 질적 개선은 무엇보다 필요하다고 본다.
본 연구에서는 보육서비스를 받고 있는 부모들의 의견을 설문지를 통하여 조사하고 이를 정리하고 분석하였다.
보육시설의 보육서비스에 대한 부모의 욕구를 알아보기 위한 보육서비스의 내용은 부모의 일반적 특성, 보호서비스, 교육서비스, 보육재정, 지역사회서비스로 구성하여 질문하였다.
본 연구를 통해 얻어진 연구의 결과는 다음과 같다.
첫째, 보육시설에 대한 부모님들의 욕구는 시설환경과 영양, 주변환경, 화장실과 세면장의 크기에 대부분 만족했으며 안전교육과 소방훈련에 대한 인식은 부족했다.
둘째, 교육서비스에 대한 부모의 욕구 수준을 보면 연령에 따른 장난감과 교재▪교구 등이 잘 갖추어져 있고 아동과 보육교사의 비율이 비교적 적당하지 않다는 의견도 많았다. 또한 정상아동과 장애아동이 함께 수업하는 통합교육의 필요성을 희망하고 있었다.
셋째, 보육재정에 대한 부모의 욕구 수준을 보면 보육시설의 보육료에 대해 ‘보통이다’는 의견이 많았고 만5세아 무상교육을 상당히 많은 부모들이 찬성하고 있었으며 정부기관과 지방자치단체의 보육재정의 지원을 희망하고 있었다.
넷째, 지역사회 서비스에 대한 부모의 욕구 수준으로는 지역사회와의 연계활동에 대한 견해가 많았으며, 공공기관과 지역사회와의 견학과 지역사회봉사프로그램의 필요성을 희망 했고, 국▪공립 보육시설 확충을 최우선적으로 반영해야 한다는 인식이 가장 많은 의견을 차지했다. 또한 저소득층 자녀에 대한 지방자치단체의 지원에 대한 욕구를 나타내었다.
영유아 보육서비스에 대한 부모의 욕구수준에 대한 결과를 토대로 부모의 욕구를 반영하여 효율적인 영유아 보육서비스를 위한 발전방안을 다음과 같이 제언하고자 한다.
첫째, 정부의 적극적인 지원 하에 보육시설 최적의 물리적 환경을 개선해야 하며, 보육시설의 사고 예방을 위한 안전교육을 가정에서도 보육시설의 정보를 접할 수 있는 인터넷을 통한 정보망 구축을 갖춰 아동의 안전관리에 대한 예방과 교육에 적극적인 홍보를 해야 할 것으로 본다.
둘째, 교육서비스 측면에서 보육의 질을 높이기 위하여 보육프로그램의 개발을 위한 지원이 적극 검토되어 다양한 보육 프로그램이 제공되어야 하고, 부모참여 교육을 확대 실시하여 부모의 욕구를 반영 할 수 있기를 바라며, 교사 대 아동의 비율을 현 기준 보다 낮추어 모든 아동이 질적인 보육서비스의 기회를 공평하게 제공 할 수 있도록 국가의 재정적인 지원 방식이 개선되어야 할 것이다. 또한 정부 지원 시설을 중심으로 통합보육을 의무화하는 방안이 요구 된다.
셋째, 보육재정의 측면에서 정부지원을 받는 곳과 민간 보육시설과의 비교를 통한 적정선을 제시하는 행정지도를 하여 표준 보육단가의 현실화가 필요하다. 또한 최약계층 위주의 보육에서 벗어나 ‘공보육’ 체계를 구축하여 보편적인 보육수요에 대처 할 수 있고 지역별 편차를 해소시킬 수 있는 방안이 필요하다고 본다.
넷째, 지역사회서비스의 측면에서 보면 지역사회와의 연계가 강화되어야 하고, 국공립보육시설의 확충과 저소득층 보육료의 현실화 방안이 필요 하다고 본다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The rapid urbanization and industrialization and the resulting changes to the social and economic structure have exercised great impacts on modern families. As women enter the society working and making their voices, there has grown the importance of early education for infants and children as well as the interest in educare service. The parents now have more desire for educare service than ever.
Educare service should help infants and children cultivate desirable personality in addition to protecting them while their mothers are gone. Thus it's highly critical to improve the educare service by a educare facility in terms of quality.
A survey was conducted for the parents whose infants or children were taken care of by educare service. The collected data were arranged and analyzed.
In attempting to understand the parents' needs for educare service, the questionnaire items covered the area of their general characteristics, educare service, educational service, educare finance, and community service.
The findings were as follows:
First, the parents were satisfied with their educare facilities in terms of the environment, nutrition, surroundings, and bathrooms and washrooms but lacked perception of safety education and fire drills.
Second, the parents were asked to provide opinions about the educational service. A good number of them said their educare facilities were well equipped with toys and teaching materials and tools according to age and the ratio of children and teachers was not proper. They wanted integrated education where disabled and non-disabled children could grow and study together.
Third, their opinions about educare finance were collected. Many of them responded that the educare fees were 'moderate.' A huge number of them supported the idea of free education for children under five and wanted the financial aids from the government and local authorities.
Fourth, as for their demands for community service, they talked a lot about the activities connected to the community and wanted a program to take a field trip to the public agencies and local organizations and to do volunteer works. The biggest number of them said the increase to the national and public educare facilities should be considered first. They also wanted the local authorities to provide financial support for the kids from a low-income family.
Based on their opinions on educare service for infants and children, the following ideas were suggested to reflect their demands about efficient educare service.
First, they should create an optimum physical environment for educare service under the active support from the government and establish the Internet-based information network through which the parents can obtain information about the safety education and accident prevention measures. In that way the family can play an active role in preventing an accident and providing safety education.
Second, there should be more support for development of educare programs and more diverse educare programs provided to increase the quality of the educational service. It's desirable to expand the opportunities for the parents to take part in and reflect their demands on the programs. The ratio of teachers and children must go down to provide the children with equal opportunities for quality educare service. For all those, the government should work on their financial support methods. And they should make integrated educare compulsory starting with the educare facilities supported by the government.
Third, the standard unit cost of educare fees should be realized by comparing those from the educare facilities supported by the government and those private ones and providing administrative consultancy to them. A 'public child care' system should be establish instead of the child care centered around the poorest class. Finally it's also important to respond to universal educare demands and narrow the gap among regions.
Fourth, they should strength the connection with the community, increase the subjects to benefit from national or public nursing facilities, and make the fees for the low-income families realistic.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서론 1
• 제1절 연구 목적 1
• 제2절 연구 범위와 방법 3
• 제2장 이론적 배경 5
• 제1절 영유아 보육서비스에 관한 이론적 이해 5
• 1. 보육의 개념 및 필요성 5
• 2. 영유아 보육 프로그램 12
• 3. 보육시설에서 사회적 서비스 과정 20
• 제2절 한국 보육시설의 발달 과정 23
• 1. 보육의 여명기(~ 1960년까지) 23
• 2. 보육의 도약기(1961 ~ 1981년까지) 24
• 3. 보육의 발전기(1982 ~ 1990년까지) 25
• 4. 보육의 확충기(1991 ~ 현재까지) 26
• 제3절 보육서비스의 욕구에 관한 선행연구 26
• 제3장 영유아 보육서비스의 욕구조사 및 결과 31
• 제1절 연구방법 31
• 1. 조사대상과 자료수집 방법 31
• 2. 조사도구 32
• 3. 자료분석 방법 34
• 제2절 보육서비스의 현황 34
• 1. 보육시설 및 보육아동의 현황 34
• 2. 보육교사 대 아동 비율 35
• 3. 보육프로그램 36
• 4. 보육 재정 37
• 제3절 욕구조사 결과 분석 39
• 1. 조사대상의 일반적 특성 39
• 2. 보호서비스 42
• 3. 교육서비스 46
• 4. 보육재정 50
• 5. 지역사회 서비스 53
• 제4장 영유아 보육서비스의 욕구 및 발전방안 59
• 제1절 영유아 보육서비스의 욕구 59
• 제2절 영유아 보육서비스의 발전방안 60
• 1. 보호서비스 60
• 2. 교육서비스 62
• 3. 보육재정 64
• 4. 지역사회서비스 67
• 제5장 결론 71
• 참고문헌 75
• 영유아 보육서비스의 욕구 조사 (학부모용 질문지) 78
• Abstract 84